愛華網(wǎng)一、中國廢潤滑油市場(chǎng)容量與潛力分析 2005年中國總體潤滑油市場(chǎng)容量（不含OEM）為486.8萬噸，中國廢潤滑油市場(chǎng)容量為335.94萬噸，平均廢潤滑油回收比例74%。京津冀地區(qū)總體潤滑油市場(chǎng)容量（扣除OEM）為50.33萬噸，廢潤滑市場(chǎng)容量為37.38萬噸，其中北京市廢潤滑油市場(chǎng)容量為9.24萬噸，天津市廢潤滑油市場(chǎng)容量為6.21萬噸，河北省廢潤滑油市場(chǎng)容量為21.93萬噸。如表1所示。2010年中國廢潤滑油市場(chǎng)容量為483.84萬噸，其中北京市廢潤滑油市場(chǎng)容量為14.13萬噸，天津市廢潤滑油市場(chǎng)容量為9.35萬噸，河北省廢潤滑油市場(chǎng)容量為36.08萬噸。如表2所示。 中國廢潤滑油市場(chǎng)容量和潛力表現(xiàn)出以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。aihuau.com 特點(diǎn)一：2005年機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)廢潤滑油市場(chǎng)容量與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)容量相似。目前，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域潤滑油市場(chǎng)大于機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)潤滑油市場(chǎng)容量。但是，由于機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)廢潤滑油回收比例大于工業(yè)領(lǐng)域廢潤滑油回收比例，因此，機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)廢潤滑油市場(chǎng)容量與工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)容量較為相似。 特點(diǎn)二：2005年京津冀三地廢潤滑油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)差異特點(diǎn)明顯。由于京津冀三地的機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)情況、工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域主要行業(yè)情況的差異較大，因此京津冀三地廢潤滑油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也存在較大的差異。河北省的廢潤滑油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)與中國廢潤滑油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為相似，北京市、天津市廢潤滑油市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的差異較為明顯。 特點(diǎn)三：機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)廢潤滑油市場(chǎng)增長速度快于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)增長速度。根據(jù)對(duì)機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)和工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)增長速度的分析，伴隨中國機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)保有量的快速增長，未來幾年時(shí)間，中國機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)的廢潤滑油市場(chǎng)增長速度將保持較快水平。相比之下，由于受到國家宏觀調(diào)控等方面政策的影響，工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)增長速度將保持穩(wěn)定的增長速度。2006年以后，中國機(jī)動(dòng)車市場(chǎng)廢潤滑油市場(chǎng)容量將超過工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域廢潤滑油市場(chǎng)容量。 特點(diǎn)四：京津冀三地廢潤滑油市場(chǎng)增長速度快于全國廢潤滑油市場(chǎng)平均增長速度。作為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的主要省市，京津冀三地在“十一五”期間都將保持較快的發(fā)展速度。尤其是在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，各地區(qū)政府都提出了高于國家GDP增長速度1.5-4.5個(gè)百分點(diǎn)。這將直接帶動(dòng)該地區(qū)廢潤滑油市場(chǎng)的高速增長。
二、廢潤滑油再生行業(yè)影響因素與中國的現(xiàn)狀特點(diǎn) 比較國外的廢潤滑油再生處理經(jīng)驗(yàn)和中國的實(shí)際情況可見，不同國家政府在廢潤滑油再生行業(yè)管理中介入程度和管理側(cè)重點(diǎn)是不同的，這種不同導(dǎo)致了各國的廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和水平的差異性。按照政府在廢潤滑油行業(yè)管理中的介入程度和管理側(cè)重點(diǎn)，各個(gè)國家可以分為政府主導(dǎo)鼓勵(lì)、市場(chǎng)機(jī)制和污染治理三種類型。其中，美國、德國和意大利政府在廢潤滑油再生行業(yè)管理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，其通過立法、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策全方位影響行業(yè)的發(fā)展；法國政府在廢潤滑油再生行業(yè)中介入較少，主要依靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作；前蘇聯(lián)和日本政府介入程度較高，管理側(cè)重點(diǎn)以污染治理為主。廢潤滑油再生行業(yè)的發(fā)展受到了三方面因素的影響：原油市場(chǎng)、原料供應(yīng)、政府政策，如表4所示。 原油市場(chǎng)的價(jià)格和相關(guān)替代品決定了廢潤滑油再生的利潤空間，例如，法國的廢潤滑油再生業(yè)曾經(jīng)受到原油市場(chǎng)波動(dòng)的影響，整個(gè)行業(yè)走向了衰敗。原料供應(yīng)決定了廢潤滑油再生的可能性，這主要取決于政府的態(tài)度和決心。實(shí)際上，從各國廢潤滑油產(chǎn)出量上來看，廢潤滑油再生行業(yè)有很大的生存空間，但究竟能否將廢潤滑油回收主要取決于政府對(duì)源頭的管制力度。例如，前蘇聯(lián)的源頭管理力度強(qiáng)，大部分的廢潤滑油都得到了回收。最后，政府政策決定了廢潤滑油再生行業(yè)生存的空間，從國外的經(jīng)驗(yàn)來看，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制和單純污染治理導(dǎo)向的國家廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r都比較差，而政府主導(dǎo)鼓勵(lì)型國家廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r比較好。因此，政府介入程度和對(duì)廢潤滑油再生的支持力度對(duì)廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展起著重要的作用。政府介入程度高、政策導(dǎo)向明確、具體措施到位的情況下，廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展的都比較好。例如，意大利和德國廢潤滑油再生行業(yè)的發(fā)展都離不開政府政策支持。 從原油市場(chǎng)方面來看，中國是世界上的石油消耗大國，從2001到2006年中國石油進(jìn)口總體保持快速增長，進(jìn)口量排在美國和日本之后，石油進(jìn)口依賴程度較高。中國原油的價(jià)格正日益受到國際原油市場(chǎng)的影響。因此，國際原油市場(chǎng)的波動(dòng)對(duì)中國廢潤滑油市場(chǎng)影響程度也將日益加深。從原料的供應(yīng)上來看，中國廢潤滑油市場(chǎng)容量較大，可以回收的比例也較高。但是，主要的廢潤滑油都流向了不正規(guī)的渠道，而有資質(zhì)處理者能夠回收到廢潤滑油的數(shù)量相對(duì)較少。不僅如此，由于中國市場(chǎng)的廢潤滑油屬于混合存放，因此廢潤滑油的質(zhì)量參差不齊。雖然國家相關(guān)政府部門制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但在實(shí)際應(yīng)用過程中難以有效執(zhí)行。從政府政策方面來看，以國家環(huán)保總局為代表的主管部門和相關(guān)立法機(jī)構(gòu)正在日益重視這一問題。地區(qū)政府專項(xiàng)打擊土煉油企業(yè)的力度也在日益加大。但是，國家政府相關(guān)部門缺少對(duì)廢潤滑油再生行業(yè)的明確定位以及對(duì)有資質(zhì)廢潤滑油處理機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。 總體而言，中國的廢潤滑油再生行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： 特點(diǎn)一：呈現(xiàn)以區(qū)域集散為主導(dǎo)的市場(chǎng)特點(diǎn)。從中國廢潤滑油回收處理者發(fā)展的歷程來看，中國走過了從20世紀(jì)50年代的市場(chǎng)集中到現(xiàn)在的廢潤滑油再生行業(yè)分散化的歷程。廢潤滑油回收商、廢潤滑油處理者的數(shù)量較多、規(guī)模較小。但目前，中國廢潤滑油再生行業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)，部分廢潤滑油回收商、廢潤滑油處理者在部分區(qū)域集中分布，并且形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。尤其是在滄州地區(qū)，這一效應(yīng)非常明顯。 特點(diǎn)二：非法的回收和處理機(jī)構(gòu)占據(jù)了絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。雖然各省自己都擬定了合法資質(zhì)回收處理者的名單，但這些回收處理者由于自身實(shí)力、技術(shù)等原因，很難消化、處理本地區(qū)廢潤滑油，加上石油資源的日益緊張，廢潤滑油處理成為很多非法企業(yè)謀求暴利的途徑，非法處理者建立了從收購網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)輸和處理以及下游銷售的穩(wěn)固關(guān)系。 特點(diǎn)三：政府并未明確今后廢潤滑油再生行業(yè)的定位和政策。對(duì)于廢潤滑油再生行業(yè)的管理以打擊非法處理者為主，僅僅從環(huán)境保護(hù)和廢物處理的角度對(duì)廢潤滑油進(jìn)行管理，還沒有把廢潤滑油作為一種資源或行業(yè)進(jìn)行管理，缺少對(duì)廢潤滑油再生行業(yè)明確的產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)的政策扶持。
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