愛華網(wǎng)???? 在2012年陜西省商務工作取得一系列成績的同時，擴大消費需求的長效機制尚未建立、消費對經(jīng)濟拉動作用不強、外貿(mào)進出口規(guī)模偏小、經(jīng)濟外向度低的問題依然突出等一系列問題都亟待解決。 2月27日上午8點半，陜重汽進出口有限公司副總經(jīng)理梁臻就趕到了西安止園飯店的大禮堂。半小時后，陜西省全省商務工作會議將在這里召開。 找到自己的座位之后，梁臻拿起放在座位上的材料，開始仔細地翻閱起來。 “陜西省今年的商務工作思路很清晰，尤其是對我們外貿(mào)企業(yè)的支持，很具體?！笨赐曩Y料后，梁臻說。 楊新贊也有著同樣的感受，作為西安市方欣集團的董事長、總經(jīng)理，他非常關注今年陜西省在消費方面的一些政策和舉措，“今年政府在消費方面的政策和思路，讓我們企業(yè)對今年的發(fā)展充滿了信心。” 他的信心，來自于當天由陜西省商務廳廳長姚超英所做的陜西省商務工作報告。 報告指出，在2013年陜西省的商務工作將圍繞把陜西省建設成為內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地和全國西部商貿(mào)物流中心兩大發(fā)展目標展開，并著力破解經(jīng)濟外向度偏低、消費需求不旺兩大難題。 來之不易的成績 去年，面對全球經(jīng)濟低迷、國內(nèi)經(jīng)濟回落、內(nèi)外需求不振的嚴峻形勢，陜西根據(jù)貫徹中央預調(diào)微調(diào)的決策部署，及時采取一系列穩(wěn)增長措施，有效扭轉(zhuǎn)外貿(mào)進出口急劇下滑勢頭，國內(nèi)消費保持較快增長，招商引資和對外投資合作實現(xiàn)了突破發(fā)展。 對于過去的2012年，梁臻可以說是深有感觸：“在去年國際市場低迷的形勢下，陜重汽出口仍保持快速增長的勢頭，除了我們自身在營銷模式和市場開拓上的突破，來自政策層面的支持也起到了很大的作用?！?p> “2012年，針對年初外貿(mào)急劇下滑的嚴峻形勢，及時召開全省外貿(mào)發(fā)展大會部署應對，制定出臺了促進外貿(mào)發(fā)展12條舉措，千方百計擴大進出口規(guī)模?！币Τ⒄f。 正是在政府和企業(yè)的共同努力下，在去年年初外貿(mào)急劇下滑的不利情況下，陜西省的外貿(mào)方面很快實現(xiàn)止跌回升，全年進出口總值為148億美元，增長1.05%。 同時，陜西省通過組織一系列重大招商活動，全年引進內(nèi)資3474億元、外資29億美元，超額完成目標任務，“引資總規(guī)模達到3658億元，占全省固定資產(chǎn)投資總額的比重接近30%，為引進增量，擴投資保增長作出了突出貢獻?！币Τ⒄f。 此外，陜西還支持省內(nèi)企業(yè)積極“走出去”獲取境外先進技術、高端設備和戰(zhàn)略資源。 “延長集團與美國KKR股權投資基金合作設立‘延長—KKR全球資源基金’，開創(chuàng)了我省‘基金加實業(yè)企業(yè)’的海外投資新模式?！币Τ⒄f，陜煤和陜能源集團共同參股澳大利亞煤炭企業(yè)等一批重大投資項目，以及中國水電西北勘測設計院厄瓜多爾EPC總包項目等一批海外承包工程相繼實施，企業(yè)跨國經(jīng)營能力進一步提高，“全年全省對外實際投資5.5億美元，增長24.3%，對外承包工程完成營業(yè)額16.8億美元，增長23.2%?！?p> 2012年，西安市方欣集團參與了商務部門組織的多次活動?！跋穹判娜膺M社區(qū)等活動，不但進一步搞活流通、擴大消費，也使我們企業(yè)得到了很大的提升?！睏钚沦澱f。 據(jù)記者了解，在擴內(nèi)需，促消費方面，陜西省商務廳去年扎實推進了一些重點工程，搞活流通擴消費。此外還加強農(nóng)超對接，強化市場運行監(jiān)測監(jiān)管和肉菜、食糖、成品油等重要商品儲備，保障市場供應穩(wěn)消費等。 “作為一個和生活消費密切相關的企業(yè)，很多活動我們都參與了，我們確確實實地感受到這些活動在促消費方面的作用?！睏钚沦澱f。 “通過一系列擴消費工程，陜西全年社零總額完成4330億元，增長16%，增速位居全國前列?！币Τ⒄f。 兩大瓶頸 “在看到成績的同時，我們同時也要看到我們在發(fā)展中存在的一些瓶頸。”姚超英說，目前，擴大消費需求的長效機制尚未建立，消費對經(jīng)濟拉動作用不強，外貿(mào)進出口規(guī)模偏小，經(jīng)濟外向度低的問題依然突出。 他說，陜西全省社會消費品零售總額雖然保持了較高的增速，但近五年的總量排名始終處于全國第20位，西部第4位。 2012年陜西全省社零總額占GDP的比重為29.97%，但全國社零總額占GDP的比重卻達到了39.89%，“差距還是比較大的。”姚超英說。 從人均社會消費品零售額來看，陜西2012年為1.14萬元，僅為全國人均社會消費品零售額3.84萬元的29.7%。 陜西省的外貿(mào)進出口規(guī)模近幾年雖然實現(xiàn)了較大增長，“但與中西部兄弟省份相比增速較慢，在全國和西部排名近三年始終處在第24位和第6位，與2009年相比分別下滑了2個和3個位次?！币Τ⒄f。 他說，目前，陜西省外貿(mào)依存度長期徘徊在7%-8%之間“受匯率影響，2012年下降到6.4%，與全國46.8%的外貿(mào)依存度差距很大。” “同時，各級對市場經(jīng)濟條件下的商務工作特別是商貿(mào)流通在擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生方面的重要性認識不夠，沒有形成加快推動商務發(fā)展的共識和合力，基礎建設投入不足?！币Τ⑻钩?，陜西全省面對的商務難題還很多，比如：“支撐商務發(fā)展的基礎不牢，商務領域龍頭企業(yè)小、品牌少、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，市場競爭力不強。” “這些問題，都需要我們在今后的工作中下大力度重點加以解決?！币Τ⒄f。
高點起步 眾所周知，商務工作處在市場經(jīng)濟的前沿，是對內(nèi)對外開放的窗口、經(jīng)濟交流合作的平臺和民眾生活的保障，與拉動經(jīng)濟增長的消費、投資、出口“三駕馬車”密切相關，“對促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、深化擴大開放、保障改善民生和全面建設西部強省都具有重要的作用。”姚超英說。 “黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議提出了有關深化開放、擴大內(nèi)需的一系列重要論斷，為商務工作加快發(fā)展帶來了新機遇，注入了新動力，提出了新要求。”姚超英說，2013年，陜西的商務工作要高點起步。 他說，當前和今后一個時期，全省商務工作的總體思路是：以黨的十八大精神為指導，按照“促進開放、擴大消費、引進投資、保障民生”的總要求，圍繞把陜西省建設成為內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地和全國西部商貿(mào)物流中心兩大發(fā)展目標，“著力破解經(jīng)濟外向度偏低、消費需求不旺兩大難題，提升陜西的國際化水平，增強商務工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)拉動作用，為全省經(jīng)濟社會快速發(fā)展、拐彎超車、全面建設西部強省作出更大貢獻。” 根據(jù)省委、省政府安排部署，今年陜西全省商務工作主要目標是：實際利用內(nèi)資增長20%，突破4000億元；實際利用外資增長25%，達到36.7億美元；進出口增長10%，總額突破160億美元；社會消費品零售總額增長16%，突破5000億元。
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