???? 在陜西省,近90%的土地在縣域,64%的人口在縣域,可以說(shuō),縣域經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)發(fā)展是支撐全省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。但是,縣域經(jīng)濟(jì)仍是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“短板”。 近日,《2012年全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》出爐。經(jīng)對(duì)陜西省2012年度縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況綜合考評(píng),2012年度全省“十強(qiáng)縣”、“五強(qiáng)區(qū)”榜單問(wèn)世。西安市五區(qū)包攬2012年度全省“五強(qiáng)區(qū)”,神木、府谷、靖邊穩(wěn)坐“十強(qiáng)縣”前三甲,其中神木以1003.89億元的生產(chǎn)總值,超安康、商洛兩市總和,成陜西省首個(gè)GDP過(guò)千億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。 整體發(fā)展依然滯后 以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境為主要考核內(nèi)容,通過(guò)對(duì)83個(gè)縣(市)的31項(xiàng)指標(biāo)、24個(gè)區(qū)的30項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)考評(píng),2012年度陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排行榜出爐?!笆畯?qiáng)縣”分別為神木、府谷、靖邊、吳起、高陵、志丹、彬縣、韓城市、鳳縣和安塞,陜北占六席,關(guān)中占四席?!拔鍙?qiáng)區(qū)”分別為雁塔區(qū)、碑林區(qū)、未央?yún)^(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū),被西安市包攬。 “近年來(lái),我省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)、總量擴(kuò)大、速度加快、質(zhì)量提高、效益增加的良好態(tài)勢(shì)。但從橫向看,仍然呈現(xiàn)總體實(shí)力不強(qiáng),發(fā)展程度不高,與全國(guó)和發(fā)達(dá)省份及周邊地區(qū)比較,發(fā)展相對(duì)滯后,‘瓶頸’制約明顯,存在差距明顯。”陜西省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)張曉光客觀地評(píng)價(jià)。

統(tǒng)計(jì)顯示,“十強(qiáng)縣”生產(chǎn)總值2962.61億元,分別占陜西省和83個(gè)縣(市)的20.5%和37.1%;縣均生產(chǎn)總值296.26億元,是83個(gè)縣(市)平均水平的3.1倍;“五強(qiáng)區(qū)”生產(chǎn)總值2741.46億元,分別占全省和24個(gè)區(qū)的19.0%和40.9%,區(qū)均GDP548.29億元,是24個(gè)區(qū)平均水平的近兩倍。這意味著這個(gè)十個(gè)縣和五個(gè)區(qū),創(chuàng)造了陜西省39.5%的GDP,其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶動(dòng)作用異常顯著。 去年,陜西省83個(gè)縣(市)生產(chǎn)總值已經(jīng)占全省的半壁江山。其中,過(guò)百億的縣有28個(gè),有19個(gè)縣和18個(gè)區(qū)的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入都超過(guò)全國(guó)水平。雖然陜西省的縣域經(jīng)濟(jì)在西部地區(qū)排名第三位,居前列,但與縣域經(jīng)濟(jì)比例占到全省的80%的浙江等東南沿海地區(qū)相比,陜西省在縣域經(jīng)濟(jì)方面還大有作為。 陜北發(fā)展懸殊 神木、府谷、靖邊三縣,已經(jīng)連續(xù)幾年穩(wěn)坐前三位置。與上年相比,2012年度十強(qiáng)縣沒(méi)有新面孔,但連續(xù)三年位居十強(qiáng)縣之首的府谷縣被神木縣趕上,屈居第二。神木縣再次回歸十強(qiáng)縣之首。 記者發(fā)現(xiàn),雖然此次十強(qiáng)縣中陜北占據(jù)六席,但在所有縣級(jí)排名的最后10個(gè)縣中,也有米脂、黃龍、宜川等9個(gè)陜北縣入選,部分陜南縣反而“逆襲”排到了這些區(qū)縣之前。 2012年,陜北GDP為3439.22億元,超越關(guān)中的3223.96億元和陜南的1319.67億元,其中陜南縣均GDP為52.79億元,僅相當(dāng)于陜北的35.3%。同時(shí),神木、靖邊、府谷三縣自2008年起連續(xù)五年,輪番躋身“十強(qiáng)縣”前三甲,而神木與府谷也是陜西僅有的兩個(gè)入選2011年全國(guó)“百?gòu)?qiáng)縣”的縣(市)。更值得一提的是,神木也已成為陜西首個(gè)GDP過(guò)千億元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,一枝獨(dú)秀。 對(duì)此,西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院副院長(zhǎng)孫早表示,這個(gè)現(xiàn)象實(shí)際上反映了陜北的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在著不合理的方面?!白顝?qiáng)的縣在陜北,實(shí)際上就意味著我省縣域經(jīng)濟(jì)過(guò)分依賴煤、氣、石油這些資源,依賴天然資源的稟賦。最弱的縣也在陜北,是因?yàn)殛儽背颂烊毁Y源,就沒(méi)有其他依靠,再加上這些縣大多處在比較惡劣的自然、地理環(huán)境中,所以它們的發(fā)展嚴(yán)重滯后?!?p> “五強(qiáng)區(qū)”花落西安 通過(guò)對(duì)全省24個(gè)區(qū)進(jìn)行綜合監(jiān)測(cè)和排位,2012年度,雁塔區(qū)、碑林區(qū)、未央?yún)^(qū)、蓮湖區(qū)、新城區(qū)榮獲2012年度“陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展五強(qiáng)區(qū)”。五強(qiáng)區(qū)仍然再度被西安包攬,與上年相比,只是碑林區(qū)與未央?yún)^(qū)互換名次,碑林排名靠前一位。 榮獲2012年度“陜西省城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎(jiǎng)”的是臨渭區(qū)、耀州區(qū)、渭城區(qū)、榆陽(yáng)區(qū)、王益區(qū),榮獲2012年度“陜西省工業(yè)增長(zhǎng)速度前十名”的是麟游縣、平利縣、千陽(yáng)縣、寧陜縣、佳縣、洋縣、白河縣、洛南縣、永壽縣、乾縣、華縣(并列第十)。
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