???? 人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),在依法進(jìn)行各類案件審判活動(dòng)的同時(shí),開(kāi)展對(duì)各類案件的執(zhí)行工作,也是人民法院行使司法權(quán)的重要職能。人民法院的司法警察參與執(zhí)行,是人民法院的司法警察的一項(xiàng)重要職責(zé),可以為人民法院能夠順利執(zhí)行案件,預(yù)防和處置執(zhí)行過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件提供重要的警務(wù)保障。 近年來(lái),人民法院在執(zhí)行活動(dòng)中所發(fā)生的各種突發(fā)事件數(shù)量呈上升趨勢(shì)發(fā)展,在人民法院各類突發(fā)事件所占的比例有所增加。特別是一些群體性突發(fā)事件、以及嚴(yán)重的暴力抗法事件,在一定的范圍內(nèi)造成很大的影響,引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度重視及廣泛關(guān)注,各級(jí)人民法院司法警察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)各種執(zhí)行突發(fā)事件的防范控制力度,避免和減少此類事件的發(fā)生。一旦發(fā)生此類事件,應(yīng)當(dāng)迅速及時(shí)地采取各種有效措施進(jìn)行處置,以避免或最大限度地降低突發(fā)事件可能造成的各種損失,保障人民法院執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。預(yù)防和處置各類人民法院突發(fā)事件是人民法院司法警察的重要職責(zé),各級(jí)人民法院的司法警察首先要對(duì)執(zhí)行突發(fā)事件的概念有個(gè)明確的認(rèn)識(shí),并且在掌握其特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,才能夠進(jìn)一步做好預(yù)防和處置工作,更好的履行法定職責(zé)。 1.明確人民法院執(zhí)行突發(fā)事件的概念 2007年最高人民法院公布《人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》中提出“民事、行政案件執(zhí)行工作中的突發(fā)事件”的概念[][1]。2009年最高人民法院公布《關(guān)于人民法院預(yù)防和處理執(zhí)行突發(fā)事件的若干規(guī)定》(試行)中進(jìn)一步確立了“執(zhí)行突發(fā)事件”的概念,其中第一條規(guī)定:“本規(guī)定所稱執(zhí)行突發(fā)事件,是指在執(zhí)行工作中突然發(fā)生,造成或可能危及執(zhí)行人員及其他人員人身財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重干擾執(zhí)行工作秩序,需要采取應(yīng)急處理措施予以應(yīng)對(duì)的群體上訪、當(dāng)事人自殘、群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、以暴力或暴力相威脅抗拒執(zhí)行等事件。[][2]”根據(jù)此規(guī)定的內(nèi)容,明確確立了人民法院執(zhí)行突發(fā)事件的概念及其范圍和含義。 對(duì)此概念應(yīng)當(dāng)深入的從以下方面加以理解: 執(zhí)行突發(fā)事件是人民法院在執(zhí)行工作中突然發(fā)生的緊急事件。對(duì)此應(yīng)當(dāng)深入進(jìn)行三層含義的理解: 對(duì)“執(zhí)行”一詞含義在這里應(yīng)當(dāng)進(jìn)行狹義的理解。這里的執(zhí)行一詞的含義就是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)(執(zhí)行局、執(zhí)行庭)依法所進(jìn)行的執(zhí)行,包括對(duì)民事、行政案件的執(zhí)行,也包括對(duì)刑事案件中對(duì)罰金和沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行,以及刑事附帶民事審判中民事判決部分的執(zhí)行。既不包括人民法院對(duì)死刑(立即執(zhí)行)判決的執(zhí)行,也不包括其它行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)行。 對(duì)執(zhí)行工作中突然發(fā)生的緊急事件中的“執(zhí)行工作”的理解。人民法院的執(zhí)行工作是由一系列的執(zhí)行環(huán)節(jié)和執(zhí)行措施構(gòu)成的。而執(zhí)行突發(fā)事件主要是在人民法院的執(zhí)行人員依法采取有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行措施的過(guò)程中發(fā)生的。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的諸多執(zhí)行強(qiáng)制措施中,只有在采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搜查;強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地等少數(shù)幾項(xiàng)執(zhí)行措施的過(guò)程中易發(fā)生各種執(zhí)行突發(fā)事件。據(jù)此,執(zhí)行突發(fā)事件的發(fā)生場(chǎng)所主要有兩個(gè),一是在采取強(qiáng)制執(zhí)行措施的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),二是在人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。 對(duì)執(zhí)行突發(fā)事件所具有的突發(fā)性的理解。執(zhí)行突發(fā)事件具有突發(fā)性主要是指對(duì)各種執(zhí)行突發(fā)事件是否發(fā)生,以及可能發(fā)生的具體的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、規(guī)模大小、可能造成的危害后果,沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或難以預(yù)見(jiàn),或者即使已經(jīng)預(yù)見(jiàn),但是由于各種復(fù)雜因素的影響,也難以防范和控制,致使事件的發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致事態(tài)規(guī)模不斷升級(jí),矛盾進(jìn)一步激化。 執(zhí)行突發(fā)事件發(fā)生的結(jié)果是造成或可能危及執(zhí)行人員及其他人員人身財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重干擾執(zhí)行工作秩序。主要是指執(zhí)行突發(fā)事件后果的破壞性和危害性,這種破壞性和危害性主要表現(xiàn)在: 造成或可能造成人員傷亡。是指由于各種執(zhí)行突發(fā)事件的直接影響和作用造成或可能造成人員死亡或傷殘的危害結(jié)果。造成或可能造成傷亡的人員主要包括:人民法院的執(zhí)行人員,包括人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)的執(zhí)行工作人員(執(zhí)行員、書(shū)記員、司機(jī)等)和參與執(zhí)行的司法警察;執(zhí)行申請(qǐng)人或其代理人、家屬;被執(zhí)行人或其家屬;執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)圍觀群眾。 根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院預(yù)防和處理執(zhí)行突發(fā)事件的若干規(guī)定》(試行)規(guī)定,造成人員死亡或3人以上傷殘的事件屬于特別重大的執(zhí)行突發(fā)事件。其他分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)高級(jí)人民法院根據(jù)轄區(qū)實(shí)際自行制定[][3]。 造成或可能造成財(cái)產(chǎn)損失。是指由于各種執(zhí)行突發(fā)事件的直接影響和作用造成或可能造成公私財(cái)產(chǎn)的損壞或滅失。主要包括:執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)房屋、物品的毀壞、滅失等財(cái)產(chǎn)損失;人民法院執(zhí)行人員的執(zhí)行車輛、裝備及物品的毀壞、滅失;人民法院執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所的設(shè)備、物品的毀壞、滅失;事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)周圍的房屋、車輛、物品的損壞、滅失。 嚴(yán)重干擾執(zhí)行工作秩序,導(dǎo)致執(zhí)行工作無(wú)法正常進(jìn)行。是指各種執(zhí)行突發(fā)事件對(duì)人民法院執(zhí)行工作所造成直接的消極影響。這種消極影響主要表現(xiàn)就是嚴(yán)重干擾人民法院的執(zhí)行工作秩序,直接導(dǎo)致執(zhí)行工作無(wú)法正常進(jìn)行,嚴(yán)重妨礙了人民法院的執(zhí)行活動(dòng)等情況。 執(zhí)行突發(fā)事件主要包括:涉及執(zhí)行的群體上訪、當(dāng)事人自殘、群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)、以暴力或暴力相威脅抗拒執(zhí)行等事件。 這是指執(zhí)行突發(fā)事件的具體表現(xiàn)類型。 涉及執(zhí)行的群體上訪事件。涉及執(zhí)行的群體上訪事件是指涉案當(dāng)事人因?qū)θ嗣穹ㄔ喊傅膱?zhí)行工作表示不滿,聚集或糾集多人到人民法院進(jìn)行上訪的事件。 這種群體上訪違反了我國(guó)有關(guān)信訪條例的規(guī)定,同時(shí)在群體上訪的過(guò)程中易出現(xiàn)一些過(guò)激方式,如圍堵人民法院的機(jī)關(guān)辦公及審判場(chǎng)所,攔截人民法院的公務(wù)車輛,堵塞交通,甚至出現(xiàn)上訪過(guò)程中攜帶危險(xiǎn)物品或者管制器具,侮辱、毆打、威脅人民法院的機(jī)關(guān)工作人員等事件的發(fā)生。因此,涉及執(zhí)行的群體上訪事件屬于人民法院的執(zhí)行突發(fā)事件。 當(dāng)事人自殺、自殘事件。是指涉案當(dāng)事人因?qū)θ嗣穹ㄔ旱膱?zhí)行事項(xiàng)表示不滿,在人民法院或執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)以及其他場(chǎng)所通過(guò)自殺、自殘的方式,企圖達(dá)到抗拒阻礙執(zhí)行的事件。 當(dāng)事人進(jìn)行自殺、自殘的原因主要是出于對(duì)人民法院的執(zhí)行事項(xiàng)的表示不滿。具體不滿的原因主要有,一是對(duì)人民法院的判決不滿;二是對(duì)人民法院的執(zhí)行的方式方法的不滿;三是對(duì)人民法院的審判人員、執(zhí)行人員的工作方式態(tài)度的不滿等。 當(dāng)事人自殺、自殘的方式主要有通過(guò)跳樓、上吊、喝毒藥或使用刀刃等利器進(jìn)行自殺、自殘的情況,實(shí)施自殺、自殘的地點(diǎn)主要有:在人民法院的辦公場(chǎng)所或大門(mén)等處所實(shí)施自殺、自殘的;在人民法院的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施自殺、自殘的;在其他場(chǎng)所實(shí)施自殺、自殘的,例如在當(dāng)事人家中或其他公共場(chǎng)所實(shí)施自殺、自殘的情況。 當(dāng)事人實(shí)施自殺、自殘的目的主要是為了達(dá)到抗拒、阻礙人民法院的執(zhí)行,或制造事端,引發(fā)社會(huì)各界的關(guān)注和同情。除此之外,有的自殺、自殘事件發(fā)生后,可能誘發(fā)群體上訪和群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的事件發(fā)生。 群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)事件。是指人民法院在對(duì)案件執(zhí)行的過(guò)程中發(fā)生的群眾在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行圍堵、哄鬧甚至沖擊執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),導(dǎo)致或可能導(dǎo)致執(zhí)行活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的事件。

人民法院執(zhí)行案件,在采取各項(xiàng)執(zhí)行措施中,出現(xiàn)群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的情況,只有在采取查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn);對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搜查;強(qiáng)制被執(zhí)行人遷出房屋或者退出土地等少數(shù)幾項(xiàng)措施的過(guò)程中存在群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的情況,這些執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)往往遠(yuǎn)離人民法院,在人民法院的各種警務(wù)保障措施無(wú)法落實(shí)的情況下,加上執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)周圍又是這些群眾長(zhǎng)期生活和熟悉的場(chǎng)所,因此在執(zhí)行過(guò)程中往往出現(xiàn)群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的情況。 群眾圍堵執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的方式主要有:通過(guò)靜坐示威、遮打橫幅、多人攔阻、設(shè)置障礙等的方式堵塞執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的出入口,阻礙人民法院的執(zhí)行人員和車輛進(jìn)出執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng);執(zhí)行人員在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)依法履行職務(wù)執(zhí)行案件的過(guò)程中,遭到執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾的封堵道路、侮辱謾罵甚至人身攻擊的情況等等。 以暴力或暴力相威脅抗拒執(zhí)行等事件。即所謂的暴力抗法事件,是指涉案當(dāng)事人或其他人員,以暴力或暴力相威脅的方式方法,抗拒阻撓人民法院的執(zhí)行人員依法履行職務(wù)執(zhí)行案件的事件。 以暴力或暴力相威脅抗拒執(zhí)行的事件的主體,一是涉案當(dāng)事人,多數(shù)情況執(zhí)行案件中的被執(zhí)行人,個(gè)別情況也有執(zhí)行申請(qǐng)人;二是其他人員,包括上述當(dāng)事人的親朋好友以及被執(zhí)行人糾集的其他社會(huì)閑散人員等等。 以暴力或暴力相威脅抗拒執(zhí)行的事件的方式方法主要有:抗拒者使用刀、斧、棍、棒、繩索等工具或者直接對(duì)執(zhí)行人員采取毆打、捆綁、阻攔、設(shè)置障礙、進(jìn)行人身攻擊等方式,抗拒阻撓人民法院的執(zhí)行人員對(duì)案件進(jìn)行執(zhí)行的情況。 2. 掌握人民法院執(zhí)行突發(fā)事件的特點(diǎn) 人民法院的突發(fā)事件具有事發(fā)的人為性、人身危險(xiǎn)性、處置的復(fù)雜性、影響的嚴(yán)重性等特點(diǎn)。執(zhí)行突發(fā)事件在具備人民法院突發(fā)事件的上述特點(diǎn)的同時(shí),與審判突發(fā)事件和其他類型的突發(fā)事件相比較,具有群體事件多、暴力傾向嚴(yán)重、不易防控等特點(diǎn)。 群體突發(fā)事件多。群體性突發(fā)事件是指由某些社會(huì)矛盾引發(fā),特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體,以人民內(nèi)部矛盾的形式,通過(guò)沒(méi)有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人間語(yǔ)言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式,或表達(dá)訴求和主張,或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益,或發(fā)泄不滿、制造影響,因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成負(fù)面重大影響的各種突發(fā)事件。近年來(lái),隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,社會(huì)利益格局的調(diào)整,新問(wèn)題、新矛盾不斷增多,群體性事件呈上升趨勢(shì),成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出問(wèn)題,成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)亟需研究和解決的一個(gè)重要課題。 近年來(lái)在各級(jí)人民法院執(zhí)行各類民商事、行政案件過(guò)程中,所引發(fā)的群體突發(fā)事件大量上升,尤其是一些群體事件中圍攻毆打人民法院的執(zhí)行公務(wù)人員、圍堵人民法院辦公場(chǎng)所、嚴(yán)重干擾人民法院的辦公秩序及群體上訪等事件的發(fā)生,在一定程度上嚴(yán)重的影響了社會(huì)穩(wěn)定與和諧,阻礙了人民法院的執(zhí)行工作的開(kāi)展,也對(duì)人民法院的司法公正形象造成極為不良的社會(huì)影響。使得群體事件已經(jīng)成為人民法院執(zhí)行突發(fā)事件的一個(gè)明顯的特點(diǎn)。給人民法院司法警察預(yù)防和處置事件造成極大障礙和不利因素。 當(dāng)前人民法院在執(zhí)行中引發(fā)群體性事件有三種類型案件:一是申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人均是群體的執(zhí)行案件;二是申請(qǐng)執(zhí)行人為群體的執(zhí)行案件,三是被執(zhí)行人為群體的執(zhí)行案件。法院面對(duì)群體的要求執(zhí)行與被執(zhí)行人抗拒執(zhí)行,方法不當(dāng)很可能激化矛盾。 當(dāng)前誘發(fā)導(dǎo)致人民法院執(zhí)行中群體突發(fā)事件的主要原因: 執(zhí)行人員自身問(wèn)題所致。由于執(zhí)行人員對(duì)案件性質(zhì)把握不準(zhǔn),認(rèn)識(shí)偏差和方法的簡(jiǎn)單粗暴,當(dāng)申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人自身的利益要求得不到妥善及時(shí)的解決時(shí),便對(duì)法院產(chǎn)生不滿,進(jìn)而產(chǎn)生怨氣或過(guò)激行為,以至引發(fā)群體性事件。 涉企業(yè)職工案件。涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損、改制中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁執(zhí)行案件,當(dāng)數(shù)十、上百名職工的個(gè)人利益得不到妥善解決時(shí),利益上的一致性很容易使群體聚合,加上企業(yè)改制中的政策問(wèn)題和執(zhí)行人員對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)掌握不夠深入透徹等,執(zhí)行中稍有不慎便會(huì)引發(fā)群體性事件。 涉征地拆遷、拆違案件。主要是非訴行政執(zhí)行案件,經(jīng)國(guó)土資源部門(mén)或建設(shè)部門(mén)依法對(duì)非法占用土地建廠房、征用土地、違章建筑等房屋拆除行為作出行政處理決定,當(dāng)事人拒絕自行拆除,法院經(jīng)審查合法而執(zhí)行強(qiáng)制拆除行政處理決定的內(nèi)容,勢(shì)必造成被執(zhí)行人的巨大經(jīng)濟(jì)損失,其親屬都可能舉家背負(fù)債務(wù)。因此,執(zhí)行中也容易引發(fā)群體性事件。 涉多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行的案件。主要是業(yè)主與開(kāi)發(fā)商購(gòu)房合同糾紛案件的執(zhí)行和債務(wù)人財(cái)產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足清償債務(wù)的執(zhí)行,有些債權(quán)人不顧法律的禁止性規(guī)定,糾集在一起哄搶債務(wù)人的財(cái)產(chǎn),因執(zhí)行中對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)難以控制,不及時(shí)有效地執(zhí)行判決,可能造成難以估量的損失或引發(fā)群體性事件。 具有嚴(yán)重的暴力傾向:這里所謂的暴力是指制造事件者往往采取一些非常規(guī)的手段和方法,對(duì)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行阻撓和干擾,或者使用非常規(guī)的方法和手段進(jìn)行威脅,對(duì)人民法院的執(zhí)行活動(dòng)予以施加壓力,企圖阻撓干擾執(zhí)行活動(dòng)的情況。這些非常規(guī)的方法和手段主要有,使用爆炸物品或縱火方式制造突發(fā)事件,使用刀、斧、棍、棒等工具持械制造事端,有的使用上述方法和工具、毒藥,或者以跳樓、懸索自殺、自殘相威脅等等表現(xiàn)形式出現(xiàn)。 這些為了阻撓人民法院對(duì)民事、行政案件的執(zhí)行的方法和手段的出現(xiàn)的暴力行為,導(dǎo)致矛盾不斷加劇深化,事件性質(zhì)不斷升級(jí),在給人民法院的執(zhí)行工作造成巨大阻力的同時(shí),也為案件的最終執(zhí)行和解決帶來(lái)了新的生機(jī),人民法院的執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)充分抓住這一機(jī)遇,充分合理利用應(yīng)對(duì)暴力出現(xiàn)的局面,為事件的善后處置工作打下良好的基礎(chǔ)。 不易防控。執(zhí)行突發(fā)事件不易防控的特點(diǎn),即執(zhí)行突發(fā)事件所具有的突發(fā)性的特點(diǎn),是指對(duì)人民法院對(duì)各種執(zhí)行突發(fā)事件是否發(fā)生,以及可能發(fā)生的具體的時(shí)間、地點(diǎn)、參與人數(shù)、規(guī)模大小、可能造成的危害后果,沒(méi)有預(yù)見(jiàn)或難以預(yù)見(jiàn),或者即使已經(jīng)預(yù)見(jiàn),但是由于各種主、客觀復(fù)雜因素的影響,也難以防范和控制,致使事件的發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致事態(tài)規(guī)模不斷升級(jí),矛盾進(jìn)一步激化。 人民法院的執(zhí)行突發(fā)事件不易預(yù)防、控制的主要原因: 人民法院的執(zhí)行突發(fā)事件的發(fā)生地點(diǎn),大多是發(fā)生在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng),在這些地點(diǎn),往往缺少人民法院的司法警察的警務(wù)保障的各項(xiàng)措施的保障,例如嚴(yán)格的安全檢查措施就可以防止事件的制造者將各類爆炸物品和危險(xiǎn)物品帶入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),加上人民法院的法庭警衛(wèi)、值庭和安全監(jiān)控等各項(xiàng)措施,可以有效的保障和防控各類突發(fā)事件的發(fā)生以及事態(tài)的蔓延。而由于法院的執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)往往缺少這些防控措施的有效保障,從而使得執(zhí)行突發(fā)事件具有不易防控的特點(diǎn)。 人民法院的執(zhí)行突發(fā)事件由于群體事件的因素影響,加上大多是以人民內(nèi)部矛盾的形式出現(xiàn)的情況,導(dǎo)致在采取防控措施和處置上的復(fù)雜性。特別是一些涉及公眾群體利益的案件的執(zhí)行,這種情況尤其嚴(yán)重。近年來(lái)各地法院在執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生數(shù)起此類事件,導(dǎo)致人民法院的執(zhí)行人員、法警多人受傷、車輛損毀、案件卷宗甚至警械具備搶的惡性事件。 人民法院的司法警察只要對(duì)人民法院的執(zhí)行突發(fā)事件的概念和特點(diǎn)有個(gè)明確和清醒的認(rèn)識(shí),才能進(jìn)一步做好對(duì)各類執(zhí)行突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作,更好的依法履行法律賦予的神圣職責(zé)。 參考文獻(xiàn) 【1】最高人民法院.人民法院司法警察預(yù)防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則 【2】最高人民法院.執(zhí)行案件建立群體性事件預(yù)警機(jī)制 【3】最高人民法院.關(guān)于謹(jǐn)防發(fā)生暴力抗拒執(zhí)行事件的緊急通知(法明傳[2001]244號(hào)) 【4】最高人民法院.關(guān)于人民法院預(yù)防和處理執(zhí)行突發(fā)事件的若干規(guī)定(試行)的通知(法發(fā)[2009]50號(hào))
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