愛華網(wǎng)???? 執(zhí)政1年之后，埃及穆爾西政權垮臺，這一消息由埃及軍方對外宣布。
7月3日，埃及軍隊接管了開羅并宣布了一份過渡計劃，廢除了去年底通過的憲法，設立一個專門委員會對其進行修改，軍方同時宣布提前舉行議會和總統(tǒng)選舉。最高法院法官艾德里·曼蘇爾出任過渡政府總統(tǒng)。 英國《經濟學人》雜志評論稱，在埃及，訓練有素的職業(yè)軍人勢力強大，他們在2011年的穆巴拉克倒臺事件中起了重要的作用。在此次事件中，他們再次扮演了相同的角色：他們將一個即將垮臺的政府掃地出門，而自己則充當起這個國家的臨時掌權者。 無所不在 從1952年納賽爾發(fā)動革命推翻法魯克王朝的末代皇帝后，軍隊就成為埃及的中堅力量。三代領導人納賽爾、薩達特和穆巴拉克都是軍人出身。而在和以色列的幾十年戰(zhàn)爭里，埃及軍隊也成為國家的保衛(wèi)者、支柱乃至象征。 但是，進入和平年代，這臺龐大軍事機器也因為其觸角過多，伸展得過遠而受到越來越多的詬病。 目前，埃及海陸空三軍共有人員約46萬，是非洲最龐大的軍事力量，在世界上各國軍隊的規(guī)模上排名第10位。軍費支出約占該國GDP的3%。 除正規(guī)軍外，埃及還有內政部控制的國家安全部隊和邊境警備隊，國防部下面還有一支國家衛(wèi)隊，主要是儀式性的。 提及埃及的軍事，“阿拉伯工業(yè)化組織”是不能遺漏的。這是中東北非伊斯蘭國家里最龐大的一個軍工復合體。其成立于1975年，最初是為了幫助阿拉伯國家增加對以色列軍事對抗的工業(yè)能力而建立的，目的是統(tǒng)合幾個經濟較強國家的工業(yè)能力。參股者有沙特、阿聯(lián)酋和埃及。1993年，沙特和阿聯(lián)酋將他們自己的股份折價13億美元出售給埃及，目前埃及完全控制了這個軍工復合體，其擁有1.6萬名工人，1250名工程師，10間工廠，既生產武器裝備，也生產民用產品。 軍隊的影響力在埃及的方方面面都可以感受到，甚至在體育領域。埃及軍隊擁有其下屬的體育組織，其中有一支足球隊，多次在國際俱樂部間的足球比賽中取得好成績。而且有趣的是，這支足球隊比賽的足球場，也屬于埃及軍隊所有。 強大的經濟實力，是埃及軍方對國家和社會控制的基礎?？梢哉f追溯到納賽爾時代，埃及的經濟命脈就被軍隊控制。對埃及軍方擁有的產業(yè)和商業(yè)利益規(guī)模有不同的估算，從占國民總產值8%到40%，不一而足，且很難確切估計。這是因為軍方的收入和軍事預算都屬于國家機密，不得公開。 “灰色經濟”被開羅美國大學的哈勒德·法赫米（Khaled Fahmy）教授用來形容埃及的軍控經濟，“他們不受任何公共監(jiān)督，埃及政府的財務監(jiān)管部門也對他們的情況所知甚少?！?p> 軍隊保持神秘地位的原因還在于政府嚴格限制對于軍隊的批評。在穆巴拉克時代，對軍隊的調查和質疑受到嚴格控制。許多反對團體一直呼吁審查軍隊預算、查問軍隊所有的企業(yè)機構、調查腐敗軍官的開支。 “軍隊公司” 每年，埃及軍方差不多能從美國那里得到13億美元的金錢援助。美國的金錢援助不可或缺，因為埃及每年的軍事預算只有58億美元。但如果考慮到經營的各種產業(yè)，埃及的軍事預算是一個謎。 很重要的是，美國的軍援可以不經過埃及政府，直接交給軍方。也正是如此，很多人認為在這次政變背后，不喜歡穆爾西的美國也扮演了特殊的作用。 美國也不光只是給埃及軍方金錢，也和埃及軍方做生意。比如一家既沒有網(wǎng)站也沒有廣告的礦泉水公司“莎菲水公司”（Safi Water），是埃及軍方下屬的一家企業(yè)。這家異常低調的企業(yè)不用擔心沒有客人，他的一個大客戶就是美軍中東司令部，美軍從那里購買礦泉水，提供給在中東執(zhí)行任務的美國士兵。英國《金融時報》希望采訪這家公司，不過采訪被拒絕，并且被要求聯(lián)系埃及國防部。 除了每年能從美國政府那里得到經濟援助，軍方本身在埃及也有雄厚的經濟基礎和收入。 在埃及，有人將軍隊比作一個“商業(yè)帝國”，而仔細研究可以發(fā)現(xiàn)埃及老百姓的衣食住行，都與軍方企業(yè)息息相關。美國學者羅伯特·斯普林伯格干脆發(fā)明了一個詞 ——“軍隊公司”(Military Inc.)。埃及軍方經商始于第四次中東戰(zhàn)爭結束以后，由于擔心大量的退役士兵會沖擊就業(yè)市場，所以軍隊決定自己解決這些人員的生活問題，開始發(fā)展能夠賺錢的企業(yè)。 自1973年以后，埃及軍隊就沒有打過仗，而穆巴拉克也希望讓中級軍官早點退役。在整個穆巴拉克執(zhí)政時代，埃及差不多有25萬名軍官先后退役，給這些人找活是一個重要的工作。 經過多年的努力，保守估計，軍方在埃及建立了30多家工廠和公司。軍方擁有的公司不但生產武器裝備，還提供民用消費品和服務，從平板電視到面條，從冰箱到汽車，埃及的軍隊下屬企業(yè)都能夠生產，服務業(yè)也能介入，比如加油站甚至餐廳。 對于這種狀況，埃及社會也有許多人不滿，一個叫做“4月6日”的草根組織，一直在發(fā)起運動，抵制由軍方控制企業(yè)生產的產品。其中一個成員薩勒姆·穆罕默德（Salem Mahmoud）表示：“就像我們在政治上削減他們的力量一樣，我們也試圖在經濟上打擊他們，希望他們能夠把財富歸還給人民。”不過這場運動僅限于少數(shù)人，并沒有在主流社會得到太多響應。 退役將領成富翁 軍隊的高級將領們通常也活躍在埃及經濟社會的各個領域。許多人在退休后被任命為國家官僚機構中的文官或者地方政府的高層。埃及絕大部分省長都是退役軍官，許多主要的政府機構和國營企業(yè)的掌門人也都是退役將軍，其中包括埃及三大地產開發(fā)商。 但是，納賽爾時代、薩達特時代和穆巴拉克時代還是有很多不同。在納賽爾時代，將領退役后主要到地方政府任職，類似于一種“軍轉民”；在薩達特和穆巴拉克時代，更多地鼓勵軍隊高級軍官進入商業(yè)領域。 從20世紀90年代中期開始，新自由主義的經濟改革為埃及軍方帶來更多的財富，因為埃及的新商業(yè)階級在此過程中大量買入土地和公司，這些很多之前控制在軍方手里。 在那些退休的軍官和將領中最幸運的，是進入國企董事會的人，他們每月可預期的薪水，從1.6萬美元到8.3萬美元不等。 “埃及長期處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，軍隊控制軍工企業(yè)及其連帶企業(yè)是可以理解的，這種情況與一般的市場經濟并不沖突。目前公布的一些軍方產業(yè)占GDP的份額也有不合理的地方，比如農業(yè)、服務業(yè)，這些都不是軍隊能直接或者完全控制的。在這個問題上過于指責埃及軍方是不公道的?！币晃辉诮邮軙r代周報采訪時要求隱去姓名的國內知名中東問題研究者表示。
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