???? 目前,一場(chǎng)空前反貪風(fēng)暴正大幕拉開(kāi)。 要將反腐大業(yè)順利推進(jìn),就必須深入了解當(dāng)下貪官的一些共性特點(diǎn),并找到深層原因,方可為制度完善找到更具操作性的解決方案。 孔子曰:食色性也,人之大欲也。 貪官們第一個(gè)共同愛(ài)好是吃。也就是所謂的大吃大喝。 曾經(jīng)漫長(zhǎng)的饑餓史給民族留下了嚴(yán)重的后遺癥。這種后遺癥比不排隊(duì)等無(wú)視秩序的行為還要嚴(yán)重。 伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng),全民集體實(shí)現(xiàn)溫飽后,餐飲文化在大眾的托舉下實(shí)現(xiàn)了巨大繁榮。一些權(quán)貴除了兩條腿的人不吃,飛禽走獸無(wú)不當(dāng)成大餐。全民愛(ài)吃的年代,這被當(dāng)成一個(gè)成功的標(biāo)志。 舌尖上的中國(guó)除了美食,還有可怕的浪費(fèi)和腐敗。 保守推算,全國(guó)一年僅餐飲浪費(fèi)的蛋白質(zhì)和脂肪就高達(dá)800萬(wàn)噸和300萬(wàn)噸,這相當(dāng)于倒掉了2億人1年的口糧。其中多少是貪官們的貢獻(xiàn)不得而知。 媒體報(bào)道,中央“八項(xiàng)規(guī)定”“六項(xiàng)禁令”出臺(tái)后,盡管公款吃請(qǐng)之風(fēng)得到明顯遏制,但有些宴請(qǐng)悄然轉(zhuǎn)到了內(nèi)部餐廳。知情人透露,有些單位的內(nèi)部餐廳裝修之精、標(biāo)準(zhǔn)之高堪比五星級(jí)飯店。還有一些公務(wù)宴請(qǐng)化整為零、“隱身埋名”,宴請(qǐng)單位成了一些酒樓最大的機(jī)密。

官員好吃顯然不僅僅滿(mǎn)足于口腹之欲,在人情社會(huì)當(dāng)?shù)赖闹袊?guó),往往會(huì)成為權(quán)錢(qián)交易和朋黨勾結(jié)的溫床,更有甚者,吃喝伴隨著濫開(kāi)發(fā)票的隱形貪腐。 第二個(gè)是性。葉劍英元帥曾說(shuō)過(guò):改革開(kāi)放的首要使命是反封建。在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就以后,由于行政體制改革的滯后,權(quán)力運(yùn)行不夠公開(kāi),尤其是社會(huì)監(jiān)督阻力重重,加上全民道德滑坡、信仰迷失,在貪官們上半身失守后,下半身的欲望便如熊熊烈焰,無(wú)法阻擋。 有人說(shuō):西方都市的標(biāo)志建筑是教堂,中國(guó)的標(biāo)志卻往往是澡堂。 在去天上人間等大眾娛樂(lè)場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)日益增大的背景下,貪官們更多迷戀找情人和包二奶,甚至直接拿女部下或有求于己的女事主下手。據(jù)中紀(jì)委披露,90%落馬的貪官都往往有不正當(dāng)兩性關(guān)系。 這說(shuō)明,在制度缺失的前提下,貪官們的信仰和價(jià)值體系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中徹底崩塌,權(quán)力變成了滿(mǎn)足私欲的春藥。這是可怕的封建思想的猛烈回潮。 第三個(gè)是房。 即使公款可以負(fù)擔(dān)貪官們的醫(yī)療、住房和出行,但在中國(guó)加大反腐力度、完善相關(guān)監(jiān)管的背景下,如果想使權(quán)力利益最大化,尤其是澤被后代,就必須開(kāi)辟更多權(quán)力尋租的渠道。 在相當(dāng)長(zhǎng)歷史時(shí)期內(nèi),中國(guó)官員的貪腐一直停留在對(duì)現(xiàn)金的迷戀上。后來(lái)發(fā)展到資本時(shí)代的股票代碼。但隨著通脹壓力的加大和巨額不明財(cái)產(chǎn)罪的入刑,并為了實(shí)現(xiàn)貪腐資金的保值增值,他們扮演了囤房的急先鋒。 由于中國(guó)的土地審批權(quán)都在地方官員手中,像房妹那樣利用政府投資的經(jīng)適房尋租便顯得相當(dāng)便捷,而陜西的房姐則冒險(xiǎn)挺進(jìn)了商品房領(lǐng)域——自己竟有4個(gè)戶(hù)口,這說(shuō)明,利用權(quán)力做保護(hù)傘,中央政府推出的限購(gòu)令被一些官員及其家屬視如無(wú)物,如果不是社會(huì)監(jiān)督給力,很難被最終查處。 這背后潛伏著一個(gè)可怕的權(quán)力尋租鏈條,并且在不受約束、缺乏監(jiān)督的情況下,將公共資源大量據(jù)為己有。在此輪反腐風(fēng)暴啟幕后,便傳出廣東、上海等地官員密集拋售豪華住房的新聞,引起社會(huì)巨大的震動(dòng)和公眾極大的憤怒。 官員愛(ài)房直接暴露出公共資源在管理和使用上的制度缺陷,更反映出在法治不健全的狀態(tài)下,市場(chǎng)和權(quán)力的邊界目前普遍難以厘清,為貪腐的泛濫留下巨大的空間。 針對(duì)官員貪腐,習(xí)總書(shū)記最近指出:要將權(quán)力裝到籠子里。他還宣布:老虎和蒼蠅一起打。“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記,任何人都沒(méi)有法律之外的絕對(duì)權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)并自覺(jué)接受人民監(jiān)督。” 隨著近期貪官的批量落馬,各地關(guān)于完善反腐體系、推動(dòng)干部財(cái)產(chǎn)公示制度的探索也在不斷推動(dòng),而吏治的完善關(guān)乎未來(lái)中國(guó)發(fā)展的可持續(xù)性——也關(guān)乎執(zhí)政黨的生死存亡。而拯救吏治,一靠法治,二靠監(jiān)督——尤其是社會(huì)監(jiān)督。
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