???? 要解決溫家寶總理卸任前提出的3個(gè)問題,可以說是一件任重道遠(yuǎn)的事。 誰能決定央企老總的帥位?是上級領(lǐng)導(dǎo)。雖然實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)制度,但股東的投票,那只是喧嘩。 最新一期《求是》雜志刊登了溫家寶總理1月23日在國務(wù)院第8次全體會議上的講話,他指出,權(quán)力過分集中而又得不到制約的問題,是滋生腐敗的根源。 溫家寶說,當(dāng)前中國政府改革和建設(shè)方面還存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是職能轉(zhuǎn)變?nèi)圆坏轿?。過去5年中,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際金融危機(jī)沖擊,我們運(yùn)用政府這只“看得見的手”比較多,這是必要的,我們積極而有力地應(yīng)對了風(fēng)險(xiǎn)。但我們確實(shí)也管了一些不該管的事情,一些該管的事情卻沒管好。二是政府各類機(jī)構(gòu)仍然偏多,該精簡的部門精簡不了,該加強(qiáng)的沒有得到加強(qiáng)。三是對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制不完善。 說起應(yīng)對國際金融危機(jī),中國政府最大的動作是4萬億投資。此事的利弊還有待檢驗(yàn),但眼下顯現(xiàn)的是流動性過剩。 據(jù)21世紀(jì)網(wǎng)數(shù)據(jù)部統(tǒng)計(jì),2009年以來,中國已成為全球最大的印鈔機(jī)。從存量上看,中國貨幣量已領(lǐng)先全球。據(jù)中國央行數(shù)據(jù),截至2012年末,中國M2余額達(dá)到人民幣97.42萬億元,居世界第一,接近全球貨幣供應(yīng)總量的四分之一,是美國的1.5倍。從增量上看,中國的新增貨幣供應(yīng)量也讓美國、日本、歐元區(qū)、英國望塵莫及。2008年,中國、美國、歐元區(qū)新增的貨幣供應(yīng)量分別折合為人民幣7.17萬億元、5.08萬億元、5.70萬億元,基本在一個(gè)水平線上浮動。2009年,美、日、英、歐同時(shí)大幅減少新增M2,但中國的新增貨幣供應(yīng)量卻一下子躥到了13.51萬億元人民幣,隨后每年中國M2增量均保持在12萬億左右的水平,只用了4年,中國貨幣供應(yīng)量就激增至50萬億元。這如何消化? 溫家寶談及的第二點(diǎn)是政府各類機(jī)構(gòu)仍然偏多。實(shí)際上,政府影響經(jīng)濟(jì)很大程度是假手央企國企,嚴(yán)格來說,央企國企的老總是官員,雖然許多央企國企似乎實(shí)行了現(xiàn)代企業(yè)制度。

2月3日,北京問天律師事務(wù)所律師張遠(yuǎn)忠以其中國遠(yuǎn)洋小股東的身份發(fā)起《倡議書》,建議召開股東會議,罷免中國遠(yuǎn)洋董事長魏家福。張遠(yuǎn)忠認(rèn)為,中國遠(yuǎn)洋在2008年投資海外衍生品巨虧40多億元,位列央企投資海外衍生品虧損前三甲,2009年、2011年和2012年,中國遠(yuǎn)洋又出現(xiàn)巨虧,中國遠(yuǎn)洋屢陷“虧損門”與魏家福有關(guān),“如果有行之有效的決策機(jī)制,中國遠(yuǎn)洋不會因此犯經(jīng)營中的錯(cuò)誤” 。 Wind統(tǒng)計(jì)顯示,中國遠(yuǎn)洋的股價(jià)從2007年10月25日的最高點(diǎn)68.4元/股,一路跌至今年2月6日的4.26元/股,以91.77%的跌幅位居A股跌幅榜之首。但股東的投票能撼動央企老總的帥位嗎? 誰能決定他們的命運(yùn)?是上級領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)人民網(wǎng)2月18日報(bào)道,2006年因貪污受賄被判入獄11年的前山西省委副書記侯伍杰,于近日提前出獄,當(dāng)?shù)毓賳T和煤老板及名流富商們,爭相迎接貪官榮歸故里,或列隊(duì)歡迎,鮮花簇?fù)?,甚至欲以禮炮迎接;他回家后門庭若市,禮遇猶如英雄凱旋。這個(gè)侯伍杰最有名的是任命干部,他在離任太原市委書記時(shí),“上午剛接到免職的消息,本來人事就該凍結(jié)了,但侯伍杰下午就突擊提干100多人”。 溫家寶談及的第三個(gè)問題是對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制不完善。且離開經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,比如勞教,這是國務(wù)院下屬的公安機(jī)構(gòu)特有的不受監(jiān)督的行政權(quán)力,冤案連連,廣受詬病。不知在2013年能否廢止? 如何監(jiān)督制約權(quán)力?察世界各國,輿論公開是行之有效的。但也有人不這么看。廣東省政協(xié)委員李汴生在提案中指出,食品安全事件報(bào)道也要強(qiáng)調(diào)“度”,過于細(xì)節(jié)化地描寫劣質(zhì)食品加工、渲染骯臟不堪的加工環(huán)境等,容易激化社會矛盾、夸大食品危害、帶來社會負(fù)面效應(yīng)。因此,媒體或管理部門應(yīng)設(shè)立食品專家監(jiān)審,今后涉及食品安全的報(bào)道應(yīng)通過監(jiān)審的審核。而當(dāng)“房叔”、“房嬸”事件頻發(fā)后,一些官員惶惶,于是多地加緊出臺了房屋信息查詢規(guī)范,約束“以人查房”。 看來,解決溫家寶總理卸任前提出的這些問題,還挺難。
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