愛(ài)華網(wǎng)???? 人力資源外包，這個(gè)領(lǐng)域含義廣泛。廣義上，只要是提供人力資源領(lǐng)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)的各種形式，都可以稱為人力資源外包，比如人力資源咨詢、招聘、派遣、人事代理、培訓(xùn)等。狹義上，人力資源外包特指派遣和人事代理的服務(wù)形式。本文中重點(diǎn)對(duì)后者進(jìn)行分析和建議。 保姆式服務(wù) 當(dāng)前中國(guó)市場(chǎng)上的人力資源外包呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)： 1．事務(wù)操作為主。 當(dāng)前的人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)主要是：薪資代發(fā)、社保繳納、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。一般流程是：每月客戶HR將員工出勤情況及績(jī)效考核結(jié)果發(fā)送給外包公司客服（或者雙方共享一套外包員工管理系統(tǒng)，外包公司直接從中抽取數(shù)據(jù)），外包公司基于這些數(shù)據(jù)出具當(dāng)月結(jié)算單。內(nèi)容包括：?jiǎn)T工實(shí)發(fā)薪資、個(gè)稅、社保、公積金、扣款、服務(wù)費(fèi)等。經(jīng)客戶HR確認(rèn)后，客戶公司打款給外包公司，款到后外包公司將員工的薪資打到員工個(gè)人賬戶，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)為員工繳納社保。整個(gè)過(guò)程中，外包公司根據(jù)客戶公司的指令完成事務(wù)性、操作性工作。某種程度上說(shuō)，他們像保姆一樣提供的是體力勞動(dòng)。 2．附加值低。 在《勞動(dòng)合同法》、《<勞動(dòng)合同法>修正案》出臺(tái)前，派遣1還是大多數(shù)外包公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)。派遣之于客戶的價(jià)值有三類(lèi)：一是解決企業(yè)的編制問(wèn)題。央企、國(guó)企、銀行等均是如此。二是為客戶提供全國(guó)各地社保繳納服務(wù)。大部分連鎖企業(yè)、分子公司遍布全國(guó)的企業(yè)均采用此服務(wù)。三是為企業(yè)規(guī)避雇主責(zé)任。由于派遣單位與被派遣人員之間是勞動(dòng)關(guān)系，雙方簽訂勞動(dòng)合同，派遣單位向被派遣人員支付勞動(dòng)報(bào)酬；派遣單位與用工單位之間是勞務(wù)供應(yīng)關(guān)系，用工單位按約定支付費(fèi)用；用工單位與被派遣人員之間雖不存在直接的法律關(guān)系，但被派遣人員向用工單位提供勞動(dòng)并接受用工單位的工作管理，用工單位按法律規(guī)定履行提供勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)、支付績(jī)效獎(jiǎng)金、進(jìn)行崗位培訓(xùn)等義務(wù)。這種三角關(guān)系為企業(yè)規(guī)避責(zé)任提供了空間。 暫且不說(shuō)這三種價(jià)值是否合適，前述法規(guī)出臺(tái)后，派遣的崗位范圍更加狹窄2，絕大多數(shù)外包公司轉(zhuǎn)向了做人事代理，也就是代發(fā)工資、處理費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)、福利代辦等。所以外包帶給客戶的解決編制、規(guī)避雇主責(zé)任的價(jià)值逐一被擊毀，僅存的事務(wù)性工作代辦也由于其服務(wù)成本不一定比企業(yè)自聘HR便宜，而讓人力資源外包公司為客戶提供的附加價(jià)值越來(lái)越小。 3．行業(yè)門(mén)檻低。 鑒于事務(wù)性工作的簡(jiǎn)單性，服務(wù)人員的能力、素質(zhì)要求并不太高。只要有一定注冊(cè)資金和辦公場(chǎng)地，持有1名人才中介師、4名人才中介員的證書(shū)，就可以開(kāi)辦一家人力資源外包公司。這也是為什么在短短的20年多年間，出現(xiàn)了成千上萬(wàn)家人力資源外包公司。總的來(lái)說(shuō)，行業(yè)內(nèi)的服務(wù)水平、人員素質(zhì)參差不齊。 為什么中國(guó)的人力資源外包會(huì)呈現(xiàn)如此的現(xiàn)狀呢？這不得不說(shuō)起中國(guó)人力資源外包發(fā)展的背景。人力資源外包始發(fā)于改革開(kāi)放之初，時(shí)值大量外資企業(yè)進(jìn)駐中國(guó)，考慮到國(guó)家安全、人才安全，在國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)下成立了外服、中智等公司，他們成為了第一代中國(guó)人力資源外包公司。進(jìn)入90年代后，隨著改革開(kāi)放的深入，城市建設(shè)需要越來(lái)越多的農(nóng)民工，于是孕育出了專(zhuān)注于將內(nèi)地農(nóng)民工招募、組織、輸出到長(zhǎng)三角、珠三角的機(jī)構(gòu)，他們就是大家耳熟能詳?shù)膭趧?wù)公司。同樣，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，中央施行“減員增效、下崗再就業(yè)”政策。國(guó)有企業(yè)便開(kāi)始自設(shè)勞動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以解決大量下崗職工就業(yè)問(wèn)題。到了21世紀(jì)初，出現(xiàn)了CDP這樣由外企高管創(chuàng)業(yè)的公司，他們參考世界知名人力資源外包公司，如ADP的模式，基于SAP等系統(tǒng)幫助客戶處理員工薪資、報(bào)銷(xiāo)等費(fèi)用。在這些典型企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，大大小小的派遣公司、勞務(wù)公司如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。從其背景不難看出，中國(guó)人力資源外包的起步和發(fā)展主要是出于政策的需要，而非市場(chǎng)的需要。相對(duì)來(lái)說(shuō)CDP這樣的公司借鑒了國(guó)外同行的成功經(jīng)驗(yàn)，但依然局限于事務(wù)性操作。 管家式服務(wù) 市場(chǎng)是最無(wú)情的手，如果人力資源外包行業(yè)不關(guān)注客戶需求的變化，終將被客戶所拋棄、被市場(chǎng)所淘汰。所以，這個(gè)行業(yè)一定是基于為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值而發(fā)展的。我們認(rèn)為，如果說(shuō)前幾年由于歷史環(huán)境、政策等因素導(dǎo)致人力資源外包供應(yīng)商更多的是承擔(dān)保姆式操作的工作，那么近幾年開(kāi)始，企業(yè)需要的是管家式的服務(wù)。 起源于法國(guó)的管家服務(wù)包括負(fù)責(zé)安排業(yè)主家庭的購(gòu)物、理財(cái)、洗熨衣物、接待客人、準(zhǔn)備晚宴、房屋維修、整理園藝、與外界商家聯(lián)系等，以保證整個(gè)家宅運(yùn)轉(zhuǎn)良好。同樣，管家式人力資源外包服務(wù)不僅僅是做好專(zhuān)項(xiàng)操作性服務(wù)，比如發(fā)放工資、繳納社保，更重要的是外包商基于企業(yè)戰(zhàn)略為企業(yè)做好人力資源領(lǐng)域的重點(diǎn)策劃：基于企業(yè)戰(zhàn)略的要求，規(guī)劃好企業(yè)人力成本和勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理。外包商不再是個(gè)簡(jiǎn)單的執(zhí)行者，更是企業(yè)的專(zhuān)業(yè)顧問(wèn)。事務(wù)性操作不再是為了操作而操作，而是為了幫助企業(yè)更好、更快地實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略，有方法、有策略地操作。這樣的人力資源外包將具備如下特點(diǎn)： 1．戰(zhàn)略執(zhí)行為主。 從企業(yè)的需求看，固然需要給員工按時(shí)按量發(fā)放工資、繳納社保，但企業(yè)更需要知道：基于今年的利潤(rùn)目標(biāo)，人力成本總額應(yīng)當(dāng)控制在什么水平、企業(yè)當(dāng)前人力成本是多少，和目標(biāo)相差多少，在人力成本總額下是否可以保持企業(yè)薪酬在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，是否符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。對(duì)企業(yè)而言，后面問(wèn)題的回答更為重要。管家式人力資源外包供應(yīng)商就要具備這樣的咨詢能力，而這些能力未必是企業(yè)自己的人力資源工作者可以具備的。首先，企業(yè)內(nèi)的人力資源工作者未必有心。傳統(tǒng)的人力資源工作往往關(guān)注招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核、薪酬發(fā)放。人力成本也是近幾年企業(yè)才逐漸重視的問(wèn)題，而且大多數(shù)情況下是企業(yè)老總層面才更為關(guān)注。其次，企業(yè)人力資源工作者未必有力。一來(lái)他們負(fù)責(zé)的招聘、培訓(xùn)、績(jī)效考核等工作，本身事務(wù)繁雜，已經(jīng)占用了大量精力。二來(lái)人力成本與用工風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定、公積金規(guī)定、個(gè)稅及企業(yè)稅法等規(guī)定，零零總總上百個(gè)法律條文，再加上全國(guó)各地規(guī)定各不相同，所以涉及的法律法規(guī)數(shù)量太大，而且還是人力資源與財(cái)務(wù)的交叉領(lǐng)域，確實(shí)需要有專(zhuān)人研究才能弄清個(gè)中奧妙。因此，管家式人力資源外包服務(wù)商能夠圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)清楚地告訴企業(yè)：需要怎么做？為什么要這么做？以及整合資源幫助企業(yè)落地操作?？偟膩?lái)說(shuō)，人力資源外包商實(shí)際上成為了企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的重要伙伴。 2．附加值高。 前面提到，管家式人力資源外包服務(wù)同時(shí)提供兩個(gè)層面的服務(wù)：一是為企業(yè)出謀劃策；二是為企業(yè)落地操作。這不是簡(jiǎn)單的1+1=2，而是思想與資源整合后的1+1＞2。從客戶的角度來(lái)看，他獲得的不是兩件事被同一個(gè)服務(wù)商處理掉，而是有一個(gè)貼身顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)全程相伴企業(yè)的戰(zhàn)略執(zhí)行。整個(gè)過(guò)程中，企業(yè)控制的不僅是人力成本與用工風(fēng)險(xiǎn)，還有戰(zhàn)略執(zhí)行差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)，提高的是戰(zhàn)略執(zhí)行的成功率，降低的是與供應(yīng)商的溝通成本及信任成本。正如《諾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家教給你的外包經(jīng)驗(yàn)》3中所說(shuō)的：“在外包業(yè)務(wù)中，如果你不想僅僅是一個(gè)坐在位子上干活的人，你就需要考慮這樣一個(gè)商業(yè)模式：你（企業(yè)）所購(gòu)買(mǎi)的是供應(yīng)商因其智力創(chuàng)造的增殖服務(wù)，解決真正的問(wèn)題以及幫助你實(shí)現(xiàn)所期望的外包結(jié)果。企業(yè)應(yīng)當(dāng)為外包供應(yīng)商的智力和專(zhuān)業(yè)買(mǎi)單，而不是為勞動(dòng)力買(mǎi)單。” 3．行業(yè)門(mén)檻高。 管家式人力資源外包服務(wù)既然要求具備咨詢和操作的雙重能力，自然對(duì)服務(wù)商在能力和資源兩方面的要求都大大提高。這也是對(duì)當(dāng)前絕大多數(shù)人力資源外包機(jī)構(gòu)的重大挑戰(zhàn)。首先，人力成本與用工風(fēng)險(xiǎn)控制的咨詢?cè)趪?guó)內(nèi)才剛剛興起，這樣的人才在國(guó)內(nèi)也屈指可數(shù)。其次，當(dāng)前的派遣公司還停留在事務(wù)操作層面，他們既要轉(zhuǎn)變觀念還要提升能力。再次，能幫助企業(yè)在人力成本在用工風(fēng)險(xiǎn)方面提供落地操作服務(wù)的，需要掌握大量資源，包括人力資源領(lǐng)域、財(cái)務(wù)領(lǐng)域、法律領(lǐng)域等。因此，我們認(rèn)為今后的人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)入行門(mén)檻日益提高。 綜上所述，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，中國(guó)的人力資源外包服務(wù)商如果不轉(zhuǎn)型、不為客戶創(chuàng)造更多的價(jià)值，必然會(huì)被淘汰。我們認(rèn)為，傳統(tǒng)的薪酬、社保、福利代辦服務(wù)必須與人力成本管理、用工風(fēng)險(xiǎn)管理相結(jié)合，上升到企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行合作伙伴的層面，真正成為企業(yè)人力資源管理的顧問(wèn)與幫手，才能突破當(dāng)前瓶頸，抓住新一輪的機(jī)會(huì)。我們期待著中國(guó)的人力資源外包服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快轉(zhuǎn)向管家式服務(wù)。AMT也正在努力和實(shí)踐中！ 馬寶云：AMT高級(jí)經(jīng)理，人力資源外包專(zhuān)家，人力資源管理師，人才中介師。西安交通大學(xué)學(xué)士、碩士。荷蘭萊頓大學(xué)碩士。6年外包工作經(jīng)歷，擅長(zhǎng)人力成本優(yōu)化、用工風(fēng)險(xiǎn)管理、薪酬外包、培訓(xùn)外包、招聘流程外包等。曾為多家企業(yè)和機(jī)構(gòu)提供了人力資源外包服務(wù)，服務(wù)過(guò)的客戶主要有平安銀行、中信銀行、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、瀘州老窖集團(tuán)、夏普商貿(mào)有限公司、英美煙草等。 注1：派遣是指員工與人力資源外包公司簽訂勞動(dòng)合同，被派往客戶公司工作。實(shí)際上員工的工作管理及績(jī)效考核主要是由客戶公司進(jìn)行。 注2：《勞動(dòng)合同法》及《<勞動(dòng)合同法>修正案》規(guī)定，企業(yè)派遣崗位僅適用于臨時(shí)性、替代性、輔助性崗位。 注3：《諾獎(jiǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家教給你的外包經(jīng)驗(yàn)》，作者：凱特·維塔塞克，卡爾·曼羅德特，比爾·戴本尼德圖。
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