???? 近幾年,在對(duì)改革開(kāi)放 30年歷程的總結(jié)與反思中,關(guān)于 “市場(chǎng)換技術(shù) ”政策的是是非非爭(zhēng)論不已。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)無(wú)非是:究竟有沒(méi)有 “市場(chǎng)換技術(shù) ”這個(gè)政策, “市場(chǎng)換技術(shù) ”的初衷是什么? “市場(chǎng)換技術(shù) ”成敗如何?未來(lái)中國(guó)汽車工業(yè)是否需要繼續(xù) “市場(chǎng)換技術(shù) ”?

一如某些朋友所言,在中國(guó)政府汽車產(chǎn)業(yè)政策的歷史檔案中,的確沒(méi)有哪一個(gè)條文記載了我們要以 “市場(chǎng)換技術(shù) ”這個(gè)政策發(fā)展中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè),但是(對(duì)外開(kāi)放的目的之一) “引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù) ”在政府的歷次五年規(guī)劃文件中比比皆是。出于 “引進(jìn)國(guó)外資金、先進(jìn)場(chǎng)換技術(shù) ”雖然不是明文的國(guó)家政策,卻是我們改革開(kāi)放 “摸著石頭過(guò)河 ”思想中的那塊 “石頭 ”! 改革開(kāi)放初期,無(wú)論從改善政府形象,優(yōu)化社會(huì)生產(chǎn)效率,還是提高人民生活水平,我們都需要進(jìn)口大批具有先進(jìn)技術(shù)的外國(guó)汽車產(chǎn)品,但是緊張的國(guó)家外匯儲(chǔ)備和這一狀況形成矛盾。建立中外合資汽車生產(chǎn)企業(yè),滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要,是破解上述矛盾的重要途徑之一,除此之外,積極引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)改善國(guó)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也是破解上述矛盾的重要手段。也就是說(shuō), “市場(chǎng)換技術(shù) ”只是改革開(kāi)放初期的權(quán)宜之計(jì)。一旦國(guó)家外匯儲(chǔ)備豐裕,中國(guó)品牌的產(chǎn)品能夠替代進(jìn)口,“市場(chǎng)換技術(shù)”這塊“石頭”我們就可以丟掉,而不能無(wú)休止的開(kāi)放市場(chǎng),把中國(guó)變成外國(guó)商品的自由傾銷地。 筆者從不否認(rèn)“市場(chǎng)換技術(shù)”這塊“石頭”的確為我國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn),亦贊同本土品牌的進(jìn)步或多或少受益于“換”來(lái)的技術(shù)、人才、管理和利潤(rùn)。問(wèn)題是:如果我們不使用“市場(chǎng)換技術(shù)”,是否依然可以得到“技術(shù)”?答案是肯定的,韓國(guó)“閉關(guān)鎖國(guó)”,依然在“買”、“借”來(lái)的技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展出“韓國(guó)模式”。在其他模式有可取之處的情況下,我們一直拿“市場(chǎng)換技術(shù)”這個(gè)樣一個(gè)權(quán)宜之計(jì)當(dāng)做是長(zhǎng)期發(fā)展的指導(dǎo)思想,這算不算是抱殘守缺呢? 毋庸置疑,汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)為地方利益、集團(tuán)利益等諸多勢(shì)力交錯(cuò),一系列并不優(yōu)質(zhì)的合資項(xiàng)目、重復(fù)建設(shè)的合資項(xiàng)目被有關(guān)部門批準(zhǔn),這才是外界和傳媒不斷質(zhì)疑“市場(chǎng)換技術(shù)”的根本所在,某些主管部門必須做出解釋,未來(lái)中國(guó)汽車工業(yè)是否需要繼續(xù)“市場(chǎng)換技術(shù)”?在國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè),國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)已經(jīng)充分競(jìng)爭(zhēng)的情況下,連續(xù)批準(zhǔn)諸多合資企業(yè)的主管部門應(yīng)不應(yīng)該被問(wèn)責(zé)呢?
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