汶川地震后災(zāi)區(qū)的重建工作啟動了,網(wǎng)絡(luò)上對災(zāi)后重建方面的建議鋪天蓋地。然而對災(zāi)區(qū)重建后的經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)在哪里,卻很少有建議;看來這建議的群體,大概除了媒體工作者外;多數(shù)還是社會青年,所以專業(yè)的建議的確不多。本人從一個管理者的角度,認(rèn)為災(zāi)后重建的‘發(fā)展經(jīng)濟(jì)’比‘安排生活’更重要。因為我們是一個受災(zāi)期間‘八方支援’的社會,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)就是自己的事了;看我們這些年政府提倡的‘西部經(jīng)濟(jì)’,卻沒有什么人有熱情。為了保證這次災(zāi)區(qū)重建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,所以我提出了‘有償援助’與‘希望工程’的重建模式;使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定地增長放在突出的位置。
是啊!這次汶川大地震,摧毀的不僅是生活;更大程度上是經(jīng)濟(jì)的摧毀。比方說,我們農(nóng)民以種田為生;地震使他們房屋倒塌,但決不會是田地消失;所以幾個月把倒塌的房屋建好,基本生活就又恢復(fù)了。然而對于其它產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù),遠(yuǎn)沒有農(nóng)業(yè)這么簡單;比如說旅游業(yè),再生產(chǎn)的投入和周期就比較長;要達(dá)到地震前的狀況,那就不是幾個月能夠?qū)崿F(xiàn)的;有時需要幾年甚至更長的時間。
由于地震是對經(jīng)濟(jì)鏈的全面摧毀,所以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)實際缺少的是支撐點(diǎn);如旅游業(yè)的摧毀,是硬件資源全部破壞了;需要直接對硬件資源進(jìn)行投入。而災(zāi)區(qū)生活都困難,那里能進(jìn)行新的投入。于是舊的損失加新的投入,對災(zāi)區(qū)的人民來說就是‘難上加難’。
我們通常說:我們要授之于漁,而不必授之于魚;這應(yīng)該是我們現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的觀念。我們這次災(zāi)區(qū)重建,由誰來‘養(yǎng)魚’是第一步;現(xiàn)在災(zāi)區(qū)的人連自己的生活都難以保證,他們用什么去‘養(yǎng)魚’;然后才是‘捕魚’。這個周期,這個投入;就是災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
當(dāng)然我們在災(zāi)區(qū)構(gòu)成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),同時也是為了改變我們社會現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理??次覀兠磕甏汗?jié)期間的交通運(yùn)輸,就知道我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是多么不平衡;人口密集地卻經(jīng)濟(jì)落后,所以這里的人全部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工;結(jié)果春節(jié)回家,等同于我國人口的一次大遷徙;這不僅浪費(fèi)了我國的資源,更是社會不和諧的基礎(chǔ)。
我們要改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),必須要有新經(jīng)濟(jì)思路;看我們有很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)臃腫,所以分流后續(xù)經(jīng)濟(jì)實際是這些經(jīng)濟(jì)體的戰(zhàn)略設(shè)想。我們以這次災(zāi)區(qū)重建為契機(jī),立足于四川腹地為舞臺;使我國西部經(jīng)濟(jì)走上一個新臺階。這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)鏈,也為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)提供了新的平衡。這既是我國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向的原則,也是地震地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn);這是一個多方長期的戰(zhàn)略共贏,也是我們社會真正和諧的基礎(chǔ)。
我們的市場經(jīng)濟(jì)到了一個思考期,實際就是考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題;也是我們構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)穩(wěn)定地增長的路。我們的現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)企業(yè)無償捐款,結(jié)果企業(yè)的回報在哪里。如果我們把企業(yè)、社會團(tuán)體或個人的援助,變成新經(jīng)濟(jì)的源泉;使得這些援助增值,這不比無償援助更得人心嗎;也符合市場經(jīng)濟(jì)的原則。
我們中國人有一個觀念,總認(rèn)為‘在那里跌到就能在那里爬起來’;實際情況下是不可能的。如我們的國有企業(yè)下崗的六千多萬人,有多少成為百萬富翁了;倒是我們沒有下崗的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)在成為千萬富翁的多的是。所以我們?yōu)膮^(qū)人民想一年二年就能富起來,這是太天真的想法。正因為如此,災(zāi)區(qū)的人有債先背著;使外來經(jīng)濟(jì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),災(zāi)區(qū)的人總有一天會還清債務(wù)的。如我們現(xiàn)在某農(nóng)民投資了幾百萬搞農(nóng)家樂,結(jié)果地震使其一無所有;如果國家再鼓勵其投資,其難度是何其大呀。這時我們引進(jìn)新經(jīng)濟(jì)思想,由對口單位或個人在原來的基礎(chǔ)上投資;股東是外來者,經(jīng)營者是當(dāng)?shù)厝?;這是不是能逐步使當(dāng)?shù)厝烁辉6€清債務(wù)。
現(xiàn)在我們有很多經(jīng)濟(jì)實體,早就想發(fā)展上下游產(chǎn)業(yè);這次地震的災(zāi)區(qū),完全能夠?qū)崿F(xiàn)這兩者的結(jié)合。這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使災(zāi)區(qū)有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);也使對口扶持單位有回報。要知道我國的希望工程那可是義務(wù)的呀,而這樣的新經(jīng)濟(jì)援助卻是有回報的呀;這能不調(diào)動援助者的積極性嗎。
是??!生活援助是無償?shù)?,這應(yīng)該是由政府牽頭;而基本建設(shè)的投資同樣是政府買單。至于災(zāi)民的安居工程,可以實行政府補(bǔ)貼部分;再向?qū)谥г畣挝唤栀J一部份,用日后的經(jīng)濟(jì)收入作為還債;這是不是比清一色的捐款更得人心。

現(xiàn)在災(zāi)區(qū)的人很矛盾,是出來賺點(diǎn)錢再回去重建家園;還是現(xiàn)在就在恢復(fù)生產(chǎn)中‘自救’。其實這是一個導(dǎo)向的問題,沒有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的快速注入;還不如出來爭取一點(diǎn)原始積累。如果有經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的介入,其實盡快恢復(fù)生產(chǎn)才是最有效的重建。這個問題不是由災(zāi)民們自己能夠選擇,而是我們社會應(yīng)該盡快使災(zāi)民知道自己的最佳選擇。
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