???? 對于國家級農(nóng)業(yè)園區(qū),陜西省給予1000萬元的扶持資金;對于省級農(nóng)業(yè)園區(qū),每家給予500萬元的資金扶持。 明媚的陽光下,四月的荷塘里,荷葉層層疊疊,似乎是一把把碧色的大傘,荷花如點點繁星般亭亭玉立。 這里不是江南的水鄉(xiāng),它是位于陜西華陰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的陜西荷豐生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地。陜西荷豐生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司總經(jīng)理倪維濱站在塘邊,無暇欣賞這春日的美景,腦海里不斷盤算著有關(guān)蓮藕加工及物流配套等相關(guān)的問題。 “我們計劃整合以華山為代表的周邊旅游資源,挖掘特色荷花精髓,創(chuàng)建高雅特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光區(qū)?!蹦呔S濱說。 倪維濱的底氣來自于陜西對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策支持,他所在的園區(qū)作為省級園區(qū),每年將享受到陜西省政策、資金的支持。 記者從4月18日陜西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到,對于國家級農(nóng)業(yè)園區(qū),省上給予1000萬元的扶持資金;對于省級農(nóng)業(yè)園區(qū),每家給予500萬元的資金扶持;目前4家國家農(nóng)業(yè)園區(qū)和150家省級農(nóng)業(yè)園區(qū)的獎勵資金已經(jīng)全部到位。

政策扶持力度的加大也讓更多涉足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)人士看到了希望。 促進要素聚集 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向、趨勢和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。”新聞發(fā)布會上,陜西省農(nóng)業(yè)廳副廳長楊效宏說。 據(jù)了解,目前陜西省已經(jīng)建立西安長安區(qū)、延安市、渭南富平縣、安康漢濱區(qū)四個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),2011年和2012年分別建立省級農(nóng)業(yè)園區(qū)50個、100個。實現(xiàn)涉農(nóng)縣區(qū)全覆蓋。帶動各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)1389個,園區(qū)規(guī)劃總面積達到456萬畝,完成建設(shè)面積226萬畝,占全省耕地總面積的5.3%。 “70%的省級園區(qū)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)?!睏钚Ш暾f,園區(qū)建設(shè)結(jié)合當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),具備生產(chǎn)示范、加工物流、生態(tài)旅游、教育培訓(xùn)等功能,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,有力提升了園區(qū)效益。 在園區(qū)建設(shè)中,農(nóng)民生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有效介入土地流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),加快了農(nóng)戶承包土地向園區(qū)集中和產(chǎn)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營。 “園區(qū)的規(guī)?;?jīng)營與當?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)高度融合,使區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化步伐加快,一大批具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、集群脫穎而出?!睏钚Ш暾f,像果業(yè)建成集中連片面積最大的渭北蘋果基地、黃河沿岸紅棗基地、渭北南緣葡萄基地、大中城市近郊特色水果基地;設(shè)施蔬菜1/4以上面積實現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、板塊推進;畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)模化比重穩(wěn)定在50%以上。 龍頭企業(yè)拉動 在陜西荷豐農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)的帶動下,華陰市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模和效益“雙跨越”。 記者了解到,截至目前,華陰市園區(qū)總面積1.46萬畝,產(chǎn)值1.66億元,涉及2個鎮(zhèn)(辦)10個村2300戶,其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級園區(qū)4個,龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社共注冊商標20個,無公害認證6個,有機認證1個,認證面積達1.748萬畝,帶動農(nóng)戶數(shù)16351戶,具有華陰區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群已經(jīng)初具規(guī)模。 “園區(qū)建設(shè)依托龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,進行市場化運作,激發(fā)了園區(qū)建設(shè)的活力,夯實了園區(qū)持續(xù)發(fā)展的實力?!睏钚Ш暾f。 陜西農(nóng)業(yè)廳提供的資料顯示,陜西全省入園企業(yè)達947家,吸引培育農(nóng)民專業(yè)合作社895家,涉及合作社下成員27萬人。拉動龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織等大量社會資本54億元投入園區(qū)建設(shè)。省級園區(qū)中企業(yè)牽頭型占到62%、投資占64.5%,核心區(qū)畝均投資強度達到1.42萬元。 今后,陜西將積極培育聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織及產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)園區(qū),擴大園區(qū)覆蓋面。 最大程度扶持 2012年末,陜西省政府出臺了《關(guān)于深入持續(xù)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的意見》,明確了陜西省園區(qū)建設(shè)的總體思路和目標任務(wù)。 同時,陜西也加大了對有關(guān)涉農(nóng)部門的整合力度,最大程度上扶持農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。“對于農(nóng)業(yè)園區(qū),政府還從稅收、園區(qū)用電、用地等方面給予不同程度扶持。”楊效宏透露,園區(qū)用電按照農(nóng)業(yè)用電價格收取,國土部門對于園區(qū)用地也盡可能提供便利。 據(jù)悉,今年內(nèi)陜西將新建50個省級農(nóng)業(yè)園區(qū)。到“十二五”末,陜西將建成省級園區(qū)300個以上,整鎮(zhèn)連片現(xiàn)代糧食基地20個以上,引領(lǐng)建設(shè)各類園區(qū)2000個以上,園區(qū)面積占到全省耕地面積的15%以上,單位面積產(chǎn)出比周邊非園區(qū)高30%以上,園區(qū)周邊農(nóng)民年收入明顯高于當?shù)剞r(nóng)民平均收入水平。 “鼓勵農(nóng)民以適當?shù)牧鬓D(zhuǎn)方式進行適度規(guī)模經(jīng)營,參與園區(qū)建設(shè)。”楊效宏說。 同時,鼓勵園區(qū)利用自身設(shè)施、產(chǎn)品品牌和營銷能力,為周邊農(nóng)戶提供種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品檢測及產(chǎn)品銷售等服務(wù),以“訂單農(nóng)業(yè)”“合同生產(chǎn)”等方式,帶動農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作社抓好種養(yǎng)生產(chǎn),有效增加經(jīng)營性收入。同時,積極吸納農(nóng)民入園務(wù)工,不斷增加農(nóng)民補貼、租金、工資和分紅收入,努力使農(nóng)民分享園區(qū)建設(shè)成果。 “園區(qū)保護條例也已經(jīng)納入省人大的議事日程,今年內(nèi)將開展立法調(diào)研。”楊效宏說,將做好園區(qū)的依法保護工作,保護好園區(qū)經(jīng)營者及園區(qū)各方利益主體的合法權(quán)益。 接下來,將制定出臺省級園區(qū)分類管理辦法,并督促各地出臺市縣級園區(qū)管理辦法,逐步爭取對各類、各級園區(qū)的建設(shè)實行政府補助和項目獎勵配套。 “這些政策,使我們的發(fā)展更有信心了?!蹦呔S濱透露,在未來幾年內(nèi),將投資10億元,打造中國西北最強、最大、多功能、綜合性、產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全的現(xiàn)代化蓮藕以及地方特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化基地。
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