愛華網(wǎng)???? “擴(kuò)內(nèi)需方面，在強(qiáng)調(diào)消費(fèi)拉動(dòng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)投資在經(jīng)濟(jì)增長中的關(guān)鍵作用，這個(gè)思路值得肯定。”西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院馮濤說。 近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，培育一批拉動(dòng)力強(qiáng)的消費(fèi)增長點(diǎn)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵作用。要增加并引導(dǎo)好民間投資，同時(shí)在打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、又不會(huì)造成重復(fù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域加大公共投資力度。 “在重視投資的同時(shí)，指明了投資的方向?！瘪T濤說，這可以更好地引導(dǎo)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。 調(diào)整投資結(jié)構(gòu) “短期內(nèi)，依靠消費(fèi)拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的增長是不現(xiàn)實(shí)的?！瘪T濤說，依靠投資增長短期是正確的，“但同時(shí)要進(jìn)行投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！?p> 在馮濤看來，這次會(huì)議部署的明年重點(diǎn)任務(wù)中，有多方面涉及擴(kuò)大內(nèi)需或者推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，“一個(gè)是農(nóng)業(yè)的支持，一個(gè)是城鎮(zhèn)化，加大對(duì)這兩個(gè)領(lǐng)域的投資，一方面在靠投資拉動(dòng)的同時(shí)，也推動(dòng)了消費(fèi)拉動(dòng)。” 他分析說，中國的農(nóng)村市場(chǎng)相對(duì)落后，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，增加農(nóng)民的收入，“從而推動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)，這是一個(gè)非常大的市場(chǎng)?！?p> 他說，把過去以城市經(jīng)濟(jì)投資的方式逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資，防止過剩形成有效投資。 而在不少學(xué)者看來，城鎮(zhèn)化事實(shí)上也是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資，提升農(nóng)村生活質(zhì)量，“這將推動(dòng)農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)。” 完善社會(huì)保障 在西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾昭寧看來，在強(qiáng)調(diào)投資的同時(shí)，“消費(fèi)依舊是前提，這事實(shí)上是一個(gè)短期和長期的關(guān)系。從長期來講，依靠消費(fèi)拉動(dòng)是基本戰(zhàn)略，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向?！?p> 在他看來，增加經(jīng)濟(jì)收入是拉動(dòng)消費(fèi)的一個(gè)重要手段，“首先要調(diào)整積累和消費(fèi)的比重?！?p> 他說，上世紀(jì)90年代初到2008年，全國勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比重下降了6.7個(gè)百分點(diǎn)，政府稅收比重上升6.7個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)盈利盈余上漲了18.07的百分點(diǎn)，“這說明老百姓在高速的經(jīng)濟(jì)增長中實(shí)際收入并沒提升。” 對(duì)此，曾昭寧建言，要逐步地、循序漸進(jìn)地適當(dāng)降低積累的比重，逐步地、循序漸進(jìn)地適當(dāng)提高消費(fèi)的比重，在抑制通脹的前提下，逐年提高收入水平，擴(kuò)大消費(fèi)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。 “這涉及收入分配改革等?！痹褜幦缡钦f。 “在增加收入的同時(shí)，完善社會(huì)保障制度，這是關(guān)鍵?！痹褜幷f，完善社會(huì)保障制度，加大公共財(cái)政支出，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，解除老百姓消費(fèi)的后顧之憂。“這個(gè)問題如不解決，就是老百姓收入提高了也會(huì)拿去儲(chǔ)蓄?！?p> 陜西：加大引導(dǎo)民間投資力度 從凱恩斯國家干預(yù)理論和實(shí)踐看，政府投資拉動(dòng)是非常時(shí)期政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的反危機(jī)措施，“以公共工程，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)。”曾昭寧說，在我國，無論是1998年的亞洲金融危機(jī)，還是2009年的國際金融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的沖擊，面對(duì)通縮局面，我國都啟動(dòng)了以政府投資拉動(dòng)為主的反危機(jī)措施。 “從短期看，依靠投資應(yīng)對(duì)危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)增長是現(xiàn)實(shí)的選擇?！?p> “同時(shí)，目前中國整體處于工業(yè)化的中后期，投資仍是一段時(shí)期內(nèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要手段?！蔽靼渤A管理學(xué)院院長單元莊說，尤其是像陜西這樣的西部地區(qū)。 “從客觀上講，陜西的消費(fèi)能力和沿海省市相比還有一定差距，在此情況下，投資拉動(dòng)是最主要的手段。從這個(gè)意義上講，必須要保證投資水平?！眴卧f說。 “但一定要把和結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，通過投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。”單元莊如是說。 曾昭寧認(rèn)為，“我們必須從投資項(xiàng)目的審批入手，抓好投資的布局問題。只有這樣，哪怕投資規(guī)模擴(kuò)大，也不會(huì)造成太大的產(chǎn)能過剩?！?p> “重要的是，陜西的民間資本目前具有比較大的規(guī)模，陜西應(yīng)該加大對(duì)民間投資的引導(dǎo)力度。”馮濤說，要進(jìn)一步把民間資本激活起來。 “政府投資拉動(dòng)的對(duì)象是公共工程，重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消耗的是大量的鋼材和水泥等，問題在于，高速公路能否一味修下去？”曾昭寧說，鋼材、水泥等是中間產(chǎn)品消費(fèi)，“啟動(dòng)內(nèi)需要靠最終產(chǎn)品消費(fèi)，即老百姓掏錢買東西?！?p> “這其實(shí)是引導(dǎo)調(diào)整投資結(jié)構(gòu)的一個(gè)很好的方向?！瘪T濤說。
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