愛華網(wǎng)???? 3月1日晚，“二手房個稅將由1%改為差額20%”的“新國五條”的執(zhí)行細(xì)則正式出臺。 在樓價發(fā)展初期或下跌階段，全國采用的是以房價1％全額征收的簡易稅率，此種簡易稅率適于交易者買賣價之間的低差額、無差額、負(fù)差額時期。 但讓我們更嚴(yán)格地說，類似于“新國五條”中“二手房可按差額征20％個稅”的這種依托于“交易標(biāo)的”的“正價差”（只針對于物價升水期的），為調(diào)控價格而“儲備著、預(yù)備著、但暫未執(zhí)行”的稅種，應(yīng)當(dāng)還有很多。它并非如某些人所說的屬于“新增稅種”，但它確實(shí)是一個旨在抑制價格暴漲并且較有力度的利空政策。
最近幾年，特別是2008年美國“次貸危機(jī)”之后，我國主要城市的住宅價格已經(jīng)漲了不少。在二手房的換手交易并不充分的前提之下，征收“差額交易稅”，就已經(jīng)擺明了有關(guān)方面“平衡價格”“對沖風(fēng)險”、從減量（強(qiáng)行壓縮交易量）入手，進(jìn)而“壓低房價”的調(diào)控預(yù)期。 未來一段時間，房價能夠穩(wěn)定下來嗎？以全國平均價格而論，樓價真的會跌嗎？我認(rèn)為仍有一定的困難。 首先，讓我們來看一看當(dāng)前的大形勢。 今年是蛇年，是新一屆政府的換屆之年，是“十二五計劃的關(guān)鍵性的一年”，是新人新政、新“城鎮(zhèn)化”、新“都市化”的開局之年。所以，我們暫時不妨先把心定下來，仔細(xì)地想一想，在2013年的“春天里”，都有哪些事情是現(xiàn)在真正可以“肯定”下來的？ 我想可能有以下幾點(diǎn)： 1.有些人手中“肯定”持有相當(dāng)多（比如10套以上）的城市物業(yè)（無論多小、多偏遠(yuǎn)的城市），但是他們準(zhǔn)備繼續(xù)持有。 2..有些人“肯定”很想在近期“殺進(jìn)樓市”，為此，他們已經(jīng)足足地準(zhǔn)備了3到5年。 3.最后還有一個能夠“肯定”，由于多年上漲的價格黏性以及貨幣增量的長期趨勢（人民幣國際化以及人民幣在資本項(xiàng)下的徹底放開），可以說，樓市肯定不能跌回到2008年到2009年年初的那個低點(diǎn)。從貨幣增量考慮，當(dāng)時確實(shí)是個意外。 其次，樓價的不斷上升，到底能為市場帶來什么？ 這個問題，其實(shí)比上一個問題更為重要。樓價上升，真正的獲益者，主要是國家財政（通過各種方式，回籠超供貨幣，并且將其轉(zhuǎn)化為財政收入或者新的財政投放預(yù)期）。 其三，真正能夠穩(wěn)定樓市，并且有利于社會權(quán)利公平化的分配制度，是對于家庭財產(chǎn)進(jìn)行全面考量之后所征收的資產(chǎn)積累，比如說，“遺產(chǎn)稅”的正式施行。 據(jù)報道，近期有研究報告的結(jié)論是，“我國已基本具備征收遺產(chǎn)稅的條件，并建議將500萬元作為遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)?！?p> 據(jù)稱，按500萬元計征，將為國家財政每年增收2000億元。 其四，房價會不會大起大落，甚至發(fā)生暴跌？ 我認(rèn)為不會，至少近期不會；當(dāng)然，真正的問題，可能出在股市，特別是股市中的相關(guān)板塊，近期股指的波動，以及地產(chǎn)板塊的波動，有逐漸增大的現(xiàn)象出現(xiàn)。 不過，相對于樓市的遲鈍，股市確實(shí)比較敏感并且還將領(lǐng)先于市場的其他投資預(yù)期——通常的情況是，樓價不跌，或跌的不多，并不表示股市不跌。對于“快市場”而言，應(yīng)特別關(guān)注中線趨勢。出于善意，我想輕輕地提醒一下多頭，如果很多人手上的舊房，無法換手，未來新房的供應(yīng)真的就很難擴(kuò)張；特別是二線三線城市。 其五，“新國五條”的前景何在。 投資并且持有一定的房產(chǎn)（或其他資產(chǎn)）的民眾，對于社會的發(fā)展，是有貢獻(xiàn)的，他們分擔(dān)了發(fā)展中的各種金融風(fēng)險，因此，政策需要抑制的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是短期炒作，以及各種價外因素，而非市場的長線投資。 從這個角度分析，調(diào)控樓市的相應(yīng)政策，如果突然就從“數(shù)量調(diào)控”（比如“限貸、限購、限價、限外”），轉(zhuǎn)為“價格調(diào)控”（比如按差額征收地稅及個稅），雖然是正確的一步，但也具備一定的政策風(fēng)險——我們必須看到，事實(shí)上，這是一步險棋，可以相當(dāng)大地影響到與樓市密切相關(guān)的上下游行業(yè)。但是現(xiàn)在再說什么，都有點(diǎn)晚了。 由于“新國五條”，我國的房地產(chǎn)業(yè)似乎已經(jīng)接近了一個短線的階段性增長的最后階段，后面還有哪些政策即將出臺，才是“新國五條”的特殊看點(diǎn)。
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