???? 去年12月6日,《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男學(xué)歷造假、官商勾結(jié)詐騙國(guó)資銀行以及包養(yǎng)威脅情婦等三項(xiàng)貪腐行為。5月11日,中紀(jì)委宣布,劉鐵男因嚴(yán)重違紀(jì)接受調(diào)查。這一歷時(shí)5個(gè)多月、令人懸心屏息的實(shí)名舉報(bào),至此基本塵埃落定。 因羅昌平在向中紀(jì)委遞交實(shí)名舉報(bào)材料的同時(shí),在網(wǎng)絡(luò)上公布了舉報(bào)內(nèi)容。這一結(jié)果很自然被解讀為反腐方式的創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利。據(jù)實(shí)而言,這一針對(duì)部級(jí)高官的實(shí)名舉報(bào)獲得成功,互聯(lián)網(wǎng)的確功不可沒(méi),是不折不扣的網(wǎng)絡(luò)反腐的標(biāo)志性事件,視其為網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利也未嘗不可。 必須承認(rèn),這更是中紀(jì)委提倡實(shí)名舉報(bào)反貪防腐政策的階段性成果,同時(shí)還彰顯了中央反腐的決心和信心,其中也包含了官方對(duì)新媒體在反腐倡廉過(guò)程中所起的監(jiān)督作用的認(rèn)可和肯定。

回到具體的事件上,如果不被這次實(shí)名舉報(bào)懸念高張和一波三折情節(jié)所魅惑,不為劉鐵男落馬帶來(lái)的樂(lè)觀(guān)情緒所熏染,就不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)事人同步在網(wǎng)上公布實(shí)名舉報(bào)內(nèi)容,更像是策略上的考慮,大致意圖不外是借助網(wǎng)絡(luò),將自己實(shí)名舉報(bào)行為本身以及所舉報(bào)的貪腐行為,置于光天化日和眾目睽睽之下。有了網(wǎng)民的參與和公眾的監(jiān)督,實(shí)名舉報(bào)之事或可不被屏蔽、湮滅,同時(shí)還可在一定程度上起到保護(hù)實(shí)名舉報(bào)者自身安全的作用。 可見(jiàn),就此一案之得而輕言其為網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利,未免過(guò)于樂(lè)觀(guān)。從本質(zhì)上看,網(wǎng)絡(luò)反腐之說(shuō),跟所謂“情婦反腐”一樣,均非反腐倡廉的正常狀態(tài),而折射出的是現(xiàn)有的反腐制度和反腐措施尚待改進(jìn)和加強(qiáng)之處。正如當(dāng)事人羅昌平在其舉報(bào)對(duì)象落馬前后都坦言過(guò)的:這只是個(gè)案推動(dòng)的成功,并無(wú)制度上的貢獻(xiàn)。其言下之意無(wú)非是說(shuō),他采取的這種實(shí)名舉報(bào)方式,若要加以效仿和推廣,不僅難度大,也不總能奏效。事實(shí)的確如此,羅昌平資深調(diào)查記者的專(zhuān)業(yè)技能,長(zhǎng)達(dá)一年多艱苦卓絕的調(diào)查取證,實(shí)名舉報(bào)后遭遇能源局官方“辟謠”阻擊,舉報(bào)后“艱辛而絕望”的漫長(zhǎng)等待等,均為這一實(shí)名舉報(bào)筑就了一個(gè)并非多數(shù)人能跨越的高門(mén)檻,必須具備強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感、專(zhuān)門(mén)的知識(shí)技能,非凡的膽識(shí)、勇氣、耐性和抗壓能力。 如果能從這一個(gè)案和特例之中,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,得到教訓(xùn)和啟示,以助于改進(jìn)和強(qiáng)化反腐制度的建設(shè),無(wú)疑比單純地歡呼網(wǎng)絡(luò)反腐的勝利,更有價(jià)值,也更有現(xiàn)實(shí)意義。這一次有賴(lài)網(wǎng)絡(luò)的實(shí)名舉報(bào),公眾的監(jiān)督,可有效壓縮權(quán)力尋租的空間,遏制權(quán)力尋租的沖動(dòng)。而劉鐵男在被實(shí)名舉報(bào)后和遭違紀(jì)調(diào)查之前,竟依然膽敢濫權(quán),在短時(shí)間內(nèi)突擊審批數(shù)十個(gè)項(xiàng)目—這種權(quán)力缺乏約束和監(jiān)督,必然導(dǎo)致腐敗的荒謬景象,則在呈示權(quán)欲熏心、利欲熏心可以惡到什么程度。 中紀(jì)委原書(shū)記吳官正最近在其出版的《閑來(lái)筆潭》中撰文稱(chēng):“雖不知水深幾何,但再深也有底。雖不知人們心中想什么,但知道人民心中有桿公平秤?!比绾巫尮賳T知道水深有底,民心有秤。放開(kāi)網(wǎng)絡(luò)民意表達(dá)渠道,多出幾位羅昌平這般的有膽有識(shí)的媒體人,是必須的。而另一方面,厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,從根本上減少政府官員尋租之可能,也是反腐應(yīng)有之義。
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