???? 道路運(yùn)輸業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有發(fā)達(dá)的道路運(yùn)輸作為基礎(chǔ),其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就要受到制約。要有良好的公路交通環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施條件,支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提;要有更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套和共同發(fā)展,才是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障;要有發(fā)達(dá)的科技手段,才能有效地支持和引導(dǎo)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展;要不斷延伸和擴(kuò)展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域和范疇,持續(xù)增加道路運(yùn)輸覆蓋的廣度和通達(dá)深度,才能促使道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不斷深入健康發(fā)展。 一、加強(qiáng)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,首先要加強(qiáng)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有了良好的公路交通環(huán)境,才能夠?yàn)榈缆愤\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)和前提條件。同時(shí)要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,本著建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展,而且是可持續(xù)發(fā)展的理念,進(jìn)一步加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長公路使用壽命,充分發(fā)揮公路的服務(wù)功能,用良好的公路交通條件支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。切實(shí)提高公路管理養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營服務(wù)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高養(yǎng)護(hù)工作的機(jī)械化程度,促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)作業(yè)方式逐步向現(xiàn)代化作業(yè)方式轉(zhuǎn)變,確保公路常年處于良好的技術(shù)狀態(tài),為道路運(yùn)輸發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)服務(wù)。 二、大力發(fā)展物流業(yè)。促進(jìn)道路貨運(yùn)向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)型,是發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要途徑。隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的飛速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮,社會(huì)需求不斷增加,生產(chǎn)生活物資流動(dòng)的數(shù)量不斷加大,流動(dòng)速度不斷加快,建立功能齊全的物流產(chǎn)業(yè)勢在必行。在大、中城市和較大的物資集散地建立大型物流中心樞紐,做大做強(qiáng)物流企業(yè),帶動(dòng)、輻射周邊地區(qū),建立布局合理、覆蓋面廣、功能齊全、適應(yīng)社會(huì)需求的物流業(yè),支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展。要進(jìn)一步提升物流產(chǎn)業(yè)的社會(huì)化水平,健全物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)功能,提高物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,拓展物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)領(lǐng)域,延伸物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)鏈條,形成社會(huì)化大物流的新格局,提高全社會(huì)對(duì)物流業(yè)的依賴程度,使物流業(yè)真正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更大更快發(fā)展的強(qiáng)力支撐。 三、加快樞紐站場建設(shè),提升集約化組織化程度??汀⒇涍\(yùn)樞紐站場是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),對(duì)于提高道路客、貨運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)作效率,促進(jìn)現(xiàn)代化運(yùn)輸發(fā)展具有重要的意義。公路客貨運(yùn)樞紐都要強(qiáng)調(diào)其功能與服務(wù)的提升。一是加快城鄉(xiāng)公路客運(yùn)站場建設(shè),提高便捷化服務(wù)水平;二是健全公路貨運(yùn)樞紐節(jié)點(diǎn)體系,提升物流組織能力;三是公路客運(yùn)站場和綜合客運(yùn)樞紐建設(shè);四是物流園區(qū)和公路貨運(yùn)樞紐建設(shè);五是城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化. 四、建設(shè)信息化平臺(tái)。發(fā)展強(qiáng)大的信息功能,建立適度超前的信息化平臺(tái),領(lǐng)跑運(yùn)輸業(yè),推進(jìn)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。延伸道路運(yùn)輸?shù)姆?wù)鏈條,必然依賴于強(qiáng)大的信息支持。要在更大的范圍內(nèi)協(xié)調(diào)運(yùn)力發(fā)展與社會(huì)物流發(fā)展需求相適應(yīng),最大限度地平衡需求與供給的關(guān)系,增強(qiáng)運(yùn)輸市場和運(yùn)輸生產(chǎn)的組織性、協(xié)調(diào)性、秩序性,就必須建立起適度超前而又適應(yīng)當(dāng)前的信息平臺(tái),用科學(xué)的、可靠的信息引導(dǎo)運(yùn)力投放,引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)的有序競爭,引導(dǎo)物流的快速流動(dòng),從而達(dá)到一種多、快、好、省的生產(chǎn)效果,引導(dǎo)和支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要把信息化發(fā)展成一種產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的眼光和措施進(jìn)一步加大信息技術(shù)建設(shè)的投入,建立起現(xiàn)代化的與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的信息化產(chǎn)業(yè)服務(wù)于道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引領(lǐng)道路運(yùn)輸向更高的層次發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)化服務(wù)。

五、發(fā)展交通旅游業(yè)。交通旅游業(yè)是延伸道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的重要途徑。要以科學(xué)發(fā)展為主導(dǎo),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極,廣泛地發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾,充分發(fā)揮群眾的創(chuàng)造力,以創(chuàng)業(yè)的勇氣、創(chuàng)新的銳氣、創(chuàng)優(yōu)的志氣,把交通行業(yè)發(fā)展成為強(qiáng)大的交通產(chǎn)業(yè)。省委省政府制定了傾力打造“北國風(fēng)光,美在黑龍江”特色旅游品牌戰(zhàn)略,抓住這一契機(jī),加強(qiáng)與旅游部門的協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮墾區(qū)旅游資源的優(yōu)勢,利用好墾區(qū)得天獨(dú)厚的自然景觀資源,研究制定推動(dòng)旅游客運(yùn)發(fā)展的政策意見,推動(dòng)墾區(qū)交通旅游業(yè)的發(fā)展,并形成吃、住、行、游、娛、購一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。盡快建設(shè)好以重點(diǎn)旅游城市,龍頭旅游景區(qū)為中心的旅游客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),為我省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐。以交通產(chǎn)業(yè)更加雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),延伸道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展鏈條,支持道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展。 六、加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)業(yè)。廣泛的運(yùn)輸服務(wù)業(yè)是保障道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件。運(yùn)輸服務(wù)分為兩個(gè)方面:生產(chǎn)性服務(wù)和生活性服務(wù)。生產(chǎn)性服務(wù)包括貨源組織、分包裝卸、汽車維修、配件供應(yīng)、燃料供給等;生活性服務(wù)包括飲食供應(yīng)、住宿休息、文化娛樂、生活用品銷售等等。這些服務(wù)項(xiàng)目無一不影響著道路運(yùn)輸行業(yè)的深入發(fā)展。同時(shí),大力運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目也正是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。發(fā)展好運(yùn)輸服務(wù),既是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可靠保障,又是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展,也是發(fā)展道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要途徑之一。 七、建設(shè)和發(fā)展綠色運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。這是轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大節(jié)能減排力度,提高行業(yè)節(jié)能減排意識(shí),以提高能源利用效率、保護(hù)交通運(yùn)輸環(huán)境、助力低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心,推動(dòng)全墾區(qū)道路運(yùn)輸業(yè)向“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,打造綠色交通運(yùn)輸環(huán)境,發(fā)展綠色道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展綠色交通運(yùn)輸。推動(dòng)新能源和清潔車輛開發(fā)應(yīng)用。鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)安全、節(jié)能環(huán)保的運(yùn)輸裝備,加快淘汰落后運(yùn)輸裝備。二是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)集約發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等評(píng)估審查,在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等環(huán)節(jié)集約節(jié)約利用土地、岸線,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高使用壽命和服務(wù)水平。三是加快建設(shè)行業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。 八、健全安全監(jiān)管和應(yīng)急保障體系,提升整體保障能力。安全生產(chǎn)是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題。隨著自然災(zāi) 害突發(fā)事件的不斷增多,加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)也是道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)。道路運(yùn)輸安全管理的突出特點(diǎn)在于“精細(xì)化”,側(cè)重于制度設(shè)計(jì)、監(jiān)管手段的“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”;應(yīng)急保障突出應(yīng)急機(jī)構(gòu)與應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)安全源頭治理,嚴(yán)格各種防范措施;二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;三是建立應(yīng)急保障體系,提高應(yīng)急保障能力。確保道路運(yùn)輸安全,是道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)深入健康發(fā)展的可靠保障。
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