回顧2005年,產(chǎn)業(yè)規(guī)模有明顯提升,而最好的回顧則是“2005中國承包商及工程設(shè)計企業(yè)雙60強”排名的隆重出臺,通過數(shù)據(jù)看成績可喜可賀,但是也不得不面對諸如國際市場競爭力較弱等隱憂。
為了促進設(shè)計行業(yè)的健康發(fā)展,歲末年初又出臺了相關(guān)管理制度和規(guī)范。其中,《關(guān)于注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格注冊管理有關(guān)事項的通知》相對于原先注冊建筑師的流動強制性規(guī)定有了一定突破;而《工程設(shè)計資質(zhì)標準》(征求意見稿)的出臺,則是對前期繁雜的規(guī)章標準的梳理和歸并。

1、2005中國承包商60強座次排定央企老大民營新秀閃亮登場
2006年1月,美國《工程新聞記錄》(ENR)雜志社與中國《建筑時報》社聯(lián)手推出“2005中國承包商及工程設(shè)計企業(yè)雙60強”排名。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:60家承包商的總營業(yè)額從2004年的6000億元增長到7900多億元;60家工程設(shè)計企業(yè)的營業(yè)額從2004年的212億元增至259億元。
名列承包商60強前兩位的是中國鐵路工程總公司、中國鐵路建設(shè)工程總公司;而海外工程名列第一、總額名列第三的中國建筑工程總公司年海外營業(yè)額也達到140多億。工程設(shè)計排名首位的中國水電工程顧問集團公司成功設(shè)計修建了178米高的龍羊峽重力拱壩、劉家峽重力壩和二灘雙曲拱壩等知名工程;進入第三名的是上海現(xiàn)代設(shè)計集團,其自主設(shè)計創(chuàng)作的工程遍及20多個國家和地區(qū),如越南國家體育場、印度尼西亞雅加達電塔等。
熱點解讀:
(1)從排名可以看出一些端倪,入圍承包商60強的央企共有13家,占整個60強企業(yè)21.6%,占有絕對的統(tǒng)治地位。央企在國內(nèi)最高端的承包商中處于全面領(lǐng)先的地位,主要原因是因為央企占有明顯政策優(yōu)勢,技術(shù)、人才、管理的優(yōu)勢以及相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢。但從國際建筑市場去分析,不難看出,央企與國際大承包商相比,仍有較明顯的差距。雖然國資委通過改革、調(diào)整、重組不斷將企業(yè)做大,但是如何打造具有國際競爭力的大承包商還是需要通過國際建筑市場這個大熔爐不斷摔打。
(2)從排名中也不難看出“民營軍團”以其發(fā)展迅速、入圍陣容強大已經(jīng)成為中國建筑業(yè)的一支不可忽視的力量。我們也必須看到民營建筑企業(yè)具有體制先進、機制靈活、市場觸角靈敏等與生俱來的優(yōu)越性外,仍然存在著一些隱憂,具體體現(xiàn)為相對規(guī)模較小、地區(qū)分布不平衡,而且“走出去”步伐過于緩慢、業(yè)務(wù)范圍過于狹窄,市場開拓方向尚待突破。
2、注冊建筑師流動規(guī)定有突破單位和注冊建筑師苦樂兩重天
全國注冊建筑師管理委員會于近期發(fā)布了《關(guān)于注冊建筑師執(zhí)業(yè)資格注冊管理有關(guān)事項的通知》(注建[2005]5號),按照《關(guān)于建筑師執(zhí)業(yè)資格注冊管理有關(guān)事項的公告》(建設(shè)部第374號)要求,對于注冊建筑師有關(guān)執(zhí)業(yè)資格注冊事項做出了一些新的規(guī)定。與以往的一些相關(guān)規(guī)定相比,在關(guān)于一級注冊建筑師“變更執(zhí)業(yè)單位”的條件規(guī)定上,取消了以往相關(guān)文件中的“在不影響原單位設(shè)計資質(zhì)前提下”的條款,改為只要“與原聘用單位解除勞動關(guān)系”即可。
熱點解讀:
?。?)我國自1995年實行注冊建筑師制度以來,有關(guān)管理制度一直規(guī)定注冊建筑師變更注冊要“在不影響原單位設(shè)計資質(zhì)前提下”。坊間曾有人高呼“還在管理注冊建筑師們,就象奴隸社會的奴隸一樣,連起碼的人身自由都沒有!”這個規(guī)定從某種程度上說禁錮了人才的正常流動,也不利于整個行業(yè)的健康發(fā)展。新的管理辦法使得注冊建筑師可以正常的流動,也是由設(shè)計單位資質(zhì)管理向設(shè)計人員資質(zhì)管理的轉(zhuǎn)型的體現(xiàn);
?。?)另一個角度上講,如何留住關(guān)鍵人才必然成為各建筑設(shè)計單位頭疼的問題。隨著WTO保護期到期日的日益臨近,我國對外國設(shè)計機構(gòu)設(shè)置的行業(yè)壁壘也將逐步取消,許多外國公司早已瞄準中國市場,搶食這塊全球最大的市場蛋糕。國內(nèi)設(shè)計單位應(yīng)該及早認清形勢,盡快在外國公司“挖人狂潮”來臨之前想出對策,通過創(chuàng)新內(nèi)部分配機制,用事業(yè)激勵人、以感情凝聚人,最終實現(xiàn)留住核心人才,保存競爭實力的目標。
3、《工程設(shè)計資質(zhì)標準》發(fā)布設(shè)計行業(yè)成熟有法可依
年初建設(shè)部發(fā)布了《工程設(shè)計資質(zhì)標準》(征求意見稿),該標準分為工程設(shè)計綜合資質(zhì)標準、工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)標準、工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)標準和工程設(shè)計專項資質(zhì)標準四個序列。工程設(shè)計綜合資質(zhì)是指涵蓋21個行業(yè)的設(shè)計資質(zhì);工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)是指涵蓋某個行業(yè)資質(zhì)標準中的全部設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì);工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)是指某個行業(yè)資質(zhì)標準中的某一個設(shè)計類型的設(shè)計資質(zhì);工程設(shè)計專項資質(zhì)是指為適應(yīng)和滿足行業(yè)發(fā)展的需求,對已形成產(chǎn)業(yè)的專項技術(shù)獨立進行設(shè)計以及設(shè)計、施工一體化而設(shè)立的資質(zhì)。
熱點解讀:
?。?)《工程設(shè)計資質(zhì)標準》新標準的出臺對《工程設(shè)計資質(zhì)分級標準》(建設(shè)[2001]22號)、《建筑裝飾設(shè)計資質(zhì)分級標準》(建設(shè)[2001]9號)、《消防設(shè)施專項工程設(shè)計資格分級標準》(公通字[1997]60號)、《建筑工程設(shè)計事務(wù)所管理辦法》(建設(shè)[2000]285號)等管理辦法和標準進行了修訂,并統(tǒng)一了頭緒繁雜、門類眾多的各種建筑相關(guān)的管理標準和管理辦法,為建設(shè)工程設(shè)計行業(yè)管理體制改革以及行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ);
?。?)該標準就每類資質(zhì)對企業(yè)資歷和信譽、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平等方面的內(nèi)容進行了規(guī)定,并對企業(yè)承擔業(yè)務(wù)范圍進行了詳細規(guī)定。新標準的出臺也有利于設(shè)計行業(yè)的合理競爭,可以進一步促進建設(shè)工程設(shè)計行業(yè)市場成熟。
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