2006年已經(jīng)和我們揮手告別。北京市區(qū)的空氣質(zhì)量也以241個(gè)“藍(lán)天”為2006年畫上了完美的句號(hào)。不過，換一個(gè)角度看這個(gè)問題似乎并不樂觀。2006年12月13日，“2006為了更好的空氣質(zhì)量大會(huì)”在日惹召開。會(huì)上公布了一份關(guān)于亞洲城市大氣污染的“黑名單”，北京位居榜首。不僅如此，報(bào)告還指出，亞洲每年有53.7萬人死于空氣污染，汽車尾氣排放是主要根源。一時(shí)間，中國大大小小的整車廠商再一次成為矛頭指向的焦點(diǎn)。各種議論、各種指責(zé)紛涌而至。難道環(huán)境的惡化真的是整車廠商惹的禍嗎？面對(duì)這樣的局面，又應(yīng)當(dāng)由誰來承擔(dān)責(zé)任，誰來進(jìn)行改善呢？在筆者看來，整車廠商有其苦楚，而政府、零部件制造商、燃油環(huán)節(jié)更需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　整車廠商：喊冤都來不及！

　　隨著汽車制造業(yè)分工的日益專業(yè)化，全球各家汽車廠商基本上都和零部件廠商進(jìn)行了拆分，開始采用全球采購的模式。中國的汽車工業(yè)雖然發(fā)展較晚，但是也和世界潮流緊密接軌，繼承了這種合作模式。這樣一來，中國的整車廠商更多時(shí)候扮演著組裝者的角色，使用來自全球各地的零部件組裝產(chǎn)品，而非我們所理解的真正生產(chǎn)者。

　　就像我們請(qǐng)裁縫做衣服一樣，如果衣服穿了兩天就縮水了，難道我們要怪罪裁縫的手藝不好嗎？答曰：非也。自然，整車廠商也不應(yīng)獨(dú)自承擔(dān)汽車尾氣污染的罪名。只是在大多數(shù)消費(fèi)者眼中，汽車產(chǎn)品出自整車廠商，有了問題也就必須由整車廠商負(fù)責(zé)。殊不知隨著中國汽車工業(yè)的快速發(fā)展，中國本土的整車廠商已經(jīng)越來越多地將自己的產(chǎn)品送出了國門。在接受歐美等發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的排放認(rèn)證過程中，中國的整車廠商并沒有被人家趕了回來。這說明什么？我們的整車廠商已經(jīng)具備了一定的實(shí)力，可以制造出符合嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)、降低污染程度的產(chǎn)品。既然如此，把所有污染的責(zé)任推給整車廠商，就真是讓我們的整車廠商比竇娥還要“冤”。

　　當(dāng)然，整車廠商也不能說是沒有一點(diǎn)責(zé)任。由于目前中國的消費(fèi)者對(duì)于環(huán)保要求并不關(guān)注、中國政府的政策要求也并不強(qiáng)硬，整車廠商為了降低成本、提高利潤，自然是怎么省錢怎么來。這也就導(dǎo)致整車廠商在環(huán)保方面的要求不高，其產(chǎn)品品質(zhì)只能“達(dá)標(biāo)”、難以“優(yōu)秀”。

　　各級(jí)政府：進(jìn)退維谷兩難擇！

　　如果要排隊(duì)論責(zé)任，各級(jí)政府都難逃其咎。雖然中國各級(jí)政府都出臺(tái)了相關(guān)政策強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)環(huán)保，但是大多數(shù)政策都是“雷聲大雨點(diǎn)小”，只有一些大方向，缺少切實(shí)可行的具體措施。這樣一來，汽車尾氣環(huán)保就成了一句口號(hào)——“喊的人多，做的人少”。當(dāng)然，這里面也有政府的為難。一方面，政府要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如果過多限制汽車消費(fèi)，導(dǎo)致城市化水平無法快速提升，很難在自己的政績上畫出一個(gè)漂亮的句號(hào)；另一方面，近年來汽車行業(yè)已成為國家和諸多地方的重要產(chǎn)業(yè)，其影響力早已超過行業(yè)本身，各級(jí)政府也沒有理由不支持這一產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　還有一點(diǎn)非常重要，就是政府面對(duì)著“管”與“?！钡膬呻y選擇。所謂“管”，就是不斷提高汽車的環(huán)保要求，通過技術(shù)壁壘淘汰能力較差的廠商。但是，中國本土的汽車廠商大多在技術(shù)實(shí)力方面有較大差距，一旦政策方面過于嚴(yán)格，很多企業(yè)都不得不關(guān)門歇業(yè)。這樣，轟轟烈烈的民族汽車工業(yè)難免受到較大的挫折。不得以之下，政府就只能在環(huán)保方面調(diào)低一些政策門檻，給予本土汽車廠商一定的“保”。但是，這樣同樣會(huì)產(chǎn)生問題。就在去年，國家政府下令要求各地方政府取消“禁小”的政策，以支持本土汽車廠商發(fā)展；而地方政府也以國產(chǎn)微型小汽車不符合地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不能上路為理由，公開抵抗中央政策。如此一來，政府真的陷入了進(jìn)退兩難的局面。目前，雖然國家和地方各級(jí)政府出臺(tái)了一些政策，但大多都是經(jīng)過多方權(quán)衡后的結(jié)果，效果較為堪憂。

　　零部件制造商：誰來幫幫他！

　　除了上述的問題之外，中國汽車產(chǎn)品尾氣排放問題之所以一直以來沒有得到較好解決，零部件制造商的責(zé)任也不少。一般而言，尾氣排放情況主要與動(dòng)力總成的技術(shù)水平有著較為緊密的關(guān)系。因此，圍繞著發(fā)動(dòng)機(jī)而生存的大量零部件企業(yè)就成為汽車行業(yè)中提升尾氣排放質(zhì)量的關(guān)鍵所在。近年來，奇瑞、吉利等一批新興汽車廠商的崛起，標(biāo)志著國內(nèi)整車廠商的整體水平已經(jīng)有了較大提升，正在與國際一流汽車廠商拉近距離。而行業(yè)內(nèi)最大的問題則停留在零部件上。由于自身水平提升不上去，國內(nèi)整車產(chǎn)品的水平也就很難有較大提升。一位業(yè)內(nèi)同行曾經(jīng)慨嘆：什么時(shí)候中國的零部件工業(yè)可以躋身國際水平，中國的整車產(chǎn)品也就真的可以在國際市場上揚(yáng)眉吐氣了?？梢哉f，零部件行業(yè)在環(huán)保方面的發(fā)展前景決定了中國汽車廠商在環(huán)保方面前進(jìn)的速度。

　　不過，由于多年來中國汽車工業(yè)一直是“重整車輕零件”的狀況，導(dǎo)致中國汽車零部件廠商的發(fā)展難有較大起色。除了少數(shù)廠商在技術(shù)含量較低的產(chǎn)品中占有一定優(yōu)勢(shì)外，大多被海外零部件廠商所占據(jù)。因此，要想保護(hù)民族汽車工業(yè)，首先要保護(hù)和加強(qiáng)汽車零部件行業(yè)。只有當(dāng)我們本土的零部件廠商實(shí)力有了大幅的提升，中國的整車廠商才能制造出高質(zhì)量的產(chǎn)品，中國政府也才能毫無顧忌的快速提升環(huán)保政策要求。

　　當(dāng)然，中國零部件廠商的發(fā)展，也離不開各級(jí)政府的重視和大力支持，更少不了整車廠商的幫助與合作。唯有如此，零部件制造商才有可能擺脫現(xiàn)有困境，拿出一定的精力和財(cái)力，全身心投入到技術(shù)研發(fā)中來，盡快追趕上國際水平。

　　燃油環(huán)節(jié)：換個(gè)角度看問題！

　　隨著2007年7月1日全國統(tǒng)一實(shí)行國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的日子一天天靠近，汽車行業(yè)內(nèi)越來越多的人對(duì)油品質(zhì)量能否全面達(dá)標(biāo)投入了更多的關(guān)注。由于國內(nèi)汽、柴油質(zhì)量與國際水平相比差距較大，導(dǎo)致其在使用過程中燃燒效率低、油耗大、動(dòng)力性能下降、尾氣排放惡化。在國內(nèi)，相關(guān)調(diào)查顯示，現(xiàn)有6%的汽車故障是油品問題直接引起的；不僅如此，還有50%的問題是由燃油質(zhì)量問題間接引發(fā)的。在國外，國際整車廠商在汽車研發(fā)階段，會(huì)從全球各地采集油品進(jìn)行試驗(yàn)。在進(jìn)行了全面的試驗(yàn)之后，一些海外廠商對(duì)來自中國的油品也表示了較大的失望?？梢哉f，無論是站在國內(nèi)的角度還是立足全球視野，中國的油品質(zhì)量都有著較大的問題。而這則是造成國內(nèi)汽車產(chǎn)品尾氣排放污染嚴(yán)重的重要?dú)⑹种弧?

　　在和很多汽車業(yè)內(nèi)的同行談及這一問題時(shí)，大家都表示了很大程度的遺憾。由于行業(yè)的差異，汽車行業(yè)中形成的問題很難延伸到其他產(chǎn)業(yè)上。但是，對(duì)于我們的政府、我們的公眾而言，我們確實(shí)需要換一種角度來看待這個(gè)問題。我們的石油企業(yè)伴隨著全球能源的緊缺，持續(xù)抬高油價(jià)，一方面將高額的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，另一方面卻享受著較高的業(yè)績躋身全球500強(qiáng)。確實(shí)，我們的企業(yè)在“量”上已經(jīng)有了較快的發(fā)展，已經(jīng)走上國際大舞臺(tái)；但是我們?cè)凇百|(zhì)”上面又表現(xiàn)如何？又將如何面對(duì)環(huán)保帶給我們的新的挑戰(zhàn)？

　　離開了燃油環(huán)節(jié)大大小小企業(yè)的參與，要想達(dá)到中國汽車環(huán)保的目標(biāo)也好，要想實(shí)施歐Ⅲ歐Ⅳ的標(biāo)準(zhǔn)也罷，都不得不在其他方面給予更多的投入，而得到的收效卻并不能和投入形成正比。所以，燃油環(huán)節(jié)，請(qǐng)“參與”進(jìn)來！

　　怎樣為環(huán)保埋單？

　　正如前面所談到的，汽車行業(yè)的環(huán)保問題，不僅僅是整車廠商的問題，更是整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上各個(gè)相關(guān)環(huán)節(jié)的問題。少了誰，想解決這個(gè)問題都不是一件容易的事情。但是，當(dāng)我們將各個(gè)環(huán)節(jié)的問題都指責(zé)了一通之后，又將如何加以解決呢？筆者認(rèn)為，對(duì)于處在不同環(huán)節(jié)的實(shí)體而言，需要在以下方面加以關(guān)注。

　　各級(jí)政府——“大棒”之外加點(diǎn)“糖”。國內(nèi)以前的政策更傾向于不斷提高門檻，以此作為限制低水平競爭對(duì)手的進(jìn)入。未曾想，這種手段放在汽車行業(yè)中就相當(dāng)于消滅本土的“選手”。因此，面對(duì)“管”與“保”的困惑，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)更多加強(qiáng)對(duì)本土企業(yè)的支持。這種支持不應(yīng)該僅僅停留在精神層面的表揚(yáng)上，更多應(yīng)該是“真金白銀”，尤其是在稅收方面的支持效果將更為明顯。當(dāng)然，將一些框架性、原則性的政策落到實(shí)處，也是非常重要的工作。

　　整車零部件廠商——內(nèi)資企業(yè)加點(diǎn)油。在國內(nèi)各種類型的整車和零部件廠商中，合資廠商憑借其外資方具備的強(qiáng)大技術(shù)實(shí)力，在面對(duì)環(huán)保政策方面顯得游刃有余。相比之下，沒有太多技術(shù)靠山的內(nèi)資企業(yè)則有些捉襟見肘。面對(duì)激烈的市場競爭，如果我們的內(nèi)資企業(yè)不能有所警醒，盡早加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)，一旦國家環(huán)保政策強(qiáng)硬出臺(tái)，我們的內(nèi)資企業(yè)將徹底被政策的大門關(guān)在市場競爭之外。面對(duì)現(xiàn)在汽車行業(yè)良好的發(fā)展前景，內(nèi)資企業(yè)們，要趁著好光景多做一些儲(chǔ)備，才是上上之策。

　　燃油環(huán)節(jié)——不能再“坐視不理”了。談到油品質(zhì)量問題，當(dāng)然不是某一類企業(yè)能夠解決的問題。這牽扯到國內(nèi)燃油產(chǎn)業(yè)鏈中的各種環(huán)節(jié)。所以，要想解決油品質(zhì)量的問題，首先還是離不開政府的推動(dòng)。只有政府在相關(guān)領(lǐng)域加大政策力度，兼有燃油各環(huán)節(jié)的鼎力參與，油品質(zhì)量的問題才能有所解決。在這個(gè)方面，我們不盼望短期見效，只要時(shí)時(shí)都向好的方向發(fā)展，就不難等到油品與世界接軌的一天。

　　總而言之，為環(huán)?！奥駟巍?，不單單是整車廠商一家的責(zé)任。各級(jí)政府、零部件廠商、燃油環(huán)節(jié)，都應(yīng)扮演好其相應(yīng)的角色。“眾人拾柴火焰高，各家齊心環(huán)保興”！

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