? ? 一、“熱錢”的定義
對(duì)于“熱錢”,沒(méi)有正式的定義。但這一術(shù)語(yǔ)常用于金融市場(chǎng),指為追求因利率或匯率變動(dòng)帶來(lái)的短期利潤(rùn),從一個(gè)國(guó)家流動(dòng)到另一個(gè)國(guó)家的資金(或資本)。這些投機(jī)資本被稱作“熱錢”是因?yàn)樗麄兡軌蚍浅Q杆俚剡M(jìn)出市場(chǎng),從而導(dǎo)致市場(chǎng)的不穩(wěn)定性。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為造成1997年亞洲金融危機(jī)的一個(gè)重要原因就是泰國(guó)和其他東南亞國(guó)家的大量“熱錢”流出。
二、中國(guó)“熱錢”流動(dòng)的估計(jì)
由于“熱錢”流動(dòng)迅速而且難以監(jiān)測(cè),我們沒(méi)有明確和直接的方法估量某個(gè)時(shí)期涌入某個(gè)國(guó)家的“熱錢”數(shù)量。而且,完成估量后,“熱錢”的數(shù)量可能會(huì)突然上升或者下降,這取決于駕馭資金流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)狀況。常用的估算“熱錢”流動(dòng)的方法是從該國(guó)的外匯儲(chǔ)備里減去其貿(mào)易順差(或逆差)和外國(guó)直接投資的流動(dòng)凈額。
2008年上半年,中國(guó)的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)了2806億美元,累計(jì)貿(mào)易順差990億美元,外國(guó)直接投資達(dá)520億美元。根據(jù)上述計(jì)算方法,中國(guó)在2008年上半年共接收了1296億美元的“熱錢”。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局主任李德順指出,中國(guó)的研究機(jī)構(gòu)估量得出中國(guó)已累積了約5000億美元的“熱錢”。然而,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的經(jīng)濟(jì)學(xué)家張明報(bào)告指出過(guò)去五年來(lái),中國(guó)已累積了1.75萬(wàn)億美元的“熱錢”。一些中國(guó)專家報(bào)告指出到2008年底,中國(guó)的“熱錢”數(shù)量將達(dá)到6500億美元。西方一些分析人士認(rèn)為中國(guó)低估了“熱錢”的數(shù)量因?yàn)樗麄儾](méi)有考慮到把中國(guó)貨幣政策的變化,比如準(zhǔn)備金要求的提高,中國(guó)獨(dú)立財(cái)富基金的創(chuàng)造和中國(guó)投資公司。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析師布拉德塞特瑟指出,若將這些因素考慮進(jìn)去,中國(guó)在2007年4月至2008年3月的“熱錢”流動(dòng)量將超過(guò)4000億美元。
鑒于中國(guó)對(duì)資本項(xiàng)目的嚴(yán)格管制,外匯儲(chǔ)備的變化,總體而言,主要是由于受貿(mào)易順差或外國(guó)(FDI)的直接投資的變化。然而,最近在中國(guó)的外匯儲(chǔ)備急劇增加的原因是投機(jī)資金的增加,而不是貿(mào)易順差或外國(guó)直接投資增加。雙方的合格投資者(合格境外機(jī)構(gòu)投資者的投資)及QDII(合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)受政府嚴(yán)格篩選。考慮到QFII和QDII的投資每年以低于500億美元,截至今年,關(guān)于中國(guó)的外匯儲(chǔ)備這些金融投資的影響是微不足道的。中國(guó)的貿(mào)易順差和外國(guó)直接投資總額為13.57億美元,2009年4月至5月,國(guó)家外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)38%。對(duì)熱錢進(jìn)入中國(guó)流入估計(jì)為30億美元至40美元,今年上半年約為28.6億元。
三、“熱錢”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響——加劇通脹壓力
“熱錢”涌入對(duì)中國(guó)的主要影響是它可能增加中國(guó)的通貨膨脹壓力。2008年7月,中國(guó)政府報(bào)告說(shuō)2008年上半年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)已比2007年同期增長(zhǎng)7.9%(主要由于食品價(jià)格),這已大大超過(guò)政府4.8%的目標(biāo)底線,而且生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)上漲了7.6%。對(duì)政府來(lái)講,嚴(yán)重的通貨膨脹是一個(gè)嚴(yán)肅的問(wèn)題,因?yàn)樗麄儞?dān)心快速的通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致對(duì)政府的抗議和政治的不穩(wěn)定。與此同時(shí),政府每年需要快速的增長(zhǎng),來(lái)為求職者提供2700萬(wàn)工作崗位。

根據(jù)中國(guó)法律,大部分進(jìn)入該國(guó)的外國(guó)資金都必須轉(zhuǎn)換為人名幣?!盁徨X”的大量流動(dòng)正在使中國(guó)的貨幣儲(chǔ)備急劇增長(zhǎng),導(dǎo)致通貨膨脹。中國(guó)政府已試圖通過(guò)出售債券來(lái)“粘合”人民幣不投入流通以“消滅”外匯,但是這導(dǎo)致利率升高,吸引了更多的“熱錢”。中國(guó)也企圖用其他方式消除“熱錢”帶來(lái)的通貨膨脹影響,比如對(duì)銀行貸款進(jìn)行限額,要求商業(yè)銀行提升儲(chǔ)備金比率(與2007年1月的9%相比,2008年6月提升到了17.5%),提升利率,政府限制對(duì)過(guò)熱行業(yè)的投資(如房地產(chǎn)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)),對(duì)某些產(chǎn)品(主要是食品和能源)進(jìn)行價(jià)格監(jiān)控。
四、三大應(yīng)對(duì)措施
1.規(guī)范資本流動(dòng)
另外一種減緩“熱錢”流動(dòng)的方案是加強(qiáng)對(duì)外資流入中國(guó)的限制,這與美國(guó)近來(lái)勸告中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)自由化的努力是相悖的。2008年5月9日在王岐山擔(dān)任副總理后第一次演講中,他談到“加強(qiáng)對(duì)跨過(guò)資本流動(dòng)的監(jiān)管”。一直以來(lái)也有報(bào)道稱中國(guó)正在加強(qiáng)對(duì)非本地居民銀行賬戶的監(jiān)管以阻止“熱錢”的涌入。此外,通過(guò)對(duì)外匯儲(chǔ)備的使用,中國(guó)可以進(jìn)一步促進(jìn)資本的外流來(lái)降低“熱錢”所帶來(lái)的通貨膨脹影響。然而,許多包括美國(guó)在內(nèi)的政策制定者都十分關(guān)注中國(guó)在戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域(如石油、天然氣、高新技術(shù)等)的大規(guī)模(政府導(dǎo)向的)投資所帶來(lái)的影響。
2.實(shí)施藏匯于民的外匯管理模式
中國(guó)實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯制,在熱錢涌入的時(shí)候,外匯儲(chǔ)備增加,中央銀行在取得外匯的同時(shí),要增發(fā)相應(yīng)數(shù)量的人民幣,導(dǎo)致人民幣基礎(chǔ)貨幣投放量過(guò)大,這就會(huì)引起通過(guò)膨脹。因此,我們應(yīng)該改變這個(gè)制度,實(shí)行“藏匯于民的外匯管理模式”,政府應(yīng)該允許企業(yè)和個(gè)人擁有外匯,擴(kuò)大企業(yè)對(duì)所創(chuàng)外匯的自由支配度。在這個(gè)制度下,央行因?yàn)槭召?gòu)?fù)鈪R而發(fā)行的貨幣減少,有利于中國(guó)國(guó)內(nèi)貨幣市場(chǎng)的穩(wěn)定;而且有助于平衡外匯供求結(jié)構(gòu),使央行能夠在外市場(chǎng)上自由吞吐貨幣,弱化熱錢對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響。
3.推動(dòng)人民幣國(guó)際化
國(guó)際化就意味著可自由兌換,并成為在國(guó)際市場(chǎng)上正常交易的貨幣,由市場(chǎng)以腳來(lái)投票,從而承擔(dān)相應(yīng)的市場(chǎng)行為所帶來(lái)的波動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)以及損失。這次國(guó)際金融危機(jī)雖不能改變美元在當(dāng)今國(guó)際貨幣體系中的霸主地位,但卻給人民幣國(guó)際化提供了一個(gè)千載難逢的重大歷史機(jī)遇。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備不僅數(shù)量充足,品種齊全,這顯然為人民幣的國(guó)際化奠定了良好的基礎(chǔ)。
[1]李國(guó)正.關(guān)于熱錢的在討論[J].財(cái)經(jīng)縱橫,2009/1.
[2]任海艦.金融危機(jī)背景下熱錢流入我國(guó)的規(guī)模測(cè)算與趨勢(shì)分析[J].海南金融,2009/3.
[3]何澤榮,徐艷.論國(guó)際熱錢[J].財(cái)經(jīng)科學(xué),2004/2.
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