愛(ài)華網(wǎng)???? 專家稱義務(wù)教育均衡發(fā)展方能讓家長(zhǎng)對(duì)投資學(xué)位房更加理性 什么情況下，在嶄新的大房子和老舊的小戶房型之間，人們會(huì)選擇后者？ 學(xué)位房。 同一地段、同一環(huán)境的房子，為什么貴的房子受青睞？ 還是學(xué)位房。 為了使孩子“不輸在起跑線上”，學(xué)位房正成為越來(lái)越多的家庭新購(gòu)買(mǎi)或者置換住房的共同首選。有條件的家長(zhǎng)寧愿舍棄優(yōu)越的住房環(huán)境，而搬進(jìn)老城區(qū)昂貴、老舊、狹小的樓房，只為將孩子送進(jìn)重點(diǎn)、名牌中小學(xué)，以期待孩子有更好的前景。 現(xiàn)代版“孟母三遷” “我們買(mǎi)房時(shí)是很重視學(xué)位的?！鼻衲菡f(shuō)。 2006年9月1日實(shí)施的《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，義務(wù)教育適齡少年兒童實(shí)行就近免試入學(xué)。而所謂的學(xué)位房，就是指辦學(xué)質(zhì)量高的重點(diǎn)、名牌中小學(xué)對(duì)口入學(xué)區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)，也叫學(xué)區(qū)房。買(mǎi)學(xué)位房意味著孩子可以憑戶籍就近免試進(jìn)入好的學(xué)校。 2010年，邱妮和未婚夫開(kāi)始看房子，籌備婚房。對(duì)于工作時(shí)間還不長(zhǎng)的他們來(lái)說(shuō)，由于條件有限，選擇面并不是特別寬。盡管如此，伴地鐵和帶學(xué)位仍是他們做選擇時(shí)所依據(jù)的首個(gè)要素。 廣州市番禺區(qū)的許多社區(qū)環(huán)境不錯(cuò)，價(jià)格也相對(duì)便宜，但是由于沒(méi)有地鐵，便不在他們的考慮范圍內(nèi)。由南而北，邱妮還看了番禺大石和江夏地鐵站附近的一些小區(qū)。“樓盤(pán)很新，價(jià)格也還可以接受，但附近沒(méi)有什么好的學(xué)校，沒(méi)什么名氣。我們想要好點(diǎn)的教育，所以也不考慮了。” 經(jīng)過(guò)幾番看房比較之后，邱妮選定了如今他們居住的白云區(qū)嘉禾望崗地鐵站附近的一個(gè)小區(qū)。除了交通、價(jià)格、環(huán)境等因素，不可或缺的，是這個(gè)小區(qū)帶有一所廣受認(rèn)可的省級(jí)名校—華南師范大學(xué)附屬中學(xué)—的學(xué)位。 與邱妮同樣在2010年簽下購(gòu)房合同的還有家長(zhǎng)嚴(yán)豐。盡管在廣州市海珠區(qū)已有住房，但因?yàn)楹⒆玉R上到上學(xué)的年齡，他從2009年開(kāi)始再次看房子買(mǎi)學(xué)位房。 嚴(yán)豐的目標(biāo)明確，他直接將搜索范圍圈定在廣州市越秀區(qū)。越秀區(qū)是廣州的老城區(qū)，這里集中著廣州最優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)教育資源。嚴(yán)豐主要看了東川路小學(xué)、鐵一小學(xué)、中星小學(xué)附近的學(xué)位房。這些學(xué)校無(wú)一例外是省一級(jí)小學(xué)，對(duì)口的也都是重點(diǎn)中學(xué)。 經(jīng)過(guò)一年多的比較之后，嚴(yán)豐買(mǎi)下了帶有育才小學(xué)學(xué)位的房子，將來(lái)還可以直接升入名校育才中學(xué)。 像越秀區(qū)的多數(shù)房子一樣，嚴(yán)豐購(gòu)買(mǎi)的這個(gè)學(xué)位房戶型小，樓房老舊而且不帶電梯，條件不如海珠自己已經(jīng)出租的原住房?！暗群⒆赢厴I(yè)了有可能會(huì)換?！眹?yán)豐計(jì)劃著。 古代，孟子的母親為了使孩子擁有一個(gè)真正良好的教育環(huán)境，煞費(fèi)苦心，曾兩遷三地。如今，在邱妮和嚴(yán)豐身上，乃至他們的身邊，亦不斷上演這現(xiàn)代版“孟母三遷”的故事。 邱妮告訴時(shí)代周報(bào)記者，她的一位同事為了使孩子能上好的學(xué)校，賣了白云區(qū)同和的大房子，搬到越秀區(qū)。在房?jī)r(jià)高企的老城區(qū)，同樣的價(jià)錢(qián)卻只能買(mǎi)50多平方米的二手房，不過(guò)倒是得到了省一級(jí)小學(xué)的學(xué)位。類似的情況，嚴(yán)豐稱“非常多，只要有經(jīng)濟(jì)條件都會(huì)換”。 市場(chǎng)熱捧學(xué)位房 嚴(yán)豐對(duì)時(shí)代周報(bào)記者說(shuō)：“大家的考慮其實(shí)是一樣的，好的學(xué)校大部分在越秀區(qū)，天河、荔灣、海珠好的小學(xué)不是很多，就算小學(xué)不錯(cuò)，但對(duì)口的中學(xué)也比較差，所以大家就趨之若鶩地往越秀老城區(qū)里涌，學(xué)位房的價(jià)格居高不下，原因也在于此?！?p>
按嚴(yán)豐在2009年看房時(shí)的體會(huì)，學(xué)區(qū)房的每平方米價(jià)格一般都比不帶學(xué)位的房子高出三四千塊錢(qián)?！爱?dāng)時(shí)看的東川路那邊的學(xué)位房每平方米17000元左右，房子都很老，沒(méi)有電梯，不帶學(xué)位的13000元左右，有電梯比較新的要兩萬(wàn)多?！?p> 嚴(yán)豐聽(tīng)說(shuō)，他的房子這兩年每平方米漲了5000多塊錢(qián)。“二手房去年漲得都很快，但學(xué)位房漲得更快?！?p> 在廣州一家教育資訊網(wǎng)站的論壇里，有人發(fā)起一個(gè)“如果手頭有50萬(wàn)元現(xiàn)金，你愿意買(mǎi)省級(jí)學(xué)位房還是買(mǎi)普通住房”的投票。結(jié)果顯示，68%的家長(zhǎng)將票投給了“買(mǎi)學(xué)位房”，另外21%則投給了“掏贊助費(fèi)（擇校費(fèi)）”，只有一成的家長(zhǎng)選擇“按地段上學(xué)，無(wú)所謂”。 這家網(wǎng)站還特地開(kāi)辟了以“學(xué)位房”為名的交流區(qū)，是論壇里最熱門(mén)的板塊之一。 越秀區(qū)東川路一家房產(chǎn)中介的業(yè)務(wù)員告訴時(shí)代周報(bào)記者，每年開(kāi)學(xué)前是買(mǎi)學(xué)位房的高峰。越秀區(qū)的學(xué)位房大多數(shù)已有20多年的房齡，面積以40—70平方米的居多，但單價(jià)會(huì)比不帶學(xué)位的房子高數(shù)千塊錢(qián)。 有房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)做過(guò)統(tǒng)計(jì)，“國(guó)五條”新政出臺(tái)，二手房成交火爆，帶有省級(jí)學(xué)位房的二手房尤其搶手。在名校眾多的越秀區(qū)，學(xué)位客更高達(dá)八成。特別是東風(fēng)東和小北兩個(gè)板塊的省級(jí)學(xué)位房，長(zhǎng)期以來(lái)都處于供不應(yīng)求的趨勢(shì)。 比如東風(fēng)東板塊，省級(jí)學(xué)位房單價(jià)要比非學(xué)位房的單價(jià)高出近1萬(wàn)元/平方米，而且需求量依然很大。小北板塊成交最好的是總價(jià)150萬(wàn)元60—70平方米的兩房，該區(qū)域省級(jí)學(xué)位房比非學(xué)位房單價(jià)高出3000—4000元/平方米。 教育學(xué)者熊丙奇表示，家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房的這種選擇，其實(shí)可以理解。一方面，購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房可以給孩子帶來(lái)更好的成才環(huán)境，這是所有父母都期望的；另一方面，購(gòu)買(mǎi)學(xué)位房也不失為一種投資行為。在家長(zhǎng)們看來(lái)，只要重點(diǎn)小學(xué)、名牌小學(xué)不搬走、繼續(xù)存在，就近入學(xué)的政策不調(diào)整，那么，學(xué)區(qū)房的升值空間便十分巨大，當(dāng)孩子小學(xué)畢業(yè)之后，完全可以把升值多倍的房子再賣出去。 如此一來(lái)，買(mǎi)學(xué)區(qū)房，成了教育和房產(chǎn)雙投資。 均衡教育資源 熊丙奇說(shuō)，之所以存在學(xué)位房的概念，主要在于義務(wù)教育階段的各中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量存在嚴(yán)重差異。而要讓家長(zhǎng)對(duì)學(xué)位房理性、熱潮消退，關(guān)鍵還在于義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 2012年9月，國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》指出，自1986年公布實(shí)施義務(wù)教育法，中國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距。 而2006年新修訂頒布的《義務(wù)教育法》除了規(guī)定就近入學(xué)，也將推進(jìn)教育公平作為重點(diǎn)，明確規(guī)定政府應(yīng)當(dāng)合理配置教育資源，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，改善薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。 “學(xué)位房的存在以及學(xué)位房熱潮，恰恰表明政府未能履行法律規(guī)定的責(zé)任?！毙鼙嬲f(shuō)。 21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)，北京理工大學(xué)教育研究院教授楊東平分析說(shuō)，從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，國(guó)內(nèi)曾做出促進(jìn)教育資源均等化的改革，但效果差強(qiáng)人意。上世紀(jì)90年代，中小學(xué)辦學(xué)體制曾經(jīng)非?；钴S，但那一輪改革是在教育資源不足的背景下，以學(xué)校轉(zhuǎn)制、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收為主要特點(diǎn)的。2006年起按教育部要求加以整頓和規(guī)范之后，中小學(xué)辦學(xué)體制改革逐漸沉寂。近年來(lái)，一些地方建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度的實(shí)踐多為建立家長(zhǎng)委員會(huì)，這固然是必要的，但并非最核心的內(nèi)容。 在去年的全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員厲以寧稱，教育資源的非均衡配置是城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大的重要原因。厲以寧表示，教育資源配置的不平等造成就業(yè)的不平等、收入的不平等以及一系列生活的不平等、下一代的不平等，久而久之，形成了社會(huì)階層的固定化、凝固化，形成了職業(yè)的世襲化。農(nóng)民的孩子外出當(dāng)農(nóng)民工，他的孫子也只好當(dāng)農(nóng)民工。 熊丙奇建議，政府部門(mén)應(yīng)該改變“錦標(biāo)主義”辦教育思維，在義務(wù)教育資源配置上以均衡為首要任務(wù)，采取可行的均衡教育資源的途徑。 這其中，重中之重，是應(yīng)切實(shí)加大教育投入。早在1993年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》就提出，國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比例要達(dá)到世界衡量教育水平的基礎(chǔ)線4%。但直到2012年，才實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。 熊丙奇說(shuō)：“不加大教育投入的義務(wù)教育均衡，要么是貼標(biāo)簽式的表面上的均衡，擇?！盗鳌廊挥縿?dòng)；要么是‘削峰填谷’而不是‘保峰補(bǔ)谷’，最后難以為繼。” 其次，應(yīng)加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，改變資源配置模式，盤(pán)活區(qū)域內(nèi)的教育資源，用政府之力統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)中小學(xué)教師的待遇，確保各校辦學(xué)條件、辦學(xué)質(zhì)量大致一致。擴(kuò)大名校招生范圍與數(shù)量，用名校去扶持薄弱學(xué)校，帶動(dòng)薄弱學(xué)校，這是均衡教育資源的輔助手段，而不應(yīng)是主要手段。 “而至于這所學(xué)校怎么辦，家長(zhǎng)怎樣選擇學(xué)校，這屬于學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和家長(zhǎng)自主選擇權(quán)。在每所學(xué)校的辦學(xué)條件均大致一致的情形下，學(xué)校有差異，但主要是特色差異而非基本質(zhì)量差異；受教育者有選擇，但不是單一的選擇所謂‘優(yōu)質(zhì)’學(xué)校，而是選擇適合自己的個(gè)性學(xué)校?！毙鼙嬲f(shuō)。 ?。☉?yīng)受訪者要求，文中邱妮、嚴(yán)豐使用化名）
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