愛華網???? 臨空新引擎 助推陜西夢 縱觀全球，經濟領域風云跌宕，異軍突起，臨空經濟正在成為世界經濟新的決戰(zhàn)場。面對新的歷史機遇，西咸新區(qū)空港新城的回答振聾發(fā)聵：在黃土地上建設一座綠色的空港城市，為陜西經濟發(fā)展裝上臨空經濟“新引擎”。 5月30日，空港新城中央商務區(qū)板塊的核心項目——總投資15億元的空港臨空產業(yè)園主體工程正式封頂，標志著空港新城“建設國際一流航空物流樞紐、搭建臨空產業(yè)發(fā)展平臺”的宏觀構思具象落地。 6月6日，空港新城國際文化交流中心正式成立，預示著空港新城“國際化、人文化、生態(tài)化、智慧化的第四代國際空港城市”的戰(zhàn)略定位平穩(wěn)著陸。 打造聯(lián)通世界門戶，建設國際航空物流樞紐、中國西部綜合交通樞紐，構建臨空產業(yè)聚集區(qū)，建成優(yōu)美宜居魅力城市典范，空港新城，在建成 “一門戶、兩樞紐、一區(qū)、一典范”的第四代國際空港城市的大道上，又邁出了堅實的一步。 “以‘中國孟菲斯’為目標，打造現(xiàn)代物流設施和信息技術匯集區(qū)、物流服務與產業(yè)融合示范區(qū)和立足西部、服務全國、輻射歐亞的航空物流轉運中心，讓空港新城成為陜西參與全球產業(yè)分工、引領西部發(fā)展的新的戰(zhàn)略支點，優(yōu)美宜居魅力城市的新典范?！笨崭坌鲁屈h委書記、管委會主任王學東說。 胸懷國際一流航空物流樞紐和第四代國際空港城市的宏圖偉志，空港新城，站在絲綢之路的東方起點，砥礪前行。 臨空經濟——陜西經濟彎道超車“新引擎” 曾經繁盛的絲綢之路，商賈馬隊拉伸著漢唐的經緯；而今的空港新城，為陜西發(fā)展裝上了臨空經濟的“新引擎”。 6月14日，陜西省省長婁勤儉在聽取航空服務業(yè)發(fā)展情況匯報時強調，加快構建以航空服務業(yè)為先導的臨空產業(yè)體系，為打造陜西經濟升級版提供有力保障。
“今天的機場，就像50年前的火車站、100年前的海港，成為全球化的新核心?！痹絹碓蕉嗟膶W者認為，21世紀全球化經濟的決戰(zhàn)場就是臨空經濟區(qū)。 18世紀，水路運輸作為最便捷的交通方式，讓一座座港口、碼頭城市成為世界主宰；火車的出現(xiàn)，實現(xiàn)了車站城市的異軍突起；汽車運輸讓公路城市獲得快速成長，并實現(xiàn)城市多點開發(fā)；航空運輸適應了國際貿易距離長、空間范圍廣、時效要求高的特點，代表著未來城市的發(fā)展?？者\成為繼海運、運河、鐵路、公路運輸之后，對世界經濟的“第五次沖擊波”。 從世界整體來看，1959年愛爾蘭成立了香農國際航空港自由貿易區(qū)，利用國外資金和原料發(fā)展加工貿易，標志著全球第一個空港經濟區(qū)的誕生。從上世紀80年代起，許多大型機場又相繼突破了傳統(tǒng)的單一機場發(fā)展模式，呈現(xiàn)出向多功能、多層次、綜合開發(fā)模式轉變的趨勢。時至今日，荷蘭的史基浦機場、韓國的仁川機場、新加坡的樟宜機場、中國的香港機場等空港經濟發(fā)展已較為成熟。大型樞紐機場周邊區(qū)域正在日益演化成為一個經濟活動高度集中的區(qū)域和重要的區(qū)域經濟增長極。一個聯(lián)邦快遞，讓美國中部曾經默默無聞的孟菲斯機場成為世界最著名的貨運機場之一，帶動孟菲斯由傳統(tǒng)的農業(yè)轉型為制造業(yè)、物流、銀行及醫(yī)療服務業(yè)聚集的多樣化產業(yè)形態(tài)，每年為當?shù)刎暙I約220億美元的地區(qū)經濟影響。 中國的目光也已聚焦于此，北京、上海、廣州、成都、鄭州等全國57個城市提出建設空港城市，大力發(fā)展臨空經濟區(qū)，廣州更是提出2000平方公里打造亞洲最大的空港城市。作為全國首個上升為國家戰(zhàn)略的臨空經濟區(qū)，鄭州航空港經濟區(qū)總規(guī)劃面積415平方公里，2012年工業(yè)總產值達到1265億元，開通貨運航線11條，每天20多萬部蘋果手機從鄭州乘坐飛機發(fā)往全球各地，已成為蘋果智能手機全球最大的生產基地。到2025年，鄭州航空港經濟區(qū)將建成進出口額達到2000億美元的現(xiàn)代化航空都市，成為引領中原經濟發(fā)展、服務全國、連通世界的開放高地。 陜西醞釀了多年的“臨空夢”，終于在空港新城落了地。作為西咸新區(qū)五大組團之一，空港新城規(guī)劃面積146平方公里，擁有全國排名第八、全球排名前六十位的大型樞紐機場——西安咸陽國際機場，2012年航班起降超過20萬架次、旅客吞吐量超過2342萬人次，貨郵吞吐量超過17.5萬噸，輻射帶動作用持續(xù)增強，發(fā)展臨空經濟的時機已經成熟。 三星電子攜500億美元嫁妝落戶西安，美國美光科技、華為、中星通訊等國內外電子巨頭在西安齊聚，對于參與全球化分工不斷加深的陜西省來說，建設空港城市的訴求愈發(fā)迫切。 按照西咸新區(qū)總體規(guī)劃，空港新城是大西安的核心區(qū)域之一，是陜西省產業(yè)結構優(yōu)化升級、建設外向型經濟的重要引擎，主要目標和任務就是發(fā)展臨空經濟，打造全省對外開放的重大戰(zhàn)略發(fā)展平臺。起步建設以來，空港新城努力與臨空經濟這一世界當前經濟發(fā)展潮流相合拍，在全球配置資源、按國際規(guī)則辦事、突顯門戶優(yōu)勢。建設一流的國際航空物流中心，打造現(xiàn)代物流設施和信息技術匯集區(qū)、物流服務與產業(yè)融合示范區(qū)和立足西部、服務全國、輻射歐亞的航空物流轉運中心，2020年，空港新城將建設成為國家級航空城實驗區(qū)。 “今后幾年，將是陜西省全面實現(xiàn)彎道超車的關鍵時期，能否找到新的戰(zhàn)略支點以彌補外向型經濟發(fā)展的短板，關系到‘富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西’的‘陜西夢’的實現(xiàn)。臨空經濟，是陜西的機遇，更是陜西的訴求?！蓖鯇W東說。 產城一體——第四代國際空港城市“新思路” 從空中俯瞰空港新城，昔日的荒涼如今早已被如火如荼的建設場景所取代，西安咸陽國際機場里起落機流的轟鳴聲和著建設工地的馬達聲，奏響了一曲新城開發(fā)建設的和諧樂章。第四代空港城市，站在時代、現(xiàn)實和夢想的交匯口，目標堅定，盛裝啟航。 什么是第四代國際空港城市？基于目前理論界對空港城市發(fā)展階段的劃分，即第一代純粹是機場，就是機場+通道；第二代是機場+基本配套設施；第三代是機場+經濟發(fā)展區(qū)；第四代就是航空大都市。顯而易見，產業(yè)是第四代空港城市的靈魂。 自2011年7月份成立以來，空港新城按照省委、省政府對西咸新區(qū)空港新城的發(fā)展定位和目標，全力建設全省綜合性門戶和外向型經濟的重大發(fā)展平臺，按照臨空經濟區(qū)的發(fā)展趨勢，確立了建設“第四代國際空港城市”的總體目標，扎實推進國際航空物流樞紐、全省綜合交通樞紐等建設，發(fā)展航空服務業(yè)、臨空高端制造業(yè)等新型業(yè)態(tài)。截至目前，開工項目37個，完成固定資產投資130億元，初步構建起以綜合保稅區(qū)為功能支撐，以飛機維修和LED產業(yè)為兩大核心驅動，以建設國際化、人文化、生態(tài)化、智慧化的現(xiàn)代城市為綜合承載的新區(qū)發(fā)展格局。 成立兩年來，空港新城始終把重大項目的招引和建設作為加快發(fā)展的生命線，按照“功能整體布局、項目協(xié)同發(fā)展”的開發(fā)建設理念，大力推進物流樞紐、臨空產業(yè)、商務中心、半導體LED產業(yè)基地、民航科技產業(yè)、城市中心區(qū)、北辰生態(tài)區(qū)七大功能組團項目建設。在加速產業(yè)項目落地的同時，建設了一批與之相匹配的功能性項目，即以綜合保稅區(qū)項目建設為依托，加快構建臨空產業(yè)發(fā)展所必備的“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能；以空港臨空產業(yè)園（商務中心）、西部飛機維修基地創(chuàng)新服務中心、LED產業(yè)孵化器等項目建設為承載，快速搭建臨空型企業(yè)入區(qū)發(fā)展和項目建設的平臺功能。 目前，普洛斯空港物流園、東方航空西安區(qū)域樞紐、臺灣富立LED、浩源光纖、圓通速遞西北運轉中心等重大項目已經入區(qū)建設。聯(lián)邦快遞（FedEx）、聯(lián)合包裹（UPS）、中外運敦豪（DHL）等國際巨頭紛紛拋來橄欖枝，均有意在空港新城設立快件中心。隨著這些國內外一流企業(yè)入駐，使得空港新城打造一流國際航空物流樞紐雛形顯現(xiàn)，以航空服務業(yè)為主導的臨空產業(yè)初步實現(xiàn)集群化發(fā)展。 繼綠地新城項目、北辰谷項目之后，今年的西洽會上，投資約25億元的陜西國際美術博物館項目落戶空港新城。作為航母級“大美術”項目，將進一步推動空港新城文化產業(yè)發(fā)展、豐富城市文化內涵。同時，投資74億元打造的現(xiàn)代服務業(yè)典范——西港世紀城項目落戶空港新城城市中心區(qū)，成為城市綜合配套的重要組成部分。隨著區(qū)內排水、供電、供氣等基礎設施建設的加快，道路景觀的精心營造，綠色宜居、生態(tài)文明的產業(yè)小鎮(zhèn)和休閑小鎮(zhèn)的加快推進，一批核心功能性項目初具形象，大開發(fā)、大建設的局面已經形成，為集聚發(fā)展航空物流、商務、會展、研發(fā)、金融等航空服務業(yè)和建設優(yōu)美宜居現(xiàn)代城市提供了良好的配套環(huán)境。 到2020年，空港新城固定資產投資將累計達到2000億元，人口達到30萬人，臨空特色鮮明的國際化、人文化、生態(tài)化、智慧化的現(xiàn)代國際魅力航空大都市宏圖已現(xiàn)。 臨空經濟，為陜西“經濟強省”的目標，點燃了新的助推器；空港新城，為“富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西”的“陜西夢”，描繪嶄新的未來。
