愛華網(wǎng)???? 對(duì)很多汽車業(yè)內(nèi)人士而言，本屆兩會(huì)比以往幾屆更加值得關(guān)注。在霧霾天氣的影響下，汽車工業(yè)與自然環(huán)境、社會(huì)公眾之間的矛盾日漸凸顯，政府與車企如何在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益間尋求平衡成為萬眾矚目的焦點(diǎn)。而根據(jù)本屆兩會(huì)代表們針對(duì)汽車行業(yè)的觀點(diǎn)匯總，治理汽車污染的重要性已經(jīng)超出了發(fā)展汽車工業(yè)本身的重要性。此外，從部分代表車企在本屆兩會(huì)提交的議案可以看出，企業(yè)在探索汽車行業(yè)的發(fā)展之路時(shí)更加注重兼具社會(huì)責(zé)任。 本著“求發(fā)展，向前看”的心態(tài)，本屆兩會(huì)的代表與政協(xié)委員們遞交了一些建設(shè)性的意見。以下將分類別分別進(jìn)行闡述： 1、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，尋求汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 以長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英、一汽集團(tuán)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理李維斗以及奇瑞重工股份有限公司總經(jīng)理王金富為代表的各大代表們均提出了加強(qiáng)自主創(chuàng)新，尋求整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。 根據(jù)王鳳英的提案，目前我國(guó)自主創(chuàng)新水平與國(guó)外先進(jìn)水平仍有較大差距，研發(fā)投入不足、人才儲(chǔ)備不夠、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不完善都是制約自主創(chuàng)新的重要因素，而李維斗也指出在汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的時(shí)期，利用全球研發(fā)資源，收購(gòu)國(guó)外研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速自主創(chuàng)新能力尤為重要。 此外，李維斗與王金富均指出，隨著汽車工業(yè)的逐漸成熟，轉(zhuǎn)型升級(jí)不可回避。二者認(rèn)為中國(guó)車企應(yīng)該借鑒國(guó)外知名車企在資源整合、互利合作的優(yōu)勢(shì)，通過系統(tǒng)的謀劃和強(qiáng)有力的聯(lián)盟力量形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)由汽車大國(guó)轉(zhuǎn)為汽車強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。 點(diǎn)評(píng)：三位企業(yè)代表提案的一致性凸顯了我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切性，如今國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)已不再明顯，若要躋身世界汽車強(qiáng)國(guó)之列，具有較高的產(chǎn)業(yè)集中度與強(qiáng)有力的技術(shù)支撐成為關(guān)鍵。但是能否實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府的支持也不可或缺。
2、 現(xiàn)行成品油定價(jià)機(jī)制存缺陷 本屆兩會(huì)，國(guó)家發(fā)改委主任張平針對(duì)油價(jià)調(diào)整機(jī)制問題表示，目前油價(jià)定價(jià)機(jī)制是以22個(gè)工作日為周期，如果平均油價(jià)的波動(dòng)超過了4%，國(guó)家發(fā)改委就相應(yīng)進(jìn)行油價(jià)的調(diào)整。但這個(gè)機(jī)制現(xiàn)在看來有兩個(gè)明顯的缺點(diǎn)：一是周期太長(zhǎng)，現(xiàn)在國(guó)際的油價(jià)是每一天都在變動(dòng)，所以由于時(shí)間長(zhǎng)，就不能夠及時(shí)地反映國(guó)際油價(jià)變動(dòng)的情況。二是發(fā)改委設(shè)定了一個(gè)調(diào)價(jià)的油價(jià)變動(dòng)幅度要達(dá)到4%，在調(diào)價(jià)周期內(nèi)，如果達(dá)不到4%，油價(jià)就保持不變，這就造成國(guó)際油價(jià)變動(dòng)不能夠及時(shí)反映到國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格上來。 對(duì)此，其指出發(fā)改委正在研究油價(jià)形成機(jī)制的改革方案，針對(duì)油價(jià)形成機(jī)制的兩個(gè)突出缺陷，未來油價(jià)調(diào)整周期有望更短，以適應(yīng)國(guó)際油價(jià)頻繁變動(dòng)。另外4%的浮動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)也有望得到取消，按照一定的周期，不管達(dá)沒達(dá)到4%，油價(jià)該升就升、該降就降，使油價(jià)定價(jià)機(jī)制更加靈活，更加適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的變動(dòng)。 點(diǎn)評(píng)：近幾年來，油價(jià)定價(jià)機(jī)制改革始終是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，對(duì)此仍有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此次新機(jī)制的出臺(tái)時(shí)機(jī)頗有質(zhì)疑。但隨著民眾對(duì)新價(jià)格機(jī)制出臺(tái)的接受度逐漸提高，新機(jī)制出臺(tái)已經(jīng)具備相對(duì)成熟的條件。因此，有專家稱今年油價(jià)新機(jī)制出臺(tái)的可能性很大。 3、 新能源推廣力度需提升 本屆兩會(huì)中新能源再次成為關(guān)注焦點(diǎn)，北汽董事長(zhǎng)徐和誼和悅達(dá)董事長(zhǎng)陳云華均遞交了有關(guān)新能源汽車的提案。二者均指出，當(dāng)前政府與車企應(yīng)該正視新能源汽車產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中面臨的瓶頸。企業(yè)應(yīng)該著力進(jìn)行技術(shù)研究，使電池、集成模塊、續(xù)航里程等技術(shù)取得較大突破，同時(shí)應(yīng)加快完善售后配套，而政府則應(yīng)該大力支持配套設(shè)施、財(cái)政補(bǔ)助等。 點(diǎn)評(píng)：新能源汽車一直以來在市場(chǎng)上都是“叫好不叫座”，本屆兩會(huì)有關(guān)新能源的提案與以往并無明顯不同。然而，近來民眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注也自然衍生為對(duì)新能源汽車的關(guān)注。盡管新能源汽車暫時(shí)發(fā)展規(guī)模仍然較小，隨著環(huán)境污染問題的凸顯，配套設(shè)施逐漸完善以及新能源汽車本身技術(shù)的逐漸提高，民眾對(duì)其接受度有望逐漸提高。 4、 汽車排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí) 中重型商用車亟需補(bǔ)貼 廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席晏平在兩會(huì)提案中指出，商用車排放要達(dá)到國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)，涉及柴油機(jī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，柴油機(jī)零部件行業(yè)影響最大、最主要的是電控柴油噴射系統(tǒng)行業(yè)和柴油機(jī)后處理裝置行業(yè)。而這兩個(gè)行業(yè)中國(guó)也是落后于歐美較多，遠(yuǎn)未成熟，目前主要依賴進(jìn)口及合資品牌的產(chǎn)品和技術(shù)來滿足國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的需求。據(jù)測(cè)算中型車成本將增加20000~30000元，重型卡車成本將增加30000~40000元，車輛越大越重，需要增加的成本越高。高昂的成本增加費(fèi)用勢(shì)必要轉(zhuǎn)接到消費(fèi)者身上，有可能造成物價(jià)的上漲，所以國(guó)家出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)貼政策變得尤為重要。 其表示，末來5年中型卡車年銷量在30萬輛以下，重型卡車年銷量在70萬輛以下，三年涉及的國(guó)家財(cái)政資金大約在260、210、160億，國(guó)家目前完全負(fù)擔(dān)得起，而對(duì)于改善環(huán)境、改善惡劣天氣和減少未來的環(huán)境治理巨額成本來看，這個(gè)投入是完全值得的。 點(diǎn)評(píng)：與乘用車相比，商用車的汽車廢氣排放量大得多，對(duì)于霧霾天氣更是難辭其咎。商用車的排放標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)不可避免，但是誠(chéng)如提案中所言，如果所有升級(jí)成本由用戶負(fù)擔(dān)，勢(shì)必要轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上。若真讓普通消費(fèi)者為排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)買單，倒是違背了政府造福民眾，提升環(huán)境質(zhì)量的初衷了。 總體來看，本屆兩會(huì)有關(guān)汽車行業(yè)的提案多是圍繞霧霾天氣背后的環(huán)境污染而展開，一味注重經(jīng)濟(jì)效益的做法已經(jīng)暴露出諸多弊端，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效益與社會(huì)效益的結(jié)合才是汽車工業(yè)發(fā)展成熟的必經(jīng)之路。
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