??? 最近中央和地方均出臺(tái)或是計(jì)劃出臺(tái)一些擴(kuò)大稅源的項(xiàng)目，試圖由經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好時(shí)法定應(yīng)征實(shí)際未征的“彈性征管空間”提取更多的資源。這是什么性質(zhì)的問(wèn)題？如果長(zhǎng)江沿岸各省玩命抽取江水，海水就要倒灌，長(zhǎng)江口就要遭殃。

　　物價(jià)很高，收入不漲，挺不高興。

　　不必自憐，老外也懂。

　　4月12日世界銀行發(fā)布一季度經(jīng)濟(jì)季報(bào)，認(rèn)為2008年中國(guó)勞動(dòng)者平均稅率為45%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)合組織（OECD）國(guó)家的平均水平，甚至稍高于歐盟15國(guó)的平均水平，高出澳大利亞、美國(guó)的平均稅率近一倍。世行為此建議，中國(guó)下一步要大幅降低勞動(dòng)者稅率，大幅降低個(gè)人所得稅的稅率，同時(shí)將社保繳納占工資的比例下調(diào)。

　　所謂勞動(dòng)者平均稅率（稅楔），指的是雇主實(shí)際負(fù)擔(dān)的勞動(dòng)力成本和雇員實(shí)際稅后工薪所得（含政府福利項(xiàng)目取得的現(xiàn)金收益）之間的差額，是各國(guó)政府利用稅收手段占有雇員收入的手段，其算法為（總勞動(dòng)成本—工資收入）/總勞動(dòng)成本。此指標(biāo)最早在歐盟使用，從2007至2009年，歐盟的稅率大為降低。

　　但相反，自2000年以來(lái)，中國(guó)的勞動(dòng)者平均稅率卻增速迅猛。廣東商學(xué)院財(cái)稅學(xué)院專家趙麗萍認(rèn)為，中國(guó)的勞動(dòng)者平均稅率由2000年的26.9%增至2008年的45.4%，9年內(nèi)幾乎翻了一番。

　　此前中國(guó)人民大學(xué)的報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)居民工資占GDP份額，在1995～2006年間從59%逐年下降到47%。而在經(jīng)合組織國(guó)家，勞動(dòng)報(bào)酬在GDP中所占的比重，1978年到2008年，大部分國(guó)家都在60%以上，高時(shí)達(dá)到90%。中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，近幾年中國(guó)工資增長(zhǎng)速度約為11%～12%，而名義GDP增長(zhǎng)是15%～17%。

　　公眾收入低，其中一個(gè)原因就是政府拿得多了。

　　溫家寶總理在3月全國(guó)人大做的政府工作報(bào)告中，對(duì)去年控制物價(jià)和節(jié)能減排的目標(biāo)沒(méi)有完成做了檢討。但是，沒(méi)有官員對(duì)財(cái)政的超高收入做檢討。甚至，也許這些官員認(rèn)為，超額完成任務(wù)應(yīng)該得到表?yè)P(yáng)，就像種樹(shù)，一不留神把塔克拉瑪干大沙漠都種滿了，不是很好嘛。

　　在2011年的全國(guó)“兩會(huì)”上，財(cái)政部長(zhǎng)向全國(guó)人大報(bào)告，全國(guó)稅收要比上年增長(zhǎng)8%，人大表決通過(guò)了。結(jié)果2012年決算，增加了22.6%——本來(lái)2010年稅收73210.79億元的8%是5856.86億元，但一不留神增加到16509.52億元，比預(yù)算超收上萬(wàn)億元。

　　這不是種樹(shù)多多益善，稅收超收了，社會(huì)的財(cái)富就少收了，此消彼長(zhǎng)。如果長(zhǎng)江沿岸各省玩命抽取江水，海水就要倒灌，長(zhǎng)江口就要遭殃。這是什么性質(zhì)的問(wèn)題？政府欺騙人大？政府工作有誤？官員執(zhí)行差錯(cuò)？沒(méi)有解釋，沒(méi)有檢討，更沒(méi)有問(wèn)責(zé)。

　　今年開(kāi)年財(cái)政不好，財(cái)政部4月13日公布數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國(guó)財(cái)政收入同比增長(zhǎng)14.7%，比去年同期（33.1%）回落18.4個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入同比增長(zhǎng)10.3%，比去年同期（32.4%）回落22.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　隨著財(cái)政收入增幅明顯回落，各地財(cái)政增收的任務(wù)壓力正在增大，各種特殊增收辦法正蠢蠢欲動(dòng)。最近中央和地方均出臺(tái)或是計(jì)劃出臺(tái)一些擴(kuò)大稅源的項(xiàng)目，試圖由經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好時(shí)法定應(yīng)征實(shí)際未征的“彈性征管空間”提取更多的資源。

　　湖南邵陽(yáng)的辦法是到企業(yè)查賬，讓企業(yè)把未來(lái)的所得稅預(yù)繳上來(lái)?！渡坳?yáng)市企業(yè)所得稅分類動(dòng)態(tài)管理辦法（試行）》顯示，一些企業(yè)將被實(shí)行“查賬征收，定率預(yù)繳”的征收方式，定率預(yù)繳是指企業(yè)在預(yù)繳申報(bào)所得稅時(shí)，采用“按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他方法”計(jì)算預(yù)繳稅款，即按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的行業(yè)預(yù)繳率乘以營(yíng)業(yè)收入來(lái)確定企業(yè)應(yīng)預(yù)繳所得稅額的方法。這一政策幾乎激起了當(dāng)?shù)厝袠I(yè)的質(zhì)疑?！皩?duì)符合查賬征收的企業(yè)，不據(jù)實(shí)預(yù)繳，而是以營(yíng)業(yè)收入定率預(yù)繳的方法，實(shí)質(zhì)上是擅自擴(kuò)大額定征收范圍，不顧企業(yè)有無(wú)所得（利潤(rùn)），增加營(yíng)業(yè)稅率的加稅行為，稅務(wù)局沒(méi)有這個(gè)權(quán)力?！?/p>

　　另一種備受爭(zhēng)議的做法是調(diào)整進(jìn)口關(guān)稅。根據(jù)重新修訂的《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品歸類表》及《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》，大部分高端滋補(bǔ)品及化妝品的完稅價(jià)格都有大幅提升，部分電子產(chǎn)品如鍵盤(pán)式筆記本電腦和攝像產(chǎn)品的稅率有所下調(diào)。

　　網(wǎng)店也被稅務(wù)部門(mén)惦記，繼武漢國(guó)稅局對(duì)淘寶商城某網(wǎng)店（兼有實(shí)體店）征稅430余萬(wàn)元之后，河北省某市國(guó)稅局約見(jiàn)了38家淘寶商城中的大型網(wǎng)店要求補(bǔ)稅。若完全按照國(guó)家規(guī)定，天貓商城賣家不僅要開(kāi)始繳納17%增值稅，還要征收企業(yè)所得稅25%。

　　不能晴天燒火雨天搶傘吧。

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