???? 現(xiàn)在要想在一個(gè)城市生存下來,不僅僅要面對衣食住行的問題,而且更發(fā)愁的是,還得應(yīng)付時(shí)不時(shí)漲價(jià)的麻煩。 比如租住一個(gè)房子,說的好好的,一個(gè)月四千,這還沒過兩月,房東就跑過來說,得漲點(diǎn)。這還一頭霧水呢,那房東就開始陳述理由了:現(xiàn)在房價(jià)漲了……于是郁悶地去逛超市,本想通過購物散散心,然后就看到肉價(jià)也漲了,菜價(jià)也漲了……總歸似乎有張漲價(jià)的網(wǎng),把我們包裹在其中,難以掙脫。 這是通脹的時(shí)代嗎?其實(shí)也算不上。經(jīng)濟(jì)學(xué)中對通脹有非常嚴(yán)格的定義,即只有當(dāng)一般物價(jià)水平持續(xù)上漲,才能稱得上通脹。如果一般物價(jià)水平有漲有跌,就不能稱其為通脹。因?yàn)樯婕暗揭话阄飪r(jià)水平,比如媒體上和統(tǒng)計(jì)局經(jīng)常說的CPI之類,本質(zhì)上是所有我們消費(fèi)的最終物品和勞務(wù)的平均價(jià)格,看似一些物品價(jià)格上漲,但由于另一些物品價(jià)格下跌,那么平均意義上,一般物價(jià)水平就不一定上漲。 但如果仔細(xì)觀察,會(huì)發(fā)現(xiàn)其實(shí)有一類部門的物品價(jià)格是基本上都一直上漲的,那就是自然壟斷部門和公共事業(yè)單位(這兩者往往重疊)提供的物品和勞務(wù)的價(jià)格。 比如水電氣、公園和景觀票價(jià)、車船機(jī)票等等,最近連出租車價(jià)也據(jù)說要上漲了。然后你再仔細(xì)觀察,還會(huì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)這些部門價(jià)格需要漲的時(shí)候,通常都會(huì)拿國際慣例和國際市場說事。比如油價(jià)上漲,是因?yàn)閲H市場油價(jià)上漲了;出租車價(jià)格上漲,是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家和地區(qū)的出租車就很貴,如此等等。但假如你舉出一個(gè)反例,或者說國際市場石油價(jià)格下跌了,這些部門就會(huì)選擇集體沉默,再也不提價(jià)格的事情。所以,通常要漲價(jià)的時(shí)候,一些專家也變得活躍起來,因?yàn)橐獛椭@些部門千方百計(jì)論證漲價(jià)的合理性;各種價(jià)格聽證會(huì)也開始忙碌起來,因?yàn)橐x予漲價(jià)以合法性。只要專家論證了,聽證會(huì)開過了,漲價(jià)就變得既合理,又合法。而老百姓就覺得奇怪了,為什么受傷的總是自己?

把這些喜歡漲價(jià)的部門歸下類,有兩個(gè)共同特點(diǎn):一是屬于我們國家的公共部門;二是屬于自然壟斷部門。這是巧合嗎?當(dāng)然不是。如果說這些部門漲價(jià)完全沒道理,也有點(diǎn)武斷了。由于改革是一個(gè)漸進(jìn)過程,自然壟斷行業(yè)和公用事業(yè)單位是屬于最后改革的領(lǐng)域,因此,當(dāng)其他部門的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格逐漸開始市場定價(jià)的時(shí)候,公共部門的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格就顯得相對很低。而要素價(jià)格(包括原材料、人工等等)隨市場價(jià)格變化而變化,就給公共部門帶來了成本壓力,這個(gè)壓力會(huì)促使公共部門不得不提高產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格。 這屬于改革進(jìn)程中的合理漲價(jià)部分。也就是說,我們得承認(rèn),公共部門的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格的確偏低了,需要上漲,不然虧損太嚴(yán)重,需要大量的財(cái)政補(bǔ)貼,還得老百姓繳稅來支付。與其這種間接負(fù)擔(dān)公共部門的虧損,還不如通過使用者付費(fèi)的方式直接承擔(dān)來得更有效率。 問題在于,當(dāng)公共部門開了漲價(jià)的口子,就很難收住了。因?yàn)楸O(jiān)管部門也好,老百姓也罷,都不清楚公共部門的成本費(fèi)用究竟上漲了多少。反正每年算下來,這些部門總是說自己是虧損的,而且虧損還挺嚴(yán)重的。即便不虧損,也會(huì)說自己在某些項(xiàng)目上投入太大,需要通過漲價(jià)來彌補(bǔ)。對公共部門來說,有兩個(gè)不需要通過生產(chǎn)經(jīng)營就可以獲利的渠道,一是通過和政府談判,獲得財(cái)政補(bǔ)貼和各種優(yōu)惠,當(dāng)然公共部門的人會(huì)說,我們也每年上繳利稅了!其實(shí)明眼人找相關(guān)公司的數(shù)據(jù)計(jì)算下就能發(fā)現(xiàn),這一進(jìn)一出也相差不離,甚至從財(cái)政上得到的好處可能更多。二是通過產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格上漲,來提高其邊際利潤率。這兩項(xiàng)活動(dòng)其實(shí)都只需要通過和政府談判來解決,無需經(jīng)過生產(chǎn)過程??梢栽O(shè)想下,假如有個(gè)途徑是可以不需要通過生產(chǎn)來解決的,企業(yè)為何要費(fèi)老勁去搞好生產(chǎn)?當(dāng)然得在談判上下更大的功夫才行。于是,通過精心設(shè)計(jì)報(bào)酬制度、巧妙提供財(cái)務(wù)信息,一個(gè)需要財(cái)政補(bǔ)貼且勤勤懇懇的公共部門就展示在人們面前。 比如大家都說公共部門的工作人員工資低,但實(shí)際福利呢?這個(gè)就只能片面觀察且無法證實(shí)了。反正在勞動(dòng)力市場上,大家都喜歡去公共部門就是。假如勞動(dòng)市場的價(jià)格機(jī)制是有效的,那么是不是說明公共部門的實(shí)際收入水平要遠(yuǎn)大于名義收入水平呢? 公共部門之所以有漲價(jià)的沖動(dòng),并且往往能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的漲價(jià)策略,皆因?yàn)檫@些部門的透明度不夠高,使得真實(shí)的成本費(fèi)用信息無法公開。以這個(gè)不可觀察到信息為基礎(chǔ),公共部門獲得了信息租金,這就是和監(jiān)管部門談判的籌碼。而公共部門的產(chǎn)品和價(jià)格上漲的后果被公眾承擔(dān),公眾總體上承擔(dān)較多,但就每個(gè)個(gè)體來說承擔(dān)的較少,這就使得每個(gè)公共服務(wù)的消費(fèi)者缺乏動(dòng)力去較真。即便想較真,也缺乏足夠的資源和手段去實(shí)施這一求真過程。于是作為消費(fèi)者,只有認(rèn)命的份。 假定監(jiān)管部門愿意為了公眾利益服務(wù),由于公眾的這種無奈,監(jiān)管部門就很難接受到消費(fèi)者的呼聲,或者即便接收到了,也趕不上公共部門的呼聲來得大,因?yàn)檫@些部門總能請到很多知名專家來幫其呼吁。更何況監(jiān)管部門還有可能和公共部門坐一條凳子。于是,在分享信息租金的盛宴中,我們都被漲價(jià)了。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/31877.html
愛華網(wǎng)



