愛華網(wǎng)系列專題：《經(jīng)濟(jì)危機(jī)，你準(zhǔn)備好了嗎？：大蕭條時(shí)代》
在遷居管理局及其繼任者FSA的努力下，1935～1939年之間，總共大約有125萬人被給予某種形式的金融幫助，為自力更生做好了準(zhǔn)備。到1930年代末，有史以來第一次，從租佃到所有權(quán)的適度逆轉(zhuǎn)清晰可見，特別是在南方白人中間。FSA自然無權(quán)獨(dú)攬所有的功勞，但可以肯定的是，它在這個(gè)方向上的拉動(dòng)是強(qiáng)有力的。新政為了失地者和貧困者的利益而作出的這些努力，決不是聯(lián)邦政府與農(nóng)業(yè)的故事的全部。在1940年生活于農(nóng)村的3,200萬人當(dāng)中，典型的家庭既沒有接受救濟(jì)，也不像絕大多數(shù)佃農(nóng)和季節(jié)性勞工那樣在貧困線附近掙扎。然而，獨(dú)立農(nóng)戶的命運(yùn)也并不是什么好運(yùn)。多虧了他們?cè)诘谝淮问澜绱髴?zhàn)之后的那些年里的長(zhǎng)期蕭條，他們?cè)趪?guó)民收入中所占的比例從1920年的15%下降到了1929年9%，以及1933年的7%。原因有很多：世界性生產(chǎn)過剩這把利劍砍入了農(nóng)民的犁刃；1930年的霍利－斯莫特關(guān)稅法案；國(guó)內(nèi)大企業(yè)的包圍，迫使農(nóng)民在貿(mào)易市場(chǎng)中總是低價(jià)賣、高價(jià)買；缺乏資本讓他們的農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，以便跟上大生產(chǎn)者；干旱和土壤損耗。另外，他們還不得不面對(duì)一個(gè)令人困惑的問題：消費(fèi)者的品味始終在變化。棉農(nóng)們苦苦思量的，不僅有一些新興地區(qū)（像亞利桑那州和加利福尼亞州、東方和南美）更廉價(jià)的產(chǎn)品，而且還有合成纖維的出現(xiàn)。至于飲食習(xí)慣，有一點(diǎn)很清楚：谷物、馬鈴薯和肉類正在對(duì)祖輩們的傳統(tǒng)大餐避之唯恐不及的一代人當(dāng)中逐漸流行。
誠(chéng)然，某些農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者吃得更好。在維生素運(yùn)動(dòng)的幫助下，柑橘類水果的人均消費(fèi)量在1920～1940年間將近翻了一倍。到1940年末，多虧了健康教育以及日益為城市居民所熱衷的易消化飲食，乳品行業(yè)的銷售總額高達(dá)1,355,000,000美元，高于肉類產(chǎn)業(yè)的任何分支，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了任何農(nóng)作物。同樣，商品蔬菜園主也受益于下面這個(gè)事實(shí)：普通家庭多汁蔬菜的消費(fèi)量是50年前的兩倍。但是，在淡季、旺季的興衰交替中，大多數(shù)農(nóng)民總是嘟嘟囔囔地抱怨：他們——那些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例最小的生產(chǎn)者——控制了自己產(chǎn)品的價(jià)格。胡佛政府和羅斯福政府都曾試圖面對(duì)這種抱怨。 第一項(xiàng)重要提案是胡佛政府1929年6月15日通過的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)法案，創(chuàng)立了聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局。通過創(chuàng)辦農(nóng)民合作社和金融穩(wěn)定公司以購(gòu)買和控制剩余產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)局希望穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，削減中間商的豐厚利潤(rùn)，但它陷入了兩種糟糕的誤算。首先是世界蕭條的緊迫；其次，其降低產(chǎn)出的口號(hào)（“種得越少，收得越多”）并沒有讓普通的、手上長(zhǎng)滿老繭的個(gè)人主義者轉(zhuǎn)變觀念，他們抱著獲利的希望加快了生產(chǎn)，絲毫不理會(huì)自愿控制，這樣就迫使價(jià)格更低。農(nóng)業(yè)局的運(yùn)作（主要小麥和棉花上）花掉了3.4億美元，喂肥了投機(jī)者，但絲毫也沒能阻擋住雪崩。 1931年，當(dāng)南方的棉花收成創(chuàng)下歷史最高記錄的時(shí)候，農(nóng)業(yè)局絕望地建議：把正在生長(zhǎng)的棉花每三行“翻耕”掉一行。但肥沃的土地還是被過剩所淹沒，在后來指責(zé)翻耕的反新政批評(píng)者當(dāng)中，很少有人記得，這個(gè)想法曾經(jīng)是共和黨政府提出來的。到1932年仲夏，棉花賣到了5美分以下，小麥不到50美分，玉米31美分。終于，人們感覺到了問題的嚴(yán)重性，農(nóng)業(yè)局要求立法，允許聯(lián)邦政府控制農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，結(jié)果白費(fèi)力氣。到頭來，在折騰了兩年之后，農(nóng)業(yè)局放棄了努力，并提出把它收購(gòu)的剩余產(chǎn)品送給紅十字會(huì)。然而，它的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)被新政所牢牢記取。 典型的農(nóng)夫——他們相信埋頭苦干是擺脫貧困的最好解毒劑——在大蕭條的驅(qū)策下，表面上干活的時(shí)間更長(zhǎng)了，并讓老婆孩子跟著自己一起干。然而，其經(jīng)濟(jì)效果卻讓人更加灰心喪氣。1932年，多半是美國(guó)農(nóng)民歷史上最黑暗的日子，每一個(gè)人都握緊了反抗的拳頭。這年夏天的晚些時(shí)候，全國(guó)農(nóng)民假日協(xié)會(huì)（1927年在愛荷華州成立）宣布“放假”，直至價(jià)格恢復(fù)。在脾氣火爆的邁洛?里諾的帶領(lǐng)下，假日協(xié)會(huì)實(shí)際上把康瑟爾布拉夫斯市和蘇市給包圍了起來，他們封鎖了道路，不許警察巡邏車進(jìn)入，把牛奶倒入排水溝里。內(nèi)布拉斯加、明尼蘇達(dá)、南北達(dá)科他以及南方和東部的不同地區(qū)，也發(fā)生了類似的示威。然而，價(jià)格并沒有出現(xiàn)上升，反抗很快就偃旗息鼓。1933年5月初，他們的困境絲毫沒有減輕，這些四面楚歌的農(nóng)民投票支持舉行一場(chǎng)全國(guó)范圍的罷工，但在最后的關(guān)頭被取消了，為的是給新政計(jì)劃一個(gè)機(jī)會(huì)。
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