愛華網(wǎng)???? 一、科學發(fā)展觀與生態(tài)文明的內涵及其關系 2012年11月，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京成功召開。社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體進一步發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設五位一體。十八大報告中提出必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，并且融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。建設生態(tài)文明并不是一句口號，應當付諸實踐，要想走向社會主義生態(tài)文明新時代，必須以科學發(fā)展觀為指導，多管齊下，促進人與自然和諧相處。 科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?？茖W發(fā)展觀的本質，就是“經(jīng)濟與社會、地區(qū)與地區(qū)、城市與農(nóng)村、人與人、人與社會、人與自然、今人與后之人間的協(xié)調發(fā)展”①。 生態(tài)文明是指“人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和；是指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”②。生態(tài)文明是新型的獨立的文明形態(tài)，它追求人與自然的和諧統(tǒng)一，同時與物質文明、精神文明和政治文明共同構成現(xiàn)代文明體系。
科學發(fā)展觀是指導生態(tài)文明建設的科學理念，而建設生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，則是科學發(fā)展觀的重要組成部分，是落實科學發(fā)展觀的基本要求。 首先，科學發(fā)展觀與生態(tài)文明都堅持以人為本的原則。工業(yè)文明以生產(chǎn)為本，不惜破壞自然環(huán)境，大肆開采各類資源，導致生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，這對于人類的可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。雖然各種產(chǎn)品被大量的生產(chǎn)出來，的確滿足了人們的各種欲望與需求，但是這是殺雞取卵的行為，并不是以人為本。與工業(yè)文明相比，生態(tài)文明則堅持以人為本的原則，它呼吁人們著眼于可持續(xù)發(fā)展，講究人與自然的和諧統(tǒng)一，關注人們的長遠利益，其最終目的是為了人類的身心健康和子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明堅持以人為本，同時以人為本又是科學發(fā)展觀的核心。可見，二者存在著相通之處。 其次，科學發(fā)展觀中全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基本要求與生態(tài)文明中顧全整體的要求是一致的?？茖W發(fā)展觀和生態(tài)文明都強調要著眼全局，顧全整體，一切要以整體利益為出發(fā)點，實現(xiàn)全面的可持續(xù)發(fā)展，講究人與自然的和諧。與全面性相對立，片面性主要表現(xiàn)在發(fā)展過程中以生產(chǎn)為主，發(fā)展的重心在于物質生產(chǎn)，從而忽略了環(huán)境保護、人的身心健康和精神文明建設等，片面的發(fā)展會使得環(huán)境遭到破壞，資源枯竭，人與自然不能協(xié)調的發(fā)展?？茖W發(fā)展觀和生態(tài)文明整體性、全面性的要求正是為應對片面發(fā)展提出的，二者都強烈呼吁保護環(huán)境，可持續(xù)利用資源，對當代人們的身心健康負責，為子孫后代留一點發(fā)展空間。 最后，科學發(fā)展觀與生態(tài)文明都強調要尊重和保護生態(tài)環(huán)境，倡導人與自然的和諧統(tǒng)一，這正是二者最根本的相同之處。發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價，應當以可持續(xù)發(fā)展為原則；以人與自然全面協(xié)調的發(fā)展為出發(fā)點；以人類血脈的順利延續(xù)為最終目的。 二、建設生態(tài)文明的緊迫性和意義 經(jīng)過改革開放30多年來的快速發(fā)展，2011年我國人均GDP為5432美元③，根據(jù)錢納里等人的工業(yè)化進程劃分標準，中國總體上進入了工業(yè)化中期階段。像上海、江蘇、浙江三地人均GDP分別為12784美元、9115美元、9448美元④，總體上進入了工業(yè)化中后期階段。中國的工業(yè)發(fā)展成就舉世矚目，從改革開放至今，我們創(chuàng)造了無與倫比的物質財富，同時在發(fā)展過程中，我們形成了以“人”為中心的價值觀，此“人”并非以人為本，它是一切以人的需求為中心，不計后果的向自然環(huán)境索取，以破壞環(huán)境、犧牲自然為代價來滿足人的各種欲望和需求。殺雞取卵式的發(fā)展所帶來的不僅僅是物質財富，伴隨而來的是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化，資源的枯竭，最終導致社會發(fā)展的不可持續(xù)。 據(jù)統(tǒng)計，2011年我國新出生的人口數(shù)量為1500萬人，幾乎相當于荷蘭整個國家的人口數(shù)量。與建國初的人多力量大不同，現(xiàn)在巨大的人口對于我國的經(jīng)濟發(fā)展和自然資源、自然環(huán)境帶來了嚴重的負面影響，“我國人均水資源占有量僅為世界平均水平的1/4，我國人均耕地不到世界平均水平的1/2，礦產(chǎn)資源人均占有量只有世界水平的1/2”⑤，人口的膨脹將會使得我們的人均資源占有量越來越低。不僅僅是自然資源，還有環(huán)境破壞，不得不承認，中國的確存在著嚴重的環(huán)境問題，土地荒漠化和石漠化、水土流失給我們造成了巨大的損失，空氣污染、水污染更加嚴重，氣候進一步惡化，生物多樣性遭到嚴重破壞，物種的滅絕速度加快，我們的身體健康受到不利影響。 改革開放以來，我們取得了舉世矚目的成就，但是，成就的背后還存在著一系列的環(huán)境問題，在發(fā)展過程中人和環(huán)境并沒有做到和諧相處。人與自然和諧發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基本表現(xiàn)，也是科學發(fā)展觀的基本要求，如果人與自然不能和諧發(fā)展，那么我們的成就即使舉世矚目，我們也不能引以為傲，因為經(jīng)濟的發(fā)展是為了使人們的生活水平得到進一步提高，而不是在發(fā)展過程中反而降低了人們的生活水平。建設生態(tài)文明是提高人們身體素質和生活水平的必經(jīng)之路，也體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的基本要求，科學發(fā)展觀與生態(tài)文明都是為了解決人與自然的矛盾而存在的。建設生態(tài)文明的重大意義主要還在于： 第一，建設生態(tài)文明關系到中華民族生存和發(fā)展空間的根本大計。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的空間，人類的衣食住行都離不開其依附的自然環(huán)境。古語有云：皮之不存，毛將焉附？我們是依附在生態(tài)環(huán)境之上的，如果生態(tài)環(huán)境惡化，自然環(huán)境遭到破壞，那么我們將無處可以生存，如果我們沒有良好的生態(tài)環(huán)境，那么全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展將會由于沒有環(huán)境基礎而成為一紙空談。古今中外由于生態(tài)環(huán)境破壞而亡國的例子很多，比如古巴比倫和樓蘭古國。 第二，建設生態(tài)文明有利于減輕資源壓力，提高資源再生能力，為可持續(xù)發(fā)展提供物質保障。經(jīng)濟的發(fā)展是以消耗資源為前提的，有了良好的生態(tài)環(huán)境就能為經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資源，若是破壞生態(tài)環(huán)境，對資源進行竭澤而漁的開采，那么經(jīng)濟的發(fā)展必將缺乏資源保障，可持續(xù)發(fā)展也會受到阻礙。我國的環(huán)境污染問題十分嚴重，比如空氣污染、水污染、垃圾污染、酸雨污染、氣候變異等，這些污染對于我們利用資源產(chǎn)生了十分不利的影響。以水資源短缺為例，對我國部分地區(qū)尤其是西部地區(qū)來說，水資源的缺乏導致人口流失、工業(yè)生產(chǎn)停滯的現(xiàn)象屢見不鮮；再以石油為例，我國是石油消耗大國，中國每年消耗的石油超過4億噸，其中有一半是通過進口。由此看來，為了促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我們必須合理利用自然資源，保護生態(tài)環(huán)境。 第三，建設生態(tài)文明能改善人民群眾的生活條件，提高群眾的生活水平，為人們創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。人們所處自然環(huán)境的好壞，與人們自身的利益密切相關，處在污染的環(huán)境之中對人們的身心健康十分不利。人民群眾希望生活在良好的環(huán)境之中，這也是人民群眾的根本利益所在。經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步不僅給人們帶來了物質享受，更多的是水污染、空氣污染等，尤其是食品安全問題屢屢出現(xiàn)。人們的生活水平與其生活的環(huán)境狀況緊密聯(lián)系，環(huán)境污染引發(fā)的問題給認為生活水平有所提高的人們蒙上了陰影，尤其是人們關注的食品安全問題，更是令人遺憾。這也證明了只有建設生態(tài)文明，以提高人民的身體健康為目的，打造舒適的生活環(huán)境，才能真正地提高人民的生活水平，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。 三、建設生態(tài)文明的措施 當今全球的生態(tài)環(huán)境正在進一步惡化，這是人類的生產(chǎn)活動和過度開發(fā)所造成的。人們的生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護是一對矛盾，要緩解這種矛盾，就必須尊重自然，節(jié)制人類過度開發(fā)，加強生態(tài)文明建設，實現(xiàn)人與自然的和諧相處。 要建設生態(tài)文明，就必須多管齊下，個人、企業(yè)、道德、法律、政府、人民消費模式、企業(yè)發(fā)展模式、制度建設、基本國策等等都應當有所涉及，要把文明發(fā)展的理念貫徹到生產(chǎn)、生活的各個領域。 第一，從群眾的角度出發(fā)，應當大力加強群眾生態(tài)價值觀教育，鼓勵群眾參與生態(tài)保護，在全國范圍內培育生態(tài)文化氛圍，提高人民群眾的生態(tài)素養(yǎng)，增強全民生態(tài)文明意識，促使人民群眾由自發(fā)向自覺轉變，同時轉變群眾傳統(tǒng)消費觀念，在全社會倡導和發(fā)展綠色消費。具體來說，首先，應當充分利用電視、網(wǎng)絡和報紙等媒體作為媒介，大力宣傳生態(tài)文明，與此同時，借助各種生態(tài)保護節(jié)日開展各項保護生態(tài)的活動，在全國加強生態(tài)價值觀與保護生態(tài)環(huán)境的宣傳教育，增強公眾保護生態(tài)環(huán)境的意識。其次，在學校中，要把生態(tài)文明價值觀教育納入到教學體系中，使生態(tài)文化成為校園的新型文化。通過教育提高年輕人對生態(tài)環(huán)境的重視程度，使他們樹立尊重自然、保護自然、合理利用自然資源、與自然和諧相處的價值觀念。最后，在消費觀念上，倡導人民群眾由傳統(tǒng)的浪費型消費模式向綠色消費模式轉變，堅持科學合理的消費理念和低碳生活方式，逐步形成與國情相適應的消費模式，即資源節(jié)約型的消費模式。為了貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展，我們應大力提倡綠色消費觀，由傳統(tǒng)的單一物質享受觀念向人與自然相互協(xié)調的綠色消費觀念轉變。在綠色消費價值觀中，我們既重視物質的享受和滿足人的需求，又強調生產(chǎn)和環(huán)境的協(xié)調，從而有利于人類社會和自然的協(xié)調發(fā)展。 第二，從企業(yè)的生產(chǎn)模式出發(fā)，應當大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高企業(yè)的科技水平和生產(chǎn)效率，減少能耗和環(huán)境污染。要想真正實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，最根本的途徑就是發(fā)展生產(chǎn)力，提高科技水平與生產(chǎn)效率，在科技的支持下發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。首先，提高自然資源的利用率、減少能耗和污染、循環(huán)利用廢棄物，在此前提之下大力發(fā)展工業(yè)和農(nóng)業(yè)，促使傳統(tǒng)工業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向綠色工業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)所轉變。其次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，督促企業(yè)認真貫徹遵守保護環(huán)境的相關法律法規(guī)，對違規(guī)企業(yè)予以嚴厲處分。引導企業(yè)改進生產(chǎn)技術，改善經(jīng)營管理，將落后的生產(chǎn)設備淘汰，更新?lián)Q代，最大限度地回收利用生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品和廢棄品，從而減少污染，解決環(huán)境問題。 第三，從法律的層面看，應當加快環(huán)境法制建設進程，以法律的形式明確生態(tài)建設的獎懲措施，為生態(tài)文明建設提供強有力的法律保障。中國是一個法治國家，要想建設生態(tài)文明，就應當有法可依，制定出臺保護生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)。有關生態(tài)文明建設的立法應當以科學發(fā)展觀為指導思想，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以人和自然的全面協(xié)調發(fā)展為最終目的。在立法過程中要堅持有重點和針對性，對于環(huán)境破壞的重災區(qū)，要嚴肅處理，對于環(huán)境保護的模范地區(qū)，要提供獎勵。在建立健全相關法律法規(guī)時，我們應當積極借鑒國外先進國家的成功經(jīng)驗，吸取他們的失敗教訓，并根據(jù)我國的國情和實際需要來出臺相關法律法規(guī)，堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護兩手都要抓，兩手都要硬的方針。在有法律保障的條件下，加大執(zhí)法和懲治力度，使企業(yè)在生產(chǎn)過程中考慮到破壞生態(tài)環(huán)境所帶來的懲罰損失，通過設定排污標準和限度，降低企業(yè)的排污量，從而解決企業(yè)污染問題。 第四，加強生態(tài)文明制度建設。從宏觀層面看，要建設生態(tài)文明必須依靠制度，“健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度”⑥，要把生態(tài)環(huán)境因素納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立和完善科學的政績評估體系，以綠色GDP作為評價政府官員政績的重要標準。建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。以政府官員的考核標準為例，過去我們對于官員的政績評價標準很簡單，即國民生產(chǎn)總值，這種標準其實是十分片面的，某些礦業(yè)或者資源大省為了政績不計后果的開采資源，國民生產(chǎn)總值的確提高了，但是這是一種竭澤而漁式的發(fā)展，它不能準確的衡量人民在發(fā)展過程中實際創(chuàng)造的國民財富，因為破壞生態(tài)環(huán)境造成的損失并沒有被計算在內。然而更危險的是它使得一部分官員為了純粹的數(shù)字和政績瘋狂的破壞生態(tài)和開采資源，形成只有數(shù)字在增長但是卻沒有發(fā)展的局面。針對這種情況，應當轉變評價標準，改用綠色GDP作為衡量官員政績的標準，把環(huán)境污染所造成的損失從國民生產(chǎn)總值中扣除，促使官員在制定發(fā)展規(guī)劃時考慮對生態(tài)環(huán)境的保護。 第五，堅持計劃生育、節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策。為貫徹落實我國的基本國策，應該做到三個堅持。首先，堅持控制人口數(shù)量，提高人口素質，推動人口長期均衡發(fā)展，調整人口結構，促進經(jīng)濟、社會、人口、資源、環(huán)境相協(xié)調；其次，堅持“全面促進資源節(jié)約”⑦，當經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)約資源發(fā)生矛盾和沖突時，必須把節(jié)約資源放在優(yōu)先考慮的位置，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展指導思想上的根本性轉變；最后，堅持“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設的空間載體，必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則”⑧，在開發(fā)過程中留有余地，提高自然系統(tǒng)的自我修復能力。 科學發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，而可持續(xù)發(fā)展的核心思想是：經(jīng)濟的發(fā)展應當合理的利用資源，對生態(tài)環(huán)境的索取必須是建立在可持續(xù)的基礎之上，人與自然的發(fā)展應當是同步進行的。科學發(fā)展觀要求我們在滿足自身需要的同時，又要節(jié)約使用資源，保護生態(tài)環(huán)境，在個人得到全面發(fā)展的同時，又要促進自然的發(fā)展，尤其在發(fā)展時要注意為子孫后代留下發(fā)展空間與資源。在生產(chǎn)過程中必須做到可持續(xù)的利用資源，不能只貪圖眼前利益而破壞性的開采利用自然資源，可持續(xù)發(fā)展需要生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的提供發(fā)展所需的資源，若過度的索取超過了自然環(huán)境所能承受的程度，導致自然環(huán)境崩潰，那么可持續(xù)發(fā)展將成為一紙空談。中國正在大力推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，十八大也將生態(tài)文明建設獨立成章，目的就是為了解決人與自然之間的矛盾，從根本上減少環(huán)境污染，減輕資源的壓力?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施必須以科學發(fā)展觀為指導思想，堅持做到全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。 注釋 1.俞可平.科學發(fā)展觀與生態(tài)文明.馬克思主義與現(xiàn)實，2005.04 2.張旭敏.科學發(fā)展觀視野下的生態(tài)文明建設.集體經(jīng)濟·社會視野，2010.09 3.國家統(tǒng)計局綜合司.新世紀實現(xiàn)新跨越 新征程譜寫新篇章：從十六大到十八大經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之一 4.新華新聞，地方聯(lián)播.2012年8月15日數(shù)據(jù)來源：《2011年各省市人均GDP數(shù)據(jù)出爐 25省份超4000美元，2012年2月7日 5.任志俊， 閆桂春.科學發(fā)展觀視角下的生態(tài)文明建設.重慶電子工程職業(yè)學院學報 ，2009.03 6.胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告（2012年11月8日）.新華網(wǎng)，2012年11月19日稿 7.胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告（2012年11月8日）.新華網(wǎng)，2012年11月19日稿 8.胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告（2012年11月8日）.新華網(wǎng)，2012年11月19日稿 參考文獻 1.馮之浚.建設生態(tài)文明：科學發(fā)展觀的必然要求.光明日報 ，2012年9月21日 2.魯獻慧.科學發(fā)展觀視域中的生態(tài)文明建設.鄭州大學學報 ，2005年第38卷第六期 3.文宋蕊.生態(tài)文明建設路徑已有研究與總結評價.中國民營科技與經(jīng)濟 ，2008.06，總第232期 4.朱月鋼 王瑋玉.建設生態(tài)文明背景下我國環(huán)境資源立法體系的完善.浙江省湖州市安吉縣人民檢察院，2011年3月1日理論調研成果 5.韓建麗，于愛春，徐婷婷.增強環(huán)境保護意識,推進生態(tài)文明建設.中國環(huán)境科學學會2009年學術年會論文集（第一卷），2009 6.劉純銀.貫徹落實科學發(fā)展觀創(chuàng)造更多“綠色財富”.中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，2009年9月2日 7.張渝政.馬克思主義生態(tài)文明與構建社會主義和諧社會.西南大學學報（人文社會科學版）》 ，2007 .01
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