愛華網(wǎng)第一章 概 述 一、三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的名稱 GB/T19001-2000 idt ISO9001：2000 《質(zhì)量體系 要求》； GB/T24001-1996 idt ISO14000：1996 《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南》 GB/T28001-2001—OHSMS18001：2001 《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 二、ISO的概念 ISO(International Organization for Standard) 是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的縮寫代號，也是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)代號。如ISO9001、ISO14001即為該組織頒布的順序號為9001和14001的國際標(biāo)準(zhǔn)。 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立于1947年，是非政府性的國際組織，也是規(guī)模最大的國際標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體，其成員包括100多個(gè)國家和地區(qū)，設(shè)有2600多個(gè)技術(shù)組織。中國是ISO的成員國并且是ISO的發(fā)起國之一。 三、三個(gè)體系的相同點(diǎn) □ 都是自愿采用的管理標(biāo)準(zhǔn)，適用于任何類型與規(guī)模的組織； □ 都遵循相同的管理系統(tǒng)原理，通過實(shí)施一套完善的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，在組織內(nèi)建立并保持一個(gè)完善而有效的形成文件的管理體系； □ 通過管理體系的建立、運(yùn)行和改進(jìn)，對組織的相關(guān)活動(dòng)、過程及其要素進(jìn)行控制和優(yōu)化，達(dá)到預(yù)期的方針、目標(biāo)； □ 三個(gè)體系在結(jié)構(gòu)和要素等內(nèi)容上存在相同和相近之處； □ 目的均在于消除貿(mào)易壁壘，又都可以成為貿(mào)易準(zhǔn)入條件； □ 三個(gè)體系均在第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證審核的要求下，三個(gè)體系的實(shí)施均涉及認(rèn)證審核、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、審核員以及對認(rèn)證機(jī)構(gòu)及審核員的認(rèn)可等內(nèi)容。三個(gè)體系的審核“三合一”，是大勢所趨。 四、三個(gè)體系的不同點(diǎn) ☆ 三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的、對象和適用范圍互不相同； ☆ 對三個(gè)體系的要求不同。質(zhì)量體系要滿足質(zhì)量管理和對顧客滿意的要求，環(huán)境管理體系要服從眾多相關(guān)方的需求，特別是法規(guī)的要求，職業(yè)健康安全管理體系關(guān)注組織內(nèi)部員工的人身權(quán)利；ISO9000標(biāo)準(zhǔn)是對顧客承諾，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)是對政府、社會(huì)和眾多相關(guān)方（包括股東、貸款方、保險(xiǎn)公司等等）承諾；OHSMA18000是對員工及社會(huì)等相關(guān)方承諾。 ☆ 審核準(zhǔn)則和解決問題的側(cè)重點(diǎn)不同； ☆ 要素的內(nèi)容不完全相同，有的要素差別較大。 五、三個(gè)體系的兼容性 盡管三套標(biāo)準(zhǔn)和三個(gè)體系之間存在一些差異，但并不影響在體系建立過程中充分發(fā)揮其相同點(diǎn)所提供的條件，努力實(shí)現(xiàn)體系之間的協(xié)調(diào)、整合以及總體系的一體化，以便更好地發(fā)揮管理系統(tǒng)的功能。 質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系既有個(gè)性又有共性，二十一世紀(jì)的管理趨勢是將這三個(gè)管理體系同時(shí)運(yùn)用在企業(yè)的日常管理中，使顧客滿意、社會(huì)滿意、員工滿意。 六、實(shí)施三個(gè)體系的共同意義 ※ 有助于消除貿(mào)易壁壘； ※ 為組織提高績效提供了科學(xué)有效的管理手段； ※ 有助于推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行； ※ 使組織的管理活動(dòng)由被動(dòng)強(qiáng)制行為轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自愿行為，提高管理水平； ※ 對企業(yè)產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益； ※ 為組織在社會(huì)上樹立良好的品質(zhì)和形象。 第二章 ISO9000（QMS） 一、背景 ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，是由ISO的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC176)制定的，從1986年正式頒布ISO8402《質(zhì)量－術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)起，到現(xiàn)在已形成由20多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)組成的標(biāo)準(zhǔn)族。我國對口ISO/TC176的機(jī)構(gòu)是CSBTS/TC151全國質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。 任何組織為取得最佳效益，獲取最大利潤，都須高度重視其產(chǎn)品質(zhì)量。但影響產(chǎn)品質(zhì)量的因素很多，單純依靠檢驗(yàn)把關(guān)，雖然能挑出不合格品，但卻不能對所有影響因素進(jìn)行控制，不可能以最佳成本持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格品。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是世界上許多國家質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，通過實(shí)施這套標(biāo)準(zhǔn)，建立質(zhì)量體系，可以使影響質(zhì)量的各種因素處于受控狀態(tài)，從而能有效地減少、消除和預(yù)防不合格，確保質(zhì)量方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 二、ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族 “ISO9000標(biāo)準(zhǔn)族”，是指由ISO/TC176制定的所有國際標(biāo)準(zhǔn)，它不僅包括9000系列，還包括10000系列。2000版ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)包括了以下一組密切相關(guān)的質(zhì)量管理體系核心標(biāo)準(zhǔn)： ▲ ISO9000《質(zhì)量管理體系-基礎(chǔ)和術(shù)語》-表述質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)知識，并規(guī)定質(zhì)量管理體系術(shù)語。 ▲ ISO9001《質(zhì)量管理體系-要求》-規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿意。 ▲ ISO9004《質(zhì)量管理體系-業(yè)績改進(jìn)指南》-提供考慮質(zhì)量管理體系的有效性和效率兩方面的指南。該標(biāo)準(zhǔn)的目的是促進(jìn)組織業(yè)績改進(jìn)和使顧客及其他相關(guān)方滿意。 ▲ ISO19001《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理審核指南》-提供審核質(zhì)量和環(huán)境管理體系的指南。 除核心標(biāo)準(zhǔn)外，還包括其它標(biāo)準(zhǔn)（如ISO10012測量控制系統(tǒng)）、技術(shù)報(bào)告（如ISO/TR10015《質(zhì)量管理培訓(xùn)指南》）及小冊子（如《小型企業(yè)的應(yīng)用》）等。 三、ISO9000族的基本思想 ◆ 所有的活動(dòng)、過程必須受控，在受控狀態(tài)下達(dá)標(biāo)； ◆ 控制的出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防； ◆ 貫徹ISO9000的中心任務(wù)是建立并保持文件化的質(zhì)量體系； ◆ 滿足相關(guān)方的要求，尤其是要考慮持續(xù)地滿足顧客需求； ◆ 對體系的有效性定期評價(jià)，以實(shí)現(xiàn)持續(xù)地改進(jìn)； ◆ 始終強(qiáng)調(diào)管理者是關(guān)鍵。 四、質(zhì)量管理八項(xiàng)基本原則 1. 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn):公司依存于顧客。因此,公司應(yīng)理解顧客當(dāng)前和未來的需求，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。 2. 領(lǐng)導(dǎo)作用:領(lǐng)導(dǎo)者確立公司統(tǒng)一的宗旨和方向。他們應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造并保持使員工能充分參與實(shí)現(xiàn)公司目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。 3. 全員參與:各級人員都是公司之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為公司帶來收益。 4. 過程方法:將活動(dòng)和相關(guān)的資源作為過程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。 5. 管理的系統(tǒng)方法:將相互關(guān)聯(lián)的過程作為系統(tǒng)加以識別、理解和管理，有助于公司提高實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效性和效率。 6. 持續(xù)改進(jìn):持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績應(yīng)當(dāng)是公司的一個(gè)永恒目標(biāo)。 7. 基于事實(shí)的決策方法:有效決策是建立在數(shù)據(jù)和信息分析的基礎(chǔ)上。 8. 與供方互利的關(guān)系:公司與供方是相互依存的，互利的關(guān)系可增強(qiáng)雙方創(chuàng)造價(jià)值的能力。 這八項(xiàng)質(zhì)量管理原則形成了ISO9001：2000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的理論基礎(chǔ)。 五、質(zhì)量體系文件 文件是信息及其承載媒體。文件的類型是依據(jù)文件中的信息來分類的。 質(zhì)量體系文件包括：質(zhì)量手冊、質(zhì)量計(jì)劃、規(guī)范、指南、形成文件的程序、作業(yè)指導(dǎo)書、表格、記錄等。還可能包括描述質(zhì)量方針與質(zhì)量目標(biāo)的文件、圖紙、圖樣等。 文件的價(jià)值表現(xiàn)為文件的作用和使用文件所產(chǎn)生的效果。文件表達(dá)了確定的信息，利用信息可以實(shí)現(xiàn)并完成某項(xiàng)活動(dòng)，文件的產(chǎn)生和使用是一個(gè)過程，其目的應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)增值。 六、ISO9001 2000版相對于94版的主要變化 ■ 以過程模式為標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)，邏輯性更強(qiáng)。 ■ 持續(xù)改進(jìn)過程是提高質(zhì)量管理體系的重要手段。 ■ 考慮了法律法規(guī)的要求。 ■ 更強(qiáng)調(diào)了最高管理者的作用，包括對建立并對質(zhì)量管理體現(xiàn)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)的承諾，對法律和法規(guī)要求的考慮，對目標(biāo)的可評價(jià)性的要求。 ■ 對標(biāo)準(zhǔn)允許裁剪的要求更加嚴(yán)格。 ■ 要求企業(yè)將顧客滿意度信息的監(jiān)控作為對質(zhì)量管理體系業(yè)績的評價(jià)手段。 ■ 減少了對文件化的要求。 ■ 建立了可評價(jià)目標(biāo)的要求。 ■ 術(shù)語的定義更加易于翻譯。 ■ 提高了與環(huán)境管理體系的兼容性。 ■ 特別應(yīng)用了質(zhì)量管理原則。 ■ 考慮了所有利益相關(guān)方的需求和利益。 ■ 增加了將企業(yè)的自我評價(jià)作為質(zhì)量改進(jìn)的重要內(nèi)容（ISO9004）。 第三章 ISO14000（EMS） 一、背景 ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC207)制定的，TC/207成立于1993年6月。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織計(jì)劃頒布ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)100余個(gè)，已有20個(gè)左右的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，包括術(shù)語、環(huán)境標(biāo)志、環(huán)境審計(jì)、生命周期評價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000系列有可能成為比ISO9000還龐大的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 我國實(shí)施環(huán)境管理的機(jī)構(gòu)是中國環(huán)境管理體系指導(dǎo)委員會(huì)（以下簡稱指導(dǎo)委），由國務(wù)院28個(gè)部、委組成，主任單位是國家環(huán)?？偩?，第一副主任單位是國家技術(shù)監(jiān)督局，日常工作由國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。 制定ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)的目的是規(guī)范全球企業(yè)及各種組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為，節(jié)省資源、減少環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，保證經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。目前，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)已被許多國家所采用，我國等同采用的GB/T24000-ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)已于1997年4月1日開始實(shí)施。 二、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)族 第一批頒布的5個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)，我國均已等同轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，即： ◇ GB/T24001-ISO14001 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 ◇ GB/T24004-ISO14004 環(huán)境管理體系 原則、體系和支持技術(shù)指南 ◇ GB/T24010-ISO14010 環(huán)境審核指南― 通用原則 ◇ GB/T24011-ISO14011 環(huán)境審核指南― 審核程序―環(huán)境管理體系審核
◇ GB/T24012-ISO14012 環(huán)境審核指南― 環(huán)境審核員資格要求 上述這5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，前兩個(gè)是有關(guān)建立環(huán)境管理體系的，后3個(gè)是有關(guān)對環(huán)境管理體系進(jìn)行審核的標(biāo)準(zhǔn)。ISO頒布這5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的目的，是支持聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會(huì)議所提出的"可持續(xù)發(fā)展"目標(biāo),對實(shí)施和改善環(huán)境管理體系的組織提供幫助,向組織提供一套關(guān)于有效地建立、改善并保持環(huán)境管理體系的方法，使組織具備適應(yīng)未來環(huán)境工作及國家和國際社會(huì)不斷發(fā)展的需要的能力。 三、可持續(xù)發(fā)展 ★ 可持續(xù)發(fā)展是滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。 ★ 可持續(xù)發(fā)展逐步成為指導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。 四、環(huán)境法律法規(guī) 1 國際環(huán)境保護(hù)公約： ★ 控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約 ★ 保護(hù)臭氧層維也納公約 ★ 聯(lián)合國氣候變化框架公約 ★ 生物多樣性公約 ★ 國際植物新品種保護(hù)公約 2 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)： ●環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：水、大氣、土壤、生物、噪聲、輻射、振動(dòng)、放射性物質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 ●污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：大氣污染物、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；固體廢棄物、噪聲污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。 ●方法標(biāo)準(zhǔn)：分析方法、采樣方法、試驗(yàn)方法、操作方法等的統(tǒng)一規(guī)定。 ●標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) ●基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：定義、術(shù)語、基本概念的標(biāo)準(zhǔn)。 3 環(huán)境管理制度： ◆ 環(huán)境影響評價(jià)制度：在工程興建前，調(diào)查、預(yù)測和評價(jià)其可能對環(huán)境造成的影響，提出環(huán)境影響及防治方案報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行建設(shè)。 ◆ “三同時(shí)”制度：指建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 ◆ 環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度是相輔相成的。 五、環(huán)境污染源的概念 污染源是造成環(huán)境的污染物的發(fā)生源，通常是指向環(huán)境排放有害物質(zhì)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生有害影響的場所、設(shè)備和裝置的總稱。 ● 天然污染源 ● 人為污染源：大氣污染源、水體污染源、土壤污染源、生物污染源。 主要環(huán)境污染物：大氣污染物、水污染物、固體廢棄物、噪聲、土壤污染、熱污染、放射性污染、電磁輻射污染、工業(yè)生活過程及其污染。 六、環(huán)境污染防防治技術(shù) 1 清潔生產(chǎn)（對應(yīng)末端冶理） ◇ 基本要素是污染預(yù)防。 ◇ 清潔的生產(chǎn)過程：原材料（能源）有效利用和替代、改進(jìn)工藝和設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部循環(huán)利用 ◇ 清潔的產(chǎn)品：產(chǎn)品生命周期評價(jià)、產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)。 2 冶理技術(shù) ○ 大氣污染物：除塵（機(jī)械、洗滌式、過濾、電除塵等）、氣態(tài)污染物冶理技術(shù)（吸附、吸收、催化、燃燒、冷凝、生物、脫硫法等）； ○ 廢水：物理法（篩濾、沉淀、氣浮、離心、蒸發(fā)等）、化學(xué)法（混凝、中和、氧化分離、電解、化學(xué)沉淀法）、物理化學(xué)法（吸附、反滲透、電滲透法等）、生物法（活性污泥、生物膜、厭氧消化、生物穩(wěn)定塘法等）、廢水處理系統(tǒng)（一級、二級、三級）。 ○ 固體廢棄物：資源化、減量化（分選、破碎、壓實(shí)、濃縮、脫水）、無害化；回收利用；焚燒、穩(wěn)定化、固化、填埋。 ○ 噪聲污染：聲源控制（改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)）、噪聲傳播途徑控制（吸聲、隔聲、消聲、減振降噪）、接受者的防護(hù)（耳塞、耳罩等個(gè)人防護(hù)用品）。 --------------------------------------------------------------------------------第四章 OHSMS18000（SMS） 一、背景 國際上一些大的跨國公司和現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)在強(qiáng)化質(zhì)量管理的同時(shí)，也建立了與生產(chǎn)管理同步的安全生產(chǎn)管理制度，以提高社會(huì)形象和控制職業(yè)傷害給企業(yè)帶來的損失。WTO的最基本原則是“公平競爭”，其中也包含了環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全問題。 90年代后期一些發(fā)達(dá)國家借鑒ISO9000的成功經(jīng)驗(yàn)開展了實(shí)施職業(yè)健康安全管理體系的活動(dòng)。1999年英國標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)等13個(gè)組織提出職業(yè)健康安全評價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》、OHSAS18002《職業(yè)健康安全管理體系-OHSAS18001實(shí)施指南》。 2001年7月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局決定由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)組織專家，制定了GB/T28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》和GB/T28002《職業(yè)健康安全管理體系 指南》。 二、 OHSMS18000控制范圍 ○ 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)。 ○ 所有接近工作場所的人員(包括分承包方和參觀者)的活動(dòng)。 ○ 工作場所的設(shè)施,無論是組織提供還是他人提供的。 三、OHSMS18000模式 （圖三）(略) 四、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn) 眾所周知，在人們的工作活動(dòng)或工作環(huán)境中，總是存在這樣那樣潛在的危險(xiǎn)源，可能會(huì)損壞財(cái)物、危害環(huán)境、影響人體健康，甚至造成傷害事故。這些危險(xiǎn)源有化學(xué)的、物理的、生物的、人體工效和其他種類的。 人們將某一或某些危險(xiǎn)引發(fā)事故的可能性和其可能造成的后果稱之為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)可用發(fā)生機(jī)率、危害范圍、損失大小等指標(biāo)來評定。 風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故造成損失的因素有兩類：個(gè)人因素和工作／系統(tǒng)因素。 五、危險(xiǎn)源的分類和辨識方法 根據(jù)能量意外釋放理論，把生產(chǎn)過程中存在的，可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。而導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險(xiǎn)源。主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素。 從廣義角度分類：機(jī)械類、電氣類、輻射類、物質(zhì)類、火災(zāi)與爆炸類。再比如：物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性。 危險(xiǎn)源辨識的常用方法：現(xiàn)場觀察、查閱記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險(xiǎn)與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析等。 六、事故的分類 1 按傷害程度分類： 〓 輕傷：指損失工作日為1個(gè)工作日以上（含1個(gè)工作日）、105個(gè)工作日以下的失能傷害，但構(gòu)不成重傷事故； 〓 重傷：指損失工作日為105個(gè)工作日以上（含105個(gè)工作日）的失能傷害，重傷的損失工作日最多不超過6000日； 〓 死亡：其損失工作日為6000日，這是根據(jù)我國職工的平均退休年齡計(jì)算的。 2 按事故嚴(yán)重程度分類： 根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》，事故可分為： 〓 輕傷事故：指只有輕傷的事故； 〓 死亡事故：指一次死亡1-2人的事故； 〓 重大傷亡事故：指一次死亡3-9人的事故； 〓 特大傷亡事故：指一次死亡10人以上（含10人）的事故。 七、選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮的因素 1 如果可能，完全消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)，如用安全品取代危險(xiǎn)品； 2 如果不可能消除，應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，如使用低壓電器； 3 在可能情況下，使工作適合于人，如考慮人的精神和體能等因素； 4 利用技術(shù)進(jìn)步，改善控制措施； 5 保護(hù)每個(gè)工作人員的措施； 6 將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來； 7 要求引入計(jì)劃的維護(hù)措施，如機(jī)械安全防護(hù)裝置； 8 在其它控制方案均已考慮過后，作為最終手段，使用個(gè)人防護(hù)用具； 9 應(yīng)急方案的需求； 10 預(yù)防性測定指標(biāo)對于監(jiān)測控制措施是否符合計(jì)劃要求十分必要。 八、職業(yè)健康安全法律法規(guī) 1 憲法； 2 職業(yè)健康安全法律：如《勞動(dòng)法》、《民法》、《工會(huì)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》等； 3 職業(yè)健康安全行政法規(guī)：國務(wù)院制定的條例、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則等； 4 地方性職業(yè)健康安全法規(guī)； 5 職業(yè)健康安全制度： △ 《安全生產(chǎn)責(zé)任制》 △ 《職業(yè)健康安全教育制度》 △ 《職業(yè)健康安全檢查制度》 △ 《傷亡事故、職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度》 △ 《職業(yè)健康安全措施計(jì)劃制度》 △ 《職業(yè)健康安全監(jiān)察制度》。 6 國際公約 第五章 一體化管理體系 一、背景 ISO9000、ISO14000和OHSMS18000等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法。隨著ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的深入發(fā)展，愈來愈多的組織開始關(guān)注將質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全(OHSAS)管理體系結(jié)合起來，建立整合型的管理體系。同時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出了對整合型管理體系實(shí)施一體化審核的要求，即通過一個(gè)審核組的一次現(xiàn)場審核，同時(shí)頒發(fā)ISO9001、ISO14001、OHSAS18001認(rèn)證證書，從而大大減少組織的管理成本，提高管理體系的運(yùn)行效率。 二、整合型管理體系的概念 目前,存在三種形式的整合型管理體系(Integrated Management Systems)： ◆ 全面管理體系； ◆ 調(diào)整型管理體系（即兩個(gè)或三個(gè)管理體系并存，將公共要素整合在一起的管理體系）； ◆ 分離型管理體系（即兩個(gè)或三個(gè)管理體系獨(dú)立存在于組織之中，雖然體系未被集成整合，但組織能從一體化審核中得到好處）。 三、一體化審核的概念 ★ 一體化審核允許客戶將他們的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系放到一起接受審核。 ★ 由來自質(zhì)量或其他相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)審核員組成一個(gè)一體化的審核組審核組織的管理體系，以驗(yàn)證其是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。 ★ 審核組將調(diào)整他們的行動(dòng)，以確保每一個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要素（共有的和非共有的）均被審核范圍覆蓋。 四、一體化審核的意義 ▲ 伴隨著標(biāo)準(zhǔn)之間一致性內(nèi)容的增加，許多組織建立了整合型的管理體系； ▲ 降低審核費(fèi)用和審核的次數(shù)； ▲ 減少過程和連續(xù)管理時(shí)間的中斷； ▲ 協(xié)調(diào)由于不同審核所造成的審核間的差距； ▲ 建立更加緊密的客戶/審核員關(guān)系； ▲ 有助于組織在這些領(lǐng)域的持續(xù)提高。 五、整合型管理體系的好處 ◎ 為組織提供共同的和連續(xù)的管理途徑； ◎ 降低管理費(fèi)用 ◎ 更有效的資源利用和業(yè)務(wù)計(jì)劃； ◎ 各管理領(lǐng)域間可以取長補(bǔ)短； ◎ 提供對生產(chǎn)問題的全面監(jiān)視并有助于尋求互助的解決方案； ◎ 提供滿足質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全要求的全面的解決方案，如減少不合格品等于降低浪費(fèi)和原材料的無效使用，降低產(chǎn)品的危險(xiǎn)程度可以提高質(zhì)量和滿足顧客要求。 六、建立整合型管理體系的困難 □ 需要細(xì)化的專門指導(dǎo)，或者依靠外部的咨詢幫助； □ 建立體系和進(jìn)行審核都需要強(qiáng)有力的資源支持； □ 在執(zhí)行和審核中，過程可能被中斷； □ 在一個(gè)或多個(gè)領(lǐng)域，可能會(huì)因注意/資源不足使組織遭受審核不通過的損失。 七、整合型管理體系的可行性 ◇ 都遵循PDCA的循環(huán)的原理 ◇ 各標(biāo)準(zhǔn)之間內(nèi)容的兼容性 ◇ 顧客的需求 ◇ 認(rèn)證機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍多元化發(fā)展的需求 附錄 一些最基本的術(shù)語 一、ISO9000質(zhì)量體系 ☆產(chǎn)品：過程的結(jié)果（產(chǎn)品類別：服務(wù)、軟件、硬件、流程性材料） ☆過程：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng) ☆質(zhì)量：一組固有特性滿足要求的程度 ☆要求：明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望 ☆質(zhì)量方針：由組織的最高管理者正式發(fā)布的該組織總的質(zhì)量宗旨和方向 ☆質(zhì)量目標(biāo)：在質(zhì)量方面所追求的目的 ☆程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過程所規(guī)定的途徑 ☆顧客：接受產(chǎn)品的組織或個(gè)人 ☆顧客滿意：顧客對其要求已被滿足的程度的感受 ☆供方：提供產(chǎn)品的組織或個(gè)人 ☆相關(guān)方：與組織的業(yè)績或成就有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體 ☆管理：指揮和控制組織的協(xié)調(diào)的活動(dòng) ☆組織：職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員和設(shè)施 ☆管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系 ☆文件：信息及其承載媒體 ☆記錄：闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件 ☆審核：為獲得審核證據(jù)并對其進(jìn)行客觀的評價(jià)，以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的、獨(dú)立的并形成文件的過程 ☆合格：滿足要求 ☆不合格：未滿足要求 ☆糾正：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格所采取的措施 ☆糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其它不期望情況的原因所采取的措施 ☆持續(xù)改進(jìn)：增強(qiáng)滿足要求的能力的循環(huán)活動(dòng) 二、ISO14000環(huán)境管理體系 ☆環(huán)境：組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系 ☆環(huán)境因素：一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素 ☆環(huán)境影響：全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化 ☆環(huán)境指標(biāo)：直接來自環(huán)境目標(biāo)，或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化 ☆污染預(yù)防：旨在避免、減少或控制污染而對各種過程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用，可包括再循環(huán)、處理、過程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等 三、OHSMS18000職業(yè)健康安全管理體系 ☆事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況 ☆危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài) ☆危險(xiǎn)源辨識：識別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程 ☆事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況 ☆職業(yè)健康安全：影響工作場所內(nèi)員工、臨時(shí)工作人員、合同方人員、訪問者和其他人員健康和安全的條件和因素 ☆風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合 ☆風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：評估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程 ☆安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/488860.html
