愛華網(wǎng)???? 在湘江，“喝上干凈水，呼吸新鮮空氣”這一人類最基本的生存條件如今竟成為湖南省委書記周強要努力為人民群眾爭取的“福利”。 湖南據(jù)此在5年來以湘江、洞庭湖的保護和治理為突破口推進“兩型社會”建設，而湖南的困局也并非湖南個案，實乃各地在經(jīng)濟發(fā)展中遇到的普遍問題。十八大提出的“美麗中國”“生態(tài)文明”也即是希望中國下一步能真正解決好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境和諧共處的問題。事實是，5年前，中央就批復湖南、湖北“兩型社會”綜合配套改革試點，湖南的實踐也正是中央需要的“鮮活經(jīng)驗”。 在11月21日國務院召開全國綜合配套改革試驗區(qū)座談會上，湖南省的代表向與會者介紹了湖南“兩型社會”建設的情況，其成功經(jīng)驗也為大家所關注。主持會議的中共中央政治局常委、國務院副總理李克強還詳細詢問了階梯電價、水價的累進率及企業(yè)負擔等問題。 湖南省在總結前一階段的工作時認為，他們在節(jié)能減排、生態(tài)保護、新型工業(yè)化及“長株潭”城市群核心增長極建設等方面取得了較好的成就。第一階段的試點工作已在去年底完成，從今年起到2015年，試驗區(qū)將縱深推進第二輪改革，并在初步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式等方面制定了改革目標。 排污權交易、生態(tài)補償、“綠色GDP”等政策的試行正是湖南為推動新一輪改革而實施的“重要工程”。比如在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面，為保護環(huán)境，湘潭、株洲及長沙等地先后關停了一批污染較嚴重的中小化工、冶煉企業(yè)，亦進行循環(huán)經(jīng)濟試驗及湘江重金屬污染治理。
湖南省長株潭兩型辦副主任、中南大學教授陳曉紅說，建設生態(tài)文明，實質(zhì)上就是要建設以資源環(huán)境承載力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，長株潭“兩型社會”建設正是推進生態(tài)文明建設的生動實踐。 湖南省副省長陳肇雄說，目前，湖南“兩型社會”建設已經(jīng)進入縱深推進的新階段，改革的形勢更加緊迫，要堅持以綜合配套改革為突破口，努力實現(xiàn)“兩型社會”建設與經(jīng)濟社會融合互動發(fā)展，走出一條綜合試驗、統(tǒng)籌推進的新路子。 例如，把建設“兩型社會”作為生態(tài)文明的突破口，突出生態(tài)資源保護、加強生態(tài)環(huán)境治理及節(jié)能減排工作；加大落后產(chǎn)能淘汰工作力度，堅決關閉影響生態(tài)文明建設的嚴重排污設施和落后生產(chǎn)工藝設備；重點抓好湘江流域重金屬污染治理。 陳曉紅認為，當前，“兩型社會”改革建設進入縱深推進階段，湖南要推進生態(tài)文明建設，率先建成“兩型社會”，還需要做好“深化體制機制改革創(chuàng)新”“建立綠色GDP考核指標體系”等重點工作。 比如，在繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)準入、退出、生態(tài)補償、綠色出行等十項改革的基礎上，針對當前“兩型社會”建設中的突出問題，重點在湘江排污口關閉、生活污水污泥處理、垃圾分類處置、排污權和碳交易機制改革、“兩型”小城鎮(zhèn)建設、綠色低碳消費改革等方面爭取實現(xiàn)突破。 湖南的研究者認為，長株潭“兩型社會”建設試點的實踐表明，“兩型社會”建設正是生態(tài)文明的突破口，而生態(tài)文明又將成為全國改革向縱深推進的突破口。
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