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北京環(huán)境交易所(簡稱環(huán)交所)昨天在金融大街正式掛牌,成為全國首家環(huán)境權益交易機構。
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據(jù)稱,該交易所的建設將分“三步走”。第一步是開展節(jié)能環(huán)保技術交易,該業(yè)務目前已經(jīng)具備開展條件;第二步是開展二氧化硫和水污染物的排污權交易,該業(yè)務尚處于預研究中;第三步是在適當條件下推進碳排放交易。
北京環(huán)交所人士稱,該所目前已經(jīng)儲備了三四十個項目,擬于近期推出。中國環(huán)境交易市場潛力巨大,需要建立本土的交易所以爭取定價權。
據(jù)說,此前國際機構已經(jīng)大規(guī)模在中國購買環(huán)境權益。美國芝加哥氣候交易所在中國已經(jīng)發(fā)展了4個會員機構。
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環(huán)境可以作為交易的一個籌碼和實體,那么還有什么不可以用于交易?下一個被掛牌交易的會是什么?
環(huán)境是毫無異議的全人類公有品,沒有任何一個國家可以把對環(huán)境的污染控制在自己的領土領空之上,也沒有任何一個國家可以阻斷來自他國的環(huán)境污染。因此,涉及到環(huán)境的權益是理所當然的、純正地道的“公權力”范疇?,F(xiàn)在,環(huán)境權益可以在市場上掛牌交易了,這是公權力被當作商品的道路上有向前邁出了重要一步。
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早前有人說要出售月球土地,還真的有不少買主。但是,官方的觀點似乎不認可這種交易,不認可的重要理由之一就是月球是全人類的公有品,不能由哪一個私人把它當作私有物品用于出售。
但是,現(xiàn)在環(huán)交所的成立(當然不是中國開的先河,中國不過是有樣學樣,跟在他人完全市場化的步子之后亦步亦趨罷了)說明私人不可以拿公有品用于交易的理論開始不被肯定了,受到質(zhì)疑和沖擊了。
其實廣義來說,月球也是地球環(huán)境的一個部分,它密切、嚴重地影響到地球的大氣和水文。盡管炒賣月球土壤的游戲除了滿足變態(tài)的心理需求之外并不會改變地球的環(huán)境質(zhì)量,但是從經(jīng)濟學的角度來說,和地球上的環(huán)境買賣具有同質(zhì)性——用公有品做交易。
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如果在一定條件下公有品可以用于交易,那么屬于公權力所有的公有品還有很多,下一步被用來掛牌上市的公有品會是哪一個?
污染屬于全人類的環(huán)境的行為實質(zhì)上就是對全人類的犯罪。但現(xiàn)在“犯罪”可以通過付款而合法化了。那么,之前某省某市的某個案例當中,某富翁用一定金錢來把兒子的死刑減為無期的做法是否也是可以被容許或者被理解?不都是用金錢去換取犯罪的權力嗎?
那么,再進一步,在完全市場化的浪潮當中,是不是會出現(xiàn)“國家權力交易中心”這種經(jīng)營行政權力的機構?在行政改革當中,過去有國家機關管理的許多權限如種種許可證之類都取消了,現(xiàn)在看來,這樣一紙公文予以取消,實在是損失巨大,何不用市場化的觀念對待,開辦個“權力交易所”把這些“權力”也打包出售呢?
因此,各個省市政府掌握的那些“應該”取消的審批權限,不妨先緩一步,等等看,等到將來有“權力交易所”掛牌了,拿到那里去掛牌拍賣,也比現(xiàn)在就平白無故零費用取消掉好啊。
這樣推想起來,環(huán)境污染權交易的合理性,似乎一點也不比女孩出售“初夜權”更高?!坝绣X可使鬼推磨”的古訓再次閃耀著真理的光輝。
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新聞當中惟一沒有交待清楚的是,這個北京環(huán)境交易所的老板是誰,是公還是私;那些 “已經(jīng)大規(guī)模在中國購買環(huán)境權益”的國際機構又是什么所有制性質(zhì)的。是不便說?還是自己也沒有弄清楚?
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