???? 近日,一些外交機(jī)構(gòu)在華行善的事情引發(fā)事端,有前官員在微博評(píng)論稱“外國領(lǐng)事館干這種事,其用心就是想丟中國人的臉!中國就少了那33萬塊錢?真正不要臉的是那些搞義賣的!” 這讓人不禁想起世界著名的天主教慈善工作者德里莎修女始終未能在中國開展其慈善事業(yè)的事情。長期以來,有些官員有著根深蒂固的“主權(quán)意識(shí)”和“敵對(duì)意識(shí)”,所以某官員的自負(fù)就不顯得稀奇了。在官方的話語語境中,官員是替老百姓做主的,老百姓是公家的奴仆,普天之下莫非王土、率土之濱莫非王臣,我統(tǒng)轄下的老百姓生或死、好或壞,再怎么折騰都是“我自己家”的事情,外人沒資格說三道四,否則就是“冒犯”就是“干涉內(nèi)政”,皆因“敵無善可言”! 然而,網(wǎng)絡(luò)上對(duì)這位官員的批評(píng)鋪天蓋地,卻讓這些只知道動(dòng)用各種手段進(jìn)行“管理”,而不知道“服務(wù)”為何物的始料未及手足無措,一時(shí)之間無法適應(yīng)現(xiàn)代政治管理理念和要求,智商也跟不上民眾日益增強(qiáng)的公民意識(shí),才讓其習(xí)以為常的邏輯和官僚習(xí)氣見光死。在中國傳統(tǒng)社會(huì)中,從來都是高度集權(quán)的政府對(duì)千百萬分散化小農(nóng)進(jìn)行居高臨下的統(tǒng)治管理,這就必然導(dǎo)致缺乏公民社會(huì)基礎(chǔ)的中國式大共同體本位,成為一種束縛有余而保護(hù)不足的體制,與提供社會(huì)保障但決不壓抑人權(quán)的現(xiàn)代“福利國家”正好相反,產(chǎn)生了違背普世價(jià)值的差異性。說實(shí)在的,你不作為也就算了,還不允許別人作為,就沒有道理了。

目前,由于社會(huì)福利制度的缺陷,我國生活在底層的民眾經(jīng)常得不到及時(shí)的政府救濟(jì),更遑論社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的救濟(jì)。政府不是全能上帝,只有讓更多的社會(huì)力量參與,才能解決龐大紛雜的社會(huì)問題。如美國非公募基金會(huì)數(shù)量已達(dá)7.5萬余家,而中國僅有600多家。可以說,非營利慈善機(jī)構(gòu)是美國資本主義制度的有機(jī)組成部分,是美國社會(huì)的穩(wěn)定器。正是通過這種制度安排,加上媒體、工會(huì)、宗教等社會(huì)力量的有效介入,美國社會(huì)才得以順利地運(yùn)行。正如英國著名律師與議會(huì)法學(xué)家拿但所說的:福利國家制度應(yīng)當(dāng)由志愿努力來補(bǔ)充,這不僅由于作為民間力量的志愿組織可以作為壓力團(tuán)體對(duì)國家構(gòu)成“刺激、抑制和批判”,更重要的是它可以幫國家的忙。 須知道,2010年我國家庭的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到世所罕見的0.61,加上各種天災(zāi)人禍和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,除了在經(jīng)濟(jì)層面的救助嚴(yán)重匱乏之外,社會(huì)心理救助機(jī)制也亟待多方投入。此時(shí),社會(huì)慈善機(jī)構(gòu)的有效參與,正可以發(fā)揮其彌補(bǔ)“國家福利制度缺陷”和“權(quán)力扭曲導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈”的功能。 不管是經(jīng)濟(jì)層面的救助,還是僅僅是心理上的慰藉,于國家于人民,都是天大的好事。因此,中國人民與世界人民一樣,都不存在“理性福音主義”歧視“應(yīng)當(dāng)受窮者”的合理性,若仍以原始積累時(shí)期的冷酷對(duì)待不幸者并成為管理的時(shí)尚手段,那將是民族的最大悲哀,也是對(duì)民眾的極大漠視。 當(dāng)然,這位前官員的“肺腑之言”也恰好證明了廣東省放開民間機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策猶如福音,它將進(jìn)一步促進(jìn)民眾抱團(tuán)自救,從而擺脫某些權(quán)力的蠻橫無理和肆意干預(yù),即便只是個(gè)開端,也會(huì)給虛弱的社會(huì)救助機(jī)制重燃新的希望。
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