???? 現(xiàn)行消費稅由于其征收環(huán)節(jié)的特殊性以及價內(nèi)稅的計稅屬性,使其難以發(fā)揮宏觀調(diào)控作用。消費稅的價外稅調(diào)整正是針對現(xiàn)行消費稅功能弱化進行的一次變革,其主要內(nèi)容為價外稅率的調(diào)整。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅總額及流轉(zhuǎn)稅總額不變的情況下,從價計征和復(fù)合計征方式的消費稅稅率的價外調(diào)整,能增加國家財政收入,使零售企業(yè)獲利,同時還不會改變消費者的最終支付金額。 為便于分析稅率調(diào)整后對生產(chǎn)環(huán)節(jié)及零售環(huán)節(jié)增值稅和消費稅的影響,文中前提假設(shè)包括:一是流通環(huán)節(jié)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)直接過渡到零售環(huán)節(jié),二是涉及企業(yè)均為一般納稅人企業(yè),三是涉及流轉(zhuǎn)稅種僅為消費稅與增值稅。根據(jù)計稅方式不同,分別從從價計征和復(fù)合計征兩種計稅方式對消費稅稅率的調(diào)整進行分析。 一、從價計征方式的稅率調(diào)整及影響 舉例說明。設(shè)一盒十支裝的雪茄煙在生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本為2000元,利潤率為10%,零售環(huán)節(jié)利潤率為40%。價內(nèi)消費稅率為25%,增值稅率為17%。將消費稅由價內(nèi)稅調(diào)整為價外稅后,其價外消費稅率C為33.33%,價外增值稅率T為22.67%。對國家財政而言,生產(chǎn)環(huán)節(jié)上繳消費稅額和零售環(huán)節(jié)上繳增值稅額不變,但能新增零售環(huán)節(jié)消費稅額293.3元。對于零售環(huán)節(jié)零售企業(yè)而言,價內(nèi)消費稅從成本與利潤中分離出來,且成本減少幅度大于利潤減少幅度,因此零售企業(yè)實際獲益了440元。對于消費者而言,所支付的總金額不變?yōu)槿詾?804.8元。 二、復(fù)合計征方式的稅率調(diào)整及效應(yīng) 模型建立。假設(shè)定額稅金為D,其他要素假設(shè)均與從價計征方式的假設(shè)條件相同。為簡化計征,消費稅中屬于比例稅率部分采用價外比例稅率計算,定額稅部分依然參與計稅以及構(gòu)成零售企業(yè)進貨成本,因而該種消費稅率轉(zhuǎn)型,只完成比例稅率部分,定額稅部分未實現(xiàn)價外計稅,是一種“不完全價外稅”。 在假設(shè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)總消費稅額不變及生產(chǎn)環(huán)節(jié)總流轉(zhuǎn)稅額不變情況下,同樣能分別求得的價外消費稅率(比例稅率) 舉例說明。設(shè)1噸(1000千克)白酒在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本為20 000元,利潤率為10%,零售環(huán)節(jié)的利潤率為30%。價內(nèi)消費稅率為20%,定額稅率0.5元/500克,增值稅率為17%。則將消費稅由價內(nèi)稅調(diào)整為價外稅后,其價外消費稅率C為25%,價外增值稅率T為21.25%,對國家財政而言,生產(chǎn)環(huán)節(jié)上繳消費稅額和零售環(huán)節(jié)上繳增值稅額不變,但能新增零售環(huán)節(jié)消費稅額725元。對零售企業(yè)而言,價內(nèi)消費稅從成本與利潤中分離出來,且成本減少幅度大于利潤減少幅度,因此零售企業(yè)實際獲益了4025元。對消費者而言,所支付的總金額不變?yōu)槿詾?3728.7元。

綜上所述,從價計征及復(fù)合計征方式下的價外消費稅稅率調(diào)整,是在保持生產(chǎn)企業(yè)稅負不變的情況下將生產(chǎn)環(huán)節(jié)的消費稅由價內(nèi)稅率調(diào)整為價外稅率,由此必定帶動對應(yīng)增值稅率的轉(zhuǎn)變,其轉(zhuǎn)變結(jié)果是兩稅率都相應(yīng)提高。稅率調(diào)整帶來的社會效應(yīng)是使得財政收入增加,零售企業(yè)獲利,但卻不會改變消費者的最終支付金額。此外,由于價外消費稅已不構(gòu)成計算增值稅的計稅依據(jù),所以,在零售環(huán)節(jié)開征消費稅的同時在會計處理上,“應(yīng)交稅費”下需要單列二級賬戶“應(yīng)交消費稅(進項稅額)”與(銷項稅額),用于會計期末稅額的抵扣,使其具備增值稅特性,在最大程度上維持稅收中性原則。
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