???? 我國(guó)貿(mào)易體制由計(jì)劃體制基礎(chǔ)上脫胎而來,到目前為止,我國(guó)的內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)政策制度還不統(tǒng)一,在內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)制度內(nèi)部還存在很多導(dǎo)致各個(gè)企業(yè)不能自由平等競(jìng)爭(zhēng)的制度政策。這些不平等制度政策一方面讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率低下,另一方面又導(dǎo)致我國(guó)政府制定新的政策措施時(shí)進(jìn)退失據(jù)。因此,必須清理這些不統(tǒng)一、不自由、不平等的貿(mào)易制度政策,建立自由平等的貿(mào)易體制。 一、貿(mào)易體制的現(xiàn)狀 1、內(nèi)外貿(mào)體制不統(tǒng)一 ⑴同一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)商品國(guó)內(nèi)外銷售政策有別。我國(guó)同一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)一模一樣的商品,在國(guó)內(nèi)銷售和國(guó)外銷售面臨著不同的政策。對(duì)有些商品實(shí)行出口增值稅退免政策,比如輪胎、鞋類、鋼材,讓外國(guó)人享受超國(guó)民待遇,而另一些商品又實(shí)行出口管制,比如稀土。不管是出口退稅,還是出口管制,都違背國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,容易引發(fā)貿(mào)易糾紛。這種內(nèi)外有別的政策盡管其制定者為其意淫了很多好處,實(shí)際上既違背國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,又違背了科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有害無益。依據(jù)科學(xué)發(fā)展觀以人為本的要求,滿足我國(guó)人民物質(zhì)和文化需要才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本,從這個(gè)意義上說,內(nèi)銷比出口更加重要,出口只是為了進(jìn)口商品更好滿足人民需求,補(bǔ)貼出口讓外國(guó)人享受超國(guó)民待遇完全是舍本逐末。而且出口退稅政策對(duì)出口企業(yè)的支持作用也是想當(dāng)然的。首先出口退稅不能讓出口企業(yè)的盈利能力更強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平均利潤(rùn)定律告訴我們?nèi)绻麧?rùn)過高,只會(huì)造成更多資本進(jìn)入,企業(yè)還是只能享受平均利潤(rùn)。出口退稅只有一種結(jié)果中國(guó)出口商品價(jià)格下跌,8000億元出口退稅都補(bǔ)貼了外國(guó)消費(fèi)者,結(jié)果外國(guó)政府會(huì)給你一個(gè)反傾銷,市場(chǎng)就會(huì)促使人民幣升值,你調(diào)控匯率,又會(huì)落一個(gè)操縱匯率的罪名。最后連提高自己出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的目的都沒有達(dá)到,只落了一個(gè)傷害別人產(chǎn)業(yè),危害別人就業(yè)和操縱匯率的罵名。不僅如此,出口退稅還會(huì)造成企業(yè)通過出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷進(jìn)行逃稅,從而擾亂我國(guó)經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)稀土等稀缺原料出口管制政策也屬于既違背國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則,也不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面出口管制,實(shí)際上不能真正控制出口數(shù)量,只會(huì)增加走私、腐敗和財(cái)富流向掌握資源的企業(yè)。在管制條件下,就形成了一種商品國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種價(jià)格,這種雙軌制價(jià)格體系,就給走私提供了巨大利潤(rùn),結(jié)果導(dǎo)致走私大增,沒有真正起到保護(hù)稀缺資源的作用。 ?、仆环N商品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口政策有別。我國(guó)對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品征收超額關(guān)稅,就造成了同一種商品國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和進(jìn)口政策有別。這種政策實(shí)質(zhì)上保護(hù)落后企業(yè),鼓勵(lì)落后企業(yè)剝削消費(fèi)者,浪費(fèi)社會(huì)資源。對(duì)外國(guó)進(jìn)口商品征收超額關(guān)稅,實(shí)質(zhì)上保護(hù)落后企業(yè),也是狹隘的民族主義情結(jié)作怪,也是違背科學(xué)發(fā)展觀的。一方面,保護(hù)落后企業(yè)會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi),另一方面,不管是外國(guó)生產(chǎn),還是國(guó)內(nèi)生產(chǎn),只要是最好的,就應(yīng)該受到公平的對(duì)待。保護(hù)其實(shí)不能達(dá)到真正保護(hù)民族企業(yè)的目的,相反會(huì)讓民族企業(yè)弱不禁風(fēng)。上世紀(jì)90年代,我國(guó)汽車工業(yè)一直受政府嚴(yán)格保護(hù),其結(jié)果就是中國(guó)的汽車是世界上最昂貴的,質(zhì)量是最差的,后來放開了,政府不保護(hù),反而成為了世界上最有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)群,到處收購(gòu)國(guó)外企業(yè)公司。讓其自由競(jìng)爭(zhēng)才是民族企業(yè)最好的保護(hù)辦法。 2、國(guó)內(nèi)貿(mào)易體制不自由不平等 我國(guó)還在煙草、鹽業(yè)行業(yè)實(shí)行非常嚴(yán)格行業(yè)管制的專賣制度,整個(gè)貿(mào)易也存在一個(gè)行業(yè)主管部門商務(wù)部,這個(gè)行業(yè)主管部門設(shè)置酒管辦、市管辦、屠宰辦、燃油辦等行業(yè)主管部門。煙草局、鹽業(yè)局、酒管辦、市管辦、屠宰辦、燃油辦等行業(yè)主管部門除了增加行業(yè)成本造成行業(yè)企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)外沒有任何作用,實(shí)際上“這辦”“那辦”都是“饅頭辦”,只會(huì)增加成本,減少商品供應(yīng)數(shù)量,提高商品價(jià)格,降低商品的質(zhì)量。這一切30年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)告訴我們了。比如:改革開放以前,糧食的生產(chǎn)和銷售完全由政府控制。那個(gè)時(shí)候,糧食安全確實(shí)是一個(gè)大問題,人們總是有挨餓之虞。即使后期可以吃飽了,但也僅僅止于基本供應(yīng)。后來,國(guó)營(yíng)糧店消失了。今天大家都是到私人糧販、超市那里去購(gòu)糧。人們因此而挨餓或者受勒索嗎?不,人們得到了以前想都想不到的豐富供應(yīng)、優(yōu)良質(zhì)量和殷勤服務(wù)。過去,如果國(guó)營(yíng)糧店的某位職工堅(jiān)持長(zhǎng)期給消費(fèi)者送貨到家,他很有機(jī)會(huì)評(píng)上全國(guó)勞模。但對(duì)今天的糧販來說,如果他不這么做,自己都會(huì)覺得不安,怕因此失去顧客。但是,中國(guó)大量還沒有從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維中走出來的人仍然堅(jiān)持認(rèn)為:豬肉、煙酒、燃油等商品實(shí)在太重要了,因此生產(chǎn)和銷售不能交給市場(chǎng)去自發(fā)調(diào)整,而必須由看得見的政府官員去直接管理。當(dāng)然,這些政府官員可能會(huì)失職或者腐敗,對(duì)此應(yīng)該加以監(jiān)督和懲治,但不能因此就放棄對(duì)豬肉的管制。如果按著這些人邏輯,內(nèi)褲也很重要,我們國(guó)家應(yīng)該建立管理內(nèi)褲生產(chǎn)的“內(nèi)褲辦”,面粉也很重要,我們應(yīng)該還建立“面粉辦”,還有大米也很重要,雞蛋、玉米等都很重要。既然這樣,那我就建議回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代得了。 商務(wù)部還經(jīng)常出臺(tái)一些干預(yù)國(guó)內(nèi)貿(mào)易的政策,比如萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、家電汽車下鄉(xiāng)工程、家電汽車以舊換新一系列經(jīng)濟(jì)政策。這些經(jīng)濟(jì)政策的目的都是為了促進(jìn)出口、拉動(dòng)內(nèi)需、保障人民生活安全的生活,但是實(shí)際上這些政策除了增加腐敗之外,沒有起到任何作用,都是一些南轅北轍的笑話政策。下面我就用邏輯推理證明萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程就是一個(gè)鼓勵(lì)浪費(fèi)制造腐敗的政策。比如萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。國(guó)家投資7.5億元,平均每個(gè)縣大概就是37.5萬元,一個(gè)縣大約20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),300個(gè)村,每個(gè)村支持一個(gè)農(nóng)家店,一個(gè)店才1000多元,實(shí)際上每個(gè)村都有很多農(nóng)家店。就是說實(shí)際上,一個(gè)村往往一個(gè)店子的指標(biāo)都沒有,這個(gè)指標(biāo)絕對(duì)是稀缺資源,所以只要那個(gè)店子能夠獲得一點(diǎn)支持就很滿足了。一般來說,就是給選定店子做一個(gè)萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的招牌,這個(gè)也算是政府給這個(gè)店子打品牌廣告,做牌子的人還請(qǐng)店主吃一餐飯,交代上面問起,就說政府給你多少元支持,要要求店主打下多少收條。店主反正也是白得了一塊政府授予招牌,又白吃了一頓,多打幾千元條子也沒有什么關(guān)系,別的店主還沒有呢。其實(shí)不管是萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,還是家電汽車下鄉(xiāng)工程、家電汽車以舊換政策都是只增加腐敗、擴(kuò)大貧富差距、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)。 3、外貿(mào)體制不自由不公平 從1992年開始,中國(guó)政府逐步給生產(chǎn)企業(yè)、科研院所、商業(yè)物資企業(yè)等市場(chǎng)主體賦予進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。盡管到目前為止,基本上形成了多主體的相對(duì)自由大經(jīng)貿(mào)格局。但是嚴(yán)重危害我國(guó)外貿(mào)自由和平等的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)審批現(xiàn)象仍然存在。比如我國(guó)的原油進(jìn)口。目前我國(guó)原油進(jìn)口實(shí)行配額制。5家國(guó)有石油企業(yè)可按市場(chǎng)需求組織進(jìn)口,沒有數(shù)量限制。我國(guó)從2002年起開始,每年下達(dá)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額,允許非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)從事部分?jǐn)?shù)量原油的進(jìn)口。所有的非國(guó)營(yíng)原油都必須返銷給兩大集團(tuán),而不能直接在市場(chǎng)上銷售。所以,對(duì)于非國(guó)營(yíng)進(jìn)口原油的配額持有者來說,配額的意義只是可以轉(zhuǎn)手賣給中石油或中石化,賺取一筆差價(jià)。[i]還有很多出口商品實(shí)行出口配額制,比如紡織品配額。這種配額制度既不公平又沒有效率,還容易造成腐敗。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)就出現(xiàn)過紡織配額炒賣潮暗涌浙江,炒賣價(jià)為招標(biāo)價(jià)的4倍的報(bào)道。[ii] 二、現(xiàn)行貿(mào)易體制的危害分析 1、補(bǔ)貼歐美消費(fèi)者,剝削中國(guó)人民 我國(guó)出口退稅和高額進(jìn)口關(guān)稅政策就是一種典型補(bǔ)貼歐美消費(fèi)者,剝削中國(guó)人民的漢奸貿(mào)易政策。不但從外國(guó)進(jìn)口商品的價(jià)格比歐美國(guó)家貴得多,就是本國(guó)生產(chǎn)的商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上價(jià)格也比在歐美市場(chǎng)的價(jià)格高得多。但是歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)政府這種補(bǔ)貼他們剝削中國(guó)人民的漢奸貿(mào)易政策并不領(lǐng)情,歐美國(guó)家政府針對(duì)中國(guó)企業(yè)的反傾銷和特保案是層出不窮,結(jié)果導(dǎo)致中國(guó)企業(yè)反而失去一個(gè)個(gè)市場(chǎng)。歐洲對(duì)我國(guó)的汽車零部件反傾銷和美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎的特保案就是典型案例,目前世界上60%以上的反傾銷案都是針對(duì)我國(guó)企業(yè)。并且世貿(mào)組織裁定我國(guó)在美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎特保案中敗訴。 2、大量出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷,破壞經(jīng)濟(jì)秩序 由于出口退稅政策導(dǎo)致出口商品和內(nèi)銷商品差價(jià)巨大,社會(huì)上存在大量出口商品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的情況。這種情況既導(dǎo)致國(guó)家稅收的流失,又破壞國(guó)家正常的經(jīng)濟(jì)秩序,還增加物流成本,造成資源浪費(fèi)。我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易政策的制定者根本分不清宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的區(qū)別,老是站在微觀角度制定政策,結(jié)果出來都是些想當(dāng)然的好政策。他們認(rèn)為提供出口退稅就能讓國(guó)內(nèi)出口企業(yè)多賺錢,但是實(shí)際上不管有沒有出口退稅政策,出口企業(yè)的平均利潤(rùn)率沒有任何區(qū)別,他們只能拿到市場(chǎng)的平均利潤(rùn),因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中,資本是可以向利潤(rùn)高行業(yè)流動(dòng)的。 3、外匯儲(chǔ)備保值困難,通貨膨脹壓力大 現(xiàn)在我國(guó)每年國(guó)際貿(mào)易順差1000億美元以上,外匯儲(chǔ)備超過了3萬億美元。使人民幣面臨巨大的升值壓力,國(guó)家外匯儲(chǔ)備保值增值異常困難。外儲(chǔ)局儲(chǔ)備3萬億元美元需要投放20多萬億元人民幣,這就極大增加人民幣市場(chǎng)的流動(dòng)性,導(dǎo)致人民對(duì)外升值,對(duì)內(nèi)貶值的惡性通貨膨脹。人民幣升值和外匯儲(chǔ)備保值的壓力主要源于我國(guó)出口退稅政策。出口退稅政策讓我國(guó)出口商品價(jià)格人為下降了15%,擴(kuò)大了我國(guó)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),增加了人民幣升值的壓力。所以要取消出口退稅政策。取消出口退稅不但能夠緩解人民幣升值壓力,還可以帶來根除一大腐敗源泉,減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端,促進(jìn)出口,有利于外匯儲(chǔ)備的保值增值,節(jié)余大量的財(cái)政資金,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速增長(zhǎng)等好處。 4、資源浪費(fèi)大,破壞自然環(huán)境 我國(guó)商品低價(jià)出口是建立廉價(jià)出賣國(guó)家資源,犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的。比如:我國(guó)大量出口鋼材,美國(guó)再征收我們的反傾銷關(guān)稅,又迫使我們商品出口價(jià)格更低,而我國(guó)成為世界上最大二氧化碳排放量國(guó)。 5、進(jìn)口大宗原材料受到外國(guó)壟斷集團(tuán)控制 鐵礦石、大豆、橡膠、銅等大宗資源類商品受到國(guó)際壟斷企業(yè)的控制,我國(guó)企業(yè)被迫接受高價(jià)剝削。這一切都是我國(guó)不平等不自由貿(mào)易體制帶來的惡果。比如鐵礦石市場(chǎng),本來鋼鐵行業(yè)就產(chǎn)能過剩,可是政府有關(guān)部門又是擔(dān)心企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售不出去,企業(yè)不賺錢。因此,出臺(tái)了一系列提高鋼鐵需求量的政策,如提高出口退稅率,又是加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,擴(kuò)大汽車家電等商品銷售,使得鋼鐵行業(yè)有錢賺,有錢賺誰愿意退出呢?誰又愿意壓縮自己的產(chǎn)能呢?企業(yè)總是追求利潤(rùn)最大化的,只有當(dāng)一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的邊際利潤(rùn)為負(fù)數(shù),才會(huì)停止生產(chǎn)。高爐,轉(zhuǎn)爐建成后就是固定成本,如果企業(yè)不出現(xiàn)生產(chǎn)比不生產(chǎn)還差情況,企業(yè)是不會(huì)主動(dòng)壓縮產(chǎn)能。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,一個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)率長(zhǎng)期來說是市場(chǎng)所有行業(yè)的平均利潤(rùn),但是短期內(nèi),利潤(rùn)是不斷波動(dòng)的。政府的調(diào)控只能影響企業(yè)的短期利潤(rùn),并且政府的對(duì)企業(yè)短期利潤(rùn)的調(diào)控還是以破壞行業(yè)未來均衡發(fā)展為代價(jià)的。他們還認(rèn)為進(jìn)口的鐵礦石降價(jià)與鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)有關(guān)系,實(shí)際上一點(diǎn)關(guān)系都沒有,鋼鐵企業(yè)的利潤(rùn)高低只與供求關(guān)系有關(guān),與成本是沒有關(guān)系,如果供過于求,不管你的成本是多高,供方只能選擇降價(jià)。那種想靠國(guó)家力量影響鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)想法是錯(cuò)誤的,反而為西方國(guó)家留下中國(guó)還是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的口實(shí)。因此,鐵礦石、大豆、橡膠、銅等大宗資源類商品受到國(guó)際壟斷企業(yè)的控制,我國(guó)企業(yè)被迫接受高價(jià)剝削,這都是我國(guó)不自由不平等的貿(mào)易體制帶來的惡果。 三、自由平等的投資貿(mào)易制度設(shè)計(jì) 根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,滿足人民物質(zhì)文化生活需要是根本,進(jìn)口是更好滿足人民物質(zhì)文化生活需要,出口是實(shí)現(xiàn)進(jìn)口手段。所以進(jìn)出口目的是為了讓人民享受更加豐富物質(zhì)文化生活,就是說要通過進(jìn)出口獲得更多讓人民生活幸福的物質(zhì)和精神財(cái)富。因此,在這里提出如下政策建議。 1、實(shí)現(xiàn)出口和內(nèi)銷統(tǒng)一的貿(mào)易政策 一是取消出口退稅政策,內(nèi)銷商品和出口商品實(shí)行統(tǒng)一稅收政策。取消出口退稅給出口退稅的制定者帶來了兩個(gè)顧慮:第一個(gè)是出口企業(yè)可能全面虧損,大面積倒閉,影響就業(yè);第二個(gè)是我國(guó)出口會(huì)大幅度減少。其實(shí)這個(gè)兩個(gè)顧慮都是由于不懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的杞人憂天,下面就詳細(xì)分析取消出口退稅后的真實(shí)影響。 取消出口退稅會(huì)導(dǎo)致出口企業(yè)可能全面虧損,大面積倒閉,影響就業(yè),簡(jiǎn)單分析確實(shí)如此。有出口退稅時(shí),每個(gè)出口企業(yè)都只有10%以內(nèi)的利潤(rùn),取消17%出口退稅,這樣每個(gè)企業(yè)都會(huì)虧本,破產(chǎn)。取消出口退稅的影響不能這樣簡(jiǎn)單的思考。首先取消出口退稅,就會(huì)給市場(chǎng)一個(gè)人民幣貶值的預(yù)期,人民幣貶值就會(huì)減輕取消退稅后對(duì)中國(guó)出口商品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力的影響。其次,取消出口退稅造成的價(jià)格影響,也不會(huì)直接影響到企業(yè)的利潤(rùn)。根據(jù)博弈理論,增加出口退稅不能增加企業(yè)商品的利潤(rùn),只會(huì)降低商品的價(jià)格,取消出口退稅也不能減少企業(yè)的利潤(rùn),只會(huì)提高產(chǎn)品的價(jià)格。為什么呢?增加了1%出口退稅,如果企業(yè)都選擇保持價(jià)格不變,他們可以獲利都可以獲利11%,一個(gè)選擇降價(jià)1%,一個(gè)不降價(jià),降價(jià)的企業(yè)將獲得15%,不降價(jià)企業(yè)將獲利5%,都降價(jià),大家都獲利10%,因此,降價(jià)會(huì)是企業(yè)一致的選擇。同理,當(dāng)取消出口退稅,企業(yè)成本增加時(shí)提價(jià)也是大家一致選擇,整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)率還是市場(chǎng)平均利潤(rùn)。 取消出口退稅中國(guó)的出口會(huì)大幅度減少。簡(jiǎn)單的想是這樣,深入分析就正好相反。根據(jù)需求定律,價(jià)格上漲,出口會(huì)下降,好像是這么一回事。但是出口額是銷量和價(jià)格共同決定,出口額是否下降,關(guān)鍵看這種商品的需求彈性,我國(guó)出口的大部分都是廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,都是一些生活必需品,需求彈性很小,價(jià)格提高反而可以提高出口額。何況需求定律還存在姊妹定律——吉芬定律。所謂吉芬規(guī)律就是當(dāng)一種商品是滿足人們?nèi)粘9δ苄枰谋匦杵?,并且其替代品還屬于滿足人們同樣功能需要的奢侈品,那么該商品的市場(chǎng)需求量將與價(jià)格同方向變化(當(dāng)然這里價(jià)格變化不能夠改變其替代品是奢侈品的屬性)。[iii]可以這樣說中國(guó)出口歐美的大部分商品都符合吉芬定律。這里就以服裝為例分析。在一定時(shí)間內(nèi)歐美國(guó)家人們的收入是確定的,用于購(gòu)買服裝的支出計(jì)劃也是確定的,那么他們計(jì)劃購(gòu)買服裝計(jì)劃也是確定的,比如計(jì)劃購(gòu)買10套服裝,7套中國(guó)服裝,3套法國(guó)意大利的高檔服裝,法國(guó)意大利的服裝是中國(guó)服裝價(jià)值的5倍以上。如果中國(guó)服裝降價(jià)了,消費(fèi)者可能買了7套中國(guó)服裝和3套法國(guó)意大利的高檔服裝后,還有結(jié)余,他們就會(huì)考慮舍棄一套中國(guó)服裝,加結(jié)余的錢購(gòu)買一套法國(guó)意大利高檔服裝。但是中國(guó)服裝漲價(jià)了,情況就不一樣了,買7套中國(guó)服裝后,只夠買2套法國(guó)意大利的高檔服裝和1套中國(guó)高檔服裝(只比中國(guó)普通服裝價(jià)格約高)了,結(jié)果消費(fèi)者反而舍棄了一套法國(guó)意大利的高檔服裝,多買了一套中國(guó)高檔服裝。不僅在服裝業(yè)有這種情況,所有出口的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品都會(huì)出現(xiàn)類似情況。媒體也有相關(guān)報(bào)道,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,中國(guó)的高檔服裝銷量反而上升。 二是取消所有商品出口配額。對(duì)于外國(guó)政府設(shè)置進(jìn)口配額而在我國(guó)形成出口配額,都由外國(guó)進(jìn)口企業(yè)拿進(jìn)口配額,比如紡織品的配額。我國(guó)政府為了保護(hù)國(guó)內(nèi)稀缺資源而采取出口配額也全部取消,而采用收取高額資源方式保護(hù)國(guó)內(nèi)資源,比如針對(duì)稀土、焦炭等資源型產(chǎn)品的配額。 2、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)統(tǒng)一的貿(mào)易政策 一是對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行與國(guó)產(chǎn)商品統(tǒng)一政策,在進(jìn)口環(huán)節(jié),進(jìn)口商品跟國(guó)產(chǎn)商品一樣只需要交足增值稅、消費(fèi)稅和資源稅就行了,不再征收額外關(guān)稅。對(duì)于國(guó)內(nèi)緊缺大宗進(jìn)口礦資源和農(nóng)產(chǎn)品也要參照國(guó)內(nèi)資源稅的標(biāo)準(zhǔn)征收資源稅。二是取消一切進(jìn)口商品配額限制。比如原油進(jìn)口配額和政府采購(gòu)時(shí)必須是國(guó)產(chǎn)商品的限制等。 3、讓匯率成為影響進(jìn)出口商品價(jià)格唯一因素 建立自由平等貿(mào)易體制,匯率就會(huì)成為進(jìn)出口影響商品價(jià)格唯一因素,匯率有時(shí)根據(jù)外匯供需關(guān)系由市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)。實(shí)際上就是讓市場(chǎng)機(jī)制成為中國(guó)貿(mào)易體制的基礎(chǔ)性力量。

四、自由平等貿(mào)易體制的運(yùn)行分析 1、有利于市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立。實(shí)行出口、進(jìn)口和內(nèi)銷企業(yè)統(tǒng)一的稅收政策,就不存在有的企業(yè)納稅,有的企業(yè)不納稅的問題了,就能提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制。 2、有利于減少國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。取消了出口退稅政策,就會(huì)提高中國(guó)出口商品的價(jià)格,就可以減少其他國(guó)家以低價(jià)傾銷為借口實(shí)行反傾銷措施。 3、有利于外匯儲(chǔ)備的保值增值。實(shí)行出口、進(jìn)口和內(nèi)銷企業(yè)統(tǒng)一的稅收政策后,人民幣升值的壓力會(huì)大減,甚至還會(huì)造成人民幣貶值,國(guó)家現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備可以換回更多人民幣,增加政府收入。 4、有利于增加國(guó)內(nèi)社會(huì)財(cái)富。一是取消出口退稅政策就可以一年節(jié)余8千億元財(cái)政資金。二是能從大量資源進(jìn)口收取大量進(jìn)口增值稅。 5、有利于兩型社會(huì)建設(shè)。對(duì)于進(jìn)口的資源性產(chǎn)品也收資源稅,提高了資源產(chǎn)品的價(jià)格,有利于產(chǎn)品節(jié)約。不對(duì)進(jìn)口商品征收保護(hù)性關(guān)稅,可以減少國(guó)內(nèi)效率低下的企業(yè)生產(chǎn),可以節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
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