愛華網(wǎng)???? 對(duì)于其他省份擁有溫泉資源的區(qū)縣來說，同樣可以借鑒藍(lán)田縣打造湯峪的經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需、確保增長，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)。 “對(duì)于擁有溫泉資源的區(qū)縣來說，可以通過借鑒‘湯峪模式’，讓溫泉產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)?！?0月27日，在西安藍(lán)田湯峪舉辦的“首屆中國國際溫泉產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨中國沐?。╯pa）溫泉設(shè)備與用品博覽會(huì)”上，西安市溫泉產(chǎn)業(yè)研究中心主任黨山朝十分肯定湯峪溫泉產(chǎn)業(yè)的成功。 然而，五年前，湯峪還只是一個(gè)偏野的小山村，人均收入僅800元左右。 如今，湯峪已經(jīng)成為一座景色優(yōu)美、現(xiàn)代時(shí)尚的溫泉小鎮(zhèn)，每年有200多萬人來此度假旅游，年上繳稅收達(dá)6000多萬元。在區(qū)縣經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的同時(shí)，湯峪溫泉產(chǎn)業(yè)聚集和輻射效應(yīng)也日益凸顯。 是什么讓湯峪在這幾年發(fā)生了如此的蛻變，“湯峪模式”又有哪些值得借鑒的方面呢？ 迅速崛起 豐富的溫泉資源無疑是湯峪能夠在近幾年迅速崛起的最重要資源。 資料顯示，由于擁有中國南北分水嶺的秦嶺，使陜西省成為全國地?zé)豳Y源最為富集的省份之一，整個(gè)地?zé)豳Y源分布帶達(dá)450公里，面積約為15000平方公里，可采儲(chǔ)量近44.2億立方米。 而湯峪，在陜西省內(nèi)無疑也是一個(gè)溫泉“富礦”。 “發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)，正是基于我們當(dāng)?shù)鬲?dú)有的溫泉資源優(yōu)勢?！标兾鞔笈d湯峪溫泉開發(fā)有限公司董事長、湯峪鎮(zhèn)塘子村村長宋軍民介紹說。 他表示，當(dāng)初發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，就是為了讓當(dāng)?shù)乩习傩彰撠氈赂槐夹】担屴r(nóng)民增收。而目前，湯峪鎮(zhèn)打造溫泉生態(tài)旅游區(qū)、溫泉體驗(yàn)核心區(qū)，形成溫泉古鎮(zhèn)旅游，并以此增加溫泉旅游的人氣，帶動(dòng)周邊7個(gè)村鎮(zhèn)發(fā)展溫泉山水生態(tài)旅游。村民集體收入超過千萬元，全村各項(xiàng)固定資產(chǎn)超過20億元。 如今，隨著西安周邊交通的迅速發(fā)展，從西安市到湯峪鎮(zhèn)只需要20分鐘-30分鐘的車程即可到達(dá)，是西安這座大都市極為理想的休閑度假“后花園”。
從2004年至今，藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)總投資40億元進(jìn)行溫泉旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，其中包括興建湯峪水鎮(zhèn)、大興湯院、南山湯院、湯峪河生態(tài)觀光園、溫泉托老基地、雅竹軒靈秀雅居、湯峪湖森林公園等6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，還涉及主要建設(shè)道路交通、城鎮(zhèn)供水、污水處理、垃圾處理、河堤治理等多個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 據(jù)了解，湯峪鎮(zhèn)目前的溫泉產(chǎn)業(yè)化格局已基本形成。2011年，湯峪溫泉泡湯人數(shù)達(dá)136萬人次，來湯峪鎮(zhèn)休閑度假旅游的人數(shù)突破了300萬人次，已經(jīng)成為周邊市民休閑度假的旅游目的地之一。不僅如此，湯峪溫泉還被2010年中國東亞國際沐浴聯(lián)盟年會(huì)授予“中國最佳溫泉旅游度假勝地”的稱號(hào)。 湯峪模式 湯峪溫泉發(fā)展為何如此迅速？ 據(jù)宋軍民介紹，湯峪溫泉的發(fā)展模式可以總結(jié)為：“公司加農(nóng)戶”、“支部加協(xié)會(huì)”和“服務(wù)加管理”。 所謂“公司加農(nóng)戶”，即把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展建立在為農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，去年村民的人均收入超過一萬元，高于全省農(nóng)民人均收入；而“支部加協(xié)會(huì)”則是把黨建工作、工會(huì)建設(shè)、農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)建立在農(nóng)民致富的基礎(chǔ)上；“服務(wù)加管理”則要求政府先給老百姓服務(wù)，然后再去提升管理，在整體過程中得到共享和發(fā)展。 “農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)出去，進(jìn)行股份多元化合作的實(shí)驗(yàn)，實(shí)際上是一次重大破題，是對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化之路的有益探索。”陜西省社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通認(rèn)為，湯峪鎮(zhèn)五年之內(nèi)由貧困村轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)溫泉集群產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn)，主要就是充分利用了適合的、共贏的開發(fā)模式。 張寶通表示，溫泉產(chǎn)業(yè)的從業(yè)需求很大，如洗浴、餐飲、娛樂、住宿、會(huì)議等細(xì)分崗位，就能夠創(chuàng)造出很多就業(yè)機(jī)會(huì)，而通過發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)民從土地上解放出來，轉(zhuǎn)而走向從事以溫泉產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)，這就拓展了農(nóng)民就業(yè)渠道，解決項(xiàng)目區(qū)域失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題。 此外，他認(rèn)為通過溫泉業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了湯峪鎮(zhèn)的發(fā)展，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，也成為了鎮(zhèn)上的市民，加快了城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的步伐，也能讓農(nóng)民脫貧致富奔小康。 而在土地運(yùn)作之外，湯峪還通過成立大興湯峪溫泉開發(fā)有限公司，進(jìn)行資源整合，建設(shè)了有特色的溫泉湯浴，改變了國內(nèi)目前傳統(tǒng)的規(guī)劃模式和經(jīng)營模式，將溫泉核心發(fā)展置于社會(huì)共享，并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 “農(nóng)民自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，其模式發(fā)展類似于華西村。湯峪溫泉的發(fā)展模式是全國溫泉企業(yè)的特例?！睆垖毻ㄕJ(rèn)為，隨著溫泉產(chǎn)業(yè)種類擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條將進(jìn)一步拉長。 在他看來，湯峪鎮(zhèn)以溫泉為平臺(tái)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也進(jìn)一步提高了產(chǎn)業(yè)附加值，“把簡單的洗浴做成了大旅游、大產(chǎn)業(yè)，不再是僅僅依靠銷售門票的小旅游?！?p> “湯峪溫泉的崛起，其中有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)?！秉h山朝表示，湯峪溫泉首先形成了自己的品牌影響力，同時(shí)形成了溫泉產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施也發(fā)展得較為完備。 據(jù)了解，目前，陜西省旅游局已經(jīng)把湯峪溫泉列為全省六大旅游板塊區(qū)，西安市委、市政府也把湯峪溫泉列為秦嶺北麓的六大休閑度假發(fā)展區(qū)域。 龐大的產(chǎn)業(yè)鏈條 溫泉之外，溫泉旅游所帶起的整個(gè)溫泉產(chǎn)業(yè)鏈將提供更加誘人的蛋糕。 數(shù)據(jù)顯示，2011年，遼寧省溫泉旅游業(yè)接待中外游客2560萬人次，溫泉旅游業(yè)直接收入153.6億元，占全省旅游業(yè)總收入的4.6%?！皽厝鶐?dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)造年增加附加值超過1000億元?！秉h山朝說。 在藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)，也可以看到類似的效應(yīng)。 “溫泉企業(yè)不僅滿足了普通消費(fèi)者的洗浴需求，更是滿足了大小型商務(wù)會(huì)議、會(huì)展，生態(tài)觀光?！秉h山朝說，這個(gè)小鎮(zhèn)的房地產(chǎn)也在前兩年依托溫泉度假產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，形成了溫泉小鎮(zhèn)，“溫泉產(chǎn)業(yè)的聚集和輻射效應(yīng)已經(jīng)凸顯出來?！?p> 宋軍民介紹說，5年前，來湯峪“洗衛(wèi)生浴”的大概有5萬人次，5年后的今天，來湯峪“泡溫泉”的人數(shù)達(dá)到了136萬人次，從洗澡到泡溫泉就是被市場高度認(rèn)可。如今，湯峪每年上繳稅收達(dá)五六千萬元，占藍(lán)田縣稅收收入的三分之一。 “我們必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)之路，以產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)惠民生?！睖?zhèn)一位官員在接受記者采訪時(shí)表示，藍(lán)田縣領(lǐng)導(dǎo)曾三番五次強(qiáng)調(diào)，湯峪鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)突圍”，就必須狠抓產(chǎn)業(yè)，而這個(gè)產(chǎn)業(yè)正是溫泉旅游產(chǎn)業(yè)。目前，通過發(fā)展“打溫泉牌，走特色路”，湯峪溫泉已經(jīng)取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 此前，陜西省政府出臺(tái)《陜西溫泉旅游開發(fā)規(guī)劃》，提出“人文陜西·山水秦嶺”的主題，要把溫泉洗浴放在發(fā)展山水休閑度假旅游的突出位置，逐步把關(guān)中溫泉沐浴帶建成全國知名的溫泉休閑度假中心。 由此可見，溫泉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)上升為陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略。 “目前，中國大陸的溫泉產(chǎn)業(yè)消費(fèi)人口估算不超過5%，市場還有巨大的潛力，空間十分看好。”黨山朝表示，現(xiàn)在人們的旅游觀念也發(fā)生了根本改變，已從以前的觀光旅游，過渡到現(xiàn)在的體驗(yàn)和度假養(yǎng)生旅游。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，商務(wù)活動(dòng)也越來越頻繁，溫泉度假村也逐漸成為個(gè)人旅游及商務(wù)活動(dòng)的首選。溫泉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等效益均十分理想。 在黨山朝看來，“湯峪的發(fā)展已經(jīng)輻射到整個(gè)區(qū)域，尤其是湯峪溫泉已經(jīng)形成了良好的品牌形象?！币虼藢?duì)于其他省份擁有溫泉資源的區(qū)縣來說，同樣可以借鑒藍(lán)田縣打造湯峪樣本的經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)展溫泉產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)內(nèi)需、確保增長，使其成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)。 國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長程國強(qiáng)： 作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)者，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是值得探討的命題，而“湯峪模式”也為中國農(nóng)村發(fā)展提供了值得借鑒的方向。首先，湯峪的探索抓住了溫泉特色資源。其次，湯峪溫泉改善了其所處的經(jīng)濟(jì)位置。第三，湯峪溫泉在技術(shù)管理上有很大的創(chuàng)新?？傮w來說，我國大多城市農(nóng)業(yè)都已經(jīng)進(jìn)入了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段，未來的5年—10年，中國的休閑產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入黃金期，這就意味著，湯峪的溫泉旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到更大的發(fā)展。 我得提出一個(gè)建議，湯峪溫泉要得到更好的發(fā)展，還應(yīng)該繼續(xù)升級(jí)換代，突破此前的管理瓶頸。所以，湯峪溫泉可否考慮引入專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人幫公司進(jìn)行打理，提高公司的經(jīng)營管理效率。 陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任張寶通: 資料顯示，秦嶺北麓有210多處溫泉資源，占到了全國溫泉資源的8%。在溫泉資源如此豐富的基礎(chǔ)上，我覺得，我們可以繼續(xù)在“人文陜西、山水秦嶺“的概念上推進(jìn)一步，來個(gè)“溫泉關(guān)中”的提法。 現(xiàn)在陜西的人文旅游和生態(tài)旅游已經(jīng)處于國際化水平，關(guān)中的溫泉資源產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該跟上國際化的步伐，站在和“大西安”、“內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)開放開發(fā)戰(zhàn)略高地”的角度上，將湯峪溫泉向“國際化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、園區(qū)化”的方向發(fā)展。這樣，將會(huì)有更多的外地游客，來到湯峪鎮(zhèn)體驗(yàn)世界級(jí)的溫泉資源、感悟上千年的溫泉文化。 陜西省地質(zhì)調(diào)查院原副院長劉方： 地下熱水的特點(diǎn)主要有：首先其資源是有限的，其次地下水是地理環(huán)境的組成部分，同時(shí)其中含有豐富的礦物質(zhì)。 那么，我們應(yīng)該怎樣合理開發(fā)利用溫泉資源？ 首先，應(yīng)該摸清所在地區(qū)到底有多少資源，堅(jiān)持適度開發(fā)的原則。如果沒有查明具體資源有多少，就會(huì)造成溫泉的無序、過度開發(fā)。但是，查清資源是局域性的地質(zhì)課題，涉及國土資源的普查問題，這就需要政府的積極支持和推動(dòng)。其次，由于溫泉資源是非常寶貴的，要利用好就應(yīng)該多方位、向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合開發(fā)。最后，資源的利用是“一盤棋”，并不是一個(gè)村、鎮(zhèn)或縣的問題，這就需要各級(jí)政府的重視。在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)資源的管理，這是溫泉資源能夠得到持續(xù)利用的最為重要的一個(gè)保障。
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