???? 7月9日,李克強總理在廣西主持召開部分省區(qū)經(jīng)濟形勢座談會時,首次提出了中國宏觀經(jīng)濟目標的“上限”和“下限”的提法。在全球經(jīng)濟增長乏力,中國經(jīng)濟上半年處于極其關鍵的轉(zhuǎn)型時期,正確理解克強總理的“上限”和“下限”的含義,對于正確把握中國經(jīng)濟的真實表現(xiàn)以及宏觀政策的未來走向,無疑具有重要的意義。 巴克萊將“李克強經(jīng)濟學”概括為去杠桿、不刺激和推改革的同時,認為中國的經(jīng)濟增速將下滑至驚人的3%。 在這個錯綜復雜的大背景下,克強總理正面回應各種爭議,為“李克強經(jīng)濟學”進行最權威的解釋,平息無謂的爭論和恐慌極為必要。而“上限”和“下限”的提法,則是 “李克強經(jīng)濟學”官方論點的核心。根據(jù)克強總理的談話要義,筆者認為真正的“李克強經(jīng)濟學”的要點應概括為:第一,調(diào)結構和促轉(zhuǎn)型是本屆政府的核心任務,但調(diào)結構也好,推改革也好,都必須在一個相對平穩(wěn)的環(huán)境下進行。由于各種因素的制約,中國經(jīng)濟告別高速增長,回歸常態(tài)已經(jīng)成為不爭的事實,但要避免經(jīng)濟大幅下滑“失速”造成難以控制的災難性的結果。因此,那種認為中國經(jīng)濟將下滑至3%左右的硬著陸的猜測是不現(xiàn)實的。第二,宏觀政策合理的區(qū)間,既要使經(jīng)濟增長和就業(yè)不低于政府的預期目標,也要使物價等衡量宏觀經(jīng)濟健康的重要指標不超過民眾的承受力。所以,克強總理所言的“上限”和“下限”并不難猜測,年初政府制定的7.5%的增長目標、900萬人的就業(yè)以及3.5%的通脹是宏觀政策的三個“觸發(fā)點”,如果經(jīng)濟增速不低于7.5%,不出現(xiàn)大規(guī)模的失業(yè)和嚴重的通脹,政府的調(diào)結構和促改革的努力不會停止。第三,對于中國經(jīng)濟而言,破解不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的深層次矛盾的關鍵仍然是推動改革,打造中國經(jīng)濟的3.0升級版,這將是“李克強經(jīng)濟學”的核心。 基于此,對克強總理所言的“上限”和“下限”一定要準確理解其內(nèi)涵和蘊含的政策要義。盡管上半年各項指標下滑,形勢比預計的要嚴峻復雜,但總體而言,仍然在克強總理所言的“上限”和“下限”的合理區(qū)間內(nèi)。很多悲觀的論調(diào)之所以反應過頭,不過是根深蒂固的“保八”思維和情結作祟。在歷經(jīng)30多年的高增長之后,中國經(jīng)濟受資源、環(huán)境等一系列因素的影響,潛在增長率的下降已經(jīng)成為一個不爭的事實。但這對一個習慣了飆車的人而言,一下子坐在正常行駛的車里,只是有點不習慣而已。下半年隨著各項改革舉措效應的顯現(xiàn)和思維回歸正常,總體趨穩(wěn)將是一個大概率事件。政策的著力點仍然是通過有序地推出各項關鍵改革舉措,消除經(jīng)濟發(fā)展過程中諸如債務黑洞、金融杠桿以及資產(chǎn)價格泡沫等系統(tǒng)性風險,而不是又重回老路。 正因為如此,那些將克強總理的“兩限論”解讀為政府又將隱形出臺刺激政策的信號很顯然是一種誤讀。這和認為“李克強經(jīng)濟學”將以硬著陸為代價換取中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一樣,都是對“李克強經(jīng)濟學”的最大誤讀。克強總理上任以來,從來沒有提“保八”,也是因為深刻認識到解決中國經(jīng)濟的失衡問題必須靠強力推動改革完成,而不是走以前的老路:經(jīng)濟一旦下滑,就放棄對過剩產(chǎn)能和低端產(chǎn)業(yè)的清理,用重復性的刺激措施為未來制造更大的麻煩。

中國經(jīng)濟這架大型客機的確在下降,但一定要確保下降時的飛行速度不能低于失速速度,這是駕駛員的基本常識。克強總理要做的,是確保飛機以安全速度著陸,而不是再次踩動油門,讓飛機再次騰空而起。
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