???? 由于我國企業(yè)全面預算在編制的流程、方法和工具等方面相對落后,整體上決定了目前我國全面預算管理在編制方法上還處于低層次水平,一是體現(xiàn)在缺乏科學的流程。二是編制方法不夠合理。調(diào)查統(tǒng)計顯示,目前我國企業(yè)預算編制以增量預算法和固定預算法為主,對作業(yè)基礎(chǔ)預算法、概率預算法等較為新穎的編制方法應用較少。三是體現(xiàn)在預算缺乏調(diào)整。調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國超過50%的企業(yè)預算編制完成后很少或不做調(diào)整,使預算難以適應變化的情況,導致不少企業(yè)總以“計劃趕不上變化“忽視甚至詆毀預算管理的作用。 基于以上原因應加強預算編制的科學性,避免預算不科學影響預算的執(zhí)行、控制與考核。強化預算管理應重點做好以下工作。 ?。ㄒ唬┩晟祁A算組織,統(tǒng)籌預算全過程

企業(yè)應設立預算管理委員會,負責全面預算管理工作。預算管理委員會主任應由總經(jīng)理擔任,成員由各責任中心部門負責人員組成。預算管理應實行綜合管理和歸口管理相結(jié)合管理模式,財務部門應是全面預算的綜合管理部門,負責全面預算整體工作及日常事務,各職能部門為相關(guān)預算的歸口管理部門,根據(jù)業(yè)務范圍履行相應預算管理職責,負責與本部門職責相關(guān)預算的編審、執(zhí)行、控制和分析,審核下級單位預算方案。各部門要指定專人負責預算的相關(guān)工作。 (二)加強資金預算,編制資金使用計劃充分發(fā)揮資金調(diào)度作用 首先,為了保證生產(chǎn)正常運行,企業(yè)必須把有限資金合理分配、使用。企業(yè)應采取有效措施實行財務統(tǒng)一管理,資金統(tǒng)一安排,嚴格用款計劃,每周召開一次資金平衡調(diào)度會,根據(jù)生產(chǎn)進度情況,著重安排重點項目、緊急項目的資金落實工作。其次,各業(yè)務部門每月必須向調(diào)度會呈報月用款計劃,由調(diào)度會根據(jù)輕重緩急安排資金,企業(yè)的資金由調(diào)度會統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會議商榷結(jié)果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運用。同時,為了解決企業(yè)內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,可實行內(nèi)部銀行結(jié)算辦法,保證資金的合理使用。把部分原輔助生產(chǎn)車間從“母公司”中剝離出來,組成一批經(jīng)營性事業(yè)部、實行獨立核算,歸口管理;建立內(nèi)部銀行,模擬國家銀行的控制、監(jiān)督、結(jié)算等職能,按價值規(guī)律的客觀要求,加強資金的核算和管理,也是加強企業(yè)財務管理的一條好的途徑。 ?。ㄈ┘訌姵杀举M用預算 成本費用預算控制是有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營耗費、促進企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要措施。企業(yè)要將成本控制作為重中之重,成本費用安排要繼續(xù)實行從緊政策,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標,合理制訂成本費用開支的預算標準,落實和建立健全成本管理責任制和考核制度,采取有效措施,嚴格控制成本費用的增長,壓縮本年度預算開支,努力拓展盈利空間。 (四)嚴格固定資產(chǎn)投資預算管理 固定資產(chǎn)投資預算是企業(yè)在預算內(nèi)構(gòu)建、改建、擴建、更新固定資產(chǎn)進行資本投資的預算,應當根據(jù)本年度有關(guān)投資決策資料和年度固定資產(chǎn)投資計劃編制。因固定資產(chǎn)投資所需資金大,在編制預算時要遵循“量入為出、量力而行、以收定支、留有余地”的原則,充分對固定資產(chǎn)投資項目進行論證,正確估計預期未來經(jīng)濟效益,充分考慮資金流量,防止因資金斷鏈,導致工程停工,無法完成既定目標。 ?。ㄎ澹┘訌娯攧诊L險的預算控制 財務風險是是財務預算的重要內(nèi)容,企業(yè)的各項財務活動中,因各種不確定性影響,在一定時期內(nèi)企業(yè)財務狀況偏離正常范圍及造成財務損失的可能性,主要包括:籌資風險、投資風險、運營風險、分配收益風險等方面。對資產(chǎn)負債率較高的單位,在保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)的情況下,要嚴格控制高風險預算規(guī)模,加強財務管理,嚴格企業(yè)內(nèi)部控制制度,嚴格資產(chǎn)管理,建立財務預警制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,從而規(guī)避財務風險,防范和化解財務風險。 ?。┴攧杖藛T要不斷提高自身素質(zhì),適應新形勢 企業(yè)財務管理水平的高低直接影響企業(yè)的經(jīng)營效益,財務預算處于企業(yè)預算管理的核心地位,必然要求財務人員不斷學習新知識及新政策,不斷充實自己,提高素質(zhì),市場經(jīng)濟逐步完善與發(fā)展,財務人員水平也在逐步提高,財務人員應在管好、用好資金上多下功夫。因為,資金是企業(yè)的血液,企業(yè)的生存、發(fā)展離不開資金的合理籌措和有效使用,一方面,企業(yè)為了擴大再生長面臨著資金緊張,另一方面,社會上還存在著大量游資,這就要求財務人員能夠利用自身的優(yōu)勢,在預算管理中發(fā)揮財務預算的核心作用。因此,財務人員要多參加學習,不斷充實新知識、新經(jīng)驗,為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。 參考文獻: 趙仲杰/編 《新全面預算管理實務與操作》
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