系列專題:《下一輪全球趨勢:決定你未來的15年》
1995年1月1日,包括所有發(fā)達國家和巴西、韓國、孟加拉、肯尼亞等幾十個發(fā)展中國家在內(nèi)的74國正式成為WTO首批成員。有了世界主要經(jīng)濟體的參與,WTO成立伊始即開展談判,簽署協(xié)定,協(xié)定涵蓋各國經(jīng)濟生活的主要領域,要求各成員國作為全球資本主義經(jīng)濟的一個組成部分,必須履行各自義務。各國必須同意逐步取消限制外貿(mào)進口和外商投資的法律法規(guī),實現(xiàn)從家具制造到政府采購、從半導體生產(chǎn)到電信運營等各個領域的全面開放。各成員國甚至還得同意修改法規(guī),清除壁壘,給予外商國民待遇,確保外資、內(nèi)資企業(yè)公平競爭。WTO要求的底線就是,一個國家要想成為全球經(jīng)濟的一個組成部分,就必須取消幾十年甚至幾百年來,政府對于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的補貼和保護。 WTO給中國和印度這樣的發(fā)展中國家?guī)砹饲八从械臎_擊:他們必須拋棄國有企業(yè)的壟斷體制,在各個領域全面開放外資企業(yè)、合資企業(yè)與本國企業(yè)的公平競爭。相形之下,中國開放的廣度和深度都遠超印度,結果是中國經(jīng)濟動力強勁,而印度恐怕在二三十年內(nèi)難以趕上。另外,隨著中印兩個大國和其他數(shù)十個小國國內(nèi)市場基本放開,新興IT技術的飛速發(fā)展又大大強化了這些市場的開放程度,歐美和日本的跨國公司如今可以在不同文化背景的國家之間實現(xiàn)資本及經(jīng)營的洲際轉(zhuǎn)移,從而使得這些公司的供應商、分包商和消費者遍布所有發(fā)展中國家。 這些因素的綜合作用,既極大提高了發(fā)展中國家吸引外資建設現(xiàn)代化工廠和商務機構的能力,又極大提高了西方公司生產(chǎn)技術和經(jīng)營模式的移植能力。但是,諸如IBM及全球著名閥門制造商瓦特水利科技公司(Watts Water Technologies)等最早進入中國的西方投資商,并沒有從成立于上世紀90年代的早期合資企業(yè)獲得多少利潤,因為在當時的中國,運輸手段原始粗放,政府官員任人唯親,勞動力雖然便宜但很不可靠,本土傳統(tǒng)商業(yè)習慣與西方現(xiàn)代經(jīng)營模式?jīng)_突不斷。不過,漸漸地雙方都學會了彼此理解,相互適應。這種現(xiàn)象也不是中國所獨有,在亞洲其他地區(qū)和歐洲中東部地區(qū)也是一樣。到2000年,在那些擁有無限豐富勞動力資源的發(fā)展中國家,掌握尖端科技和經(jīng)營方式的西方公司早已合法而高效地運作了,因為他們雇傭的大量勞工已經(jīng)掌握了基本生產(chǎn)技能,而其期望工資又遠低于全球平均水平。 鑒于WTO在引發(fā)全球經(jīng)濟結構深刻變化方面所扮演的關鍵角色,并且考慮到這些已經(jīng)和即將發(fā)生的變化的劇烈程度,WTO每次召開年會時,遭到抗議實在不足為奇,出乎意料的是,這些抗議并沒有愈演愈烈。 有了世界所有主要國家的參與,全球經(jīng)濟新態(tài)勢必將影響到WTO成員國的發(fā)展道路和未來命運。到2020年,發(fā)達國家的重工制造業(yè)將會大量消失,不管哪個牌子的汽車、鋼鐵、電器,其生產(chǎn)都會從西方國家永遠轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家。運輸成本高的重工產(chǎn)品會在那些臨近發(fā)達國家的發(fā)展中國家生產(chǎn),比如中國之于日本、土耳其之于歐洲、墨西哥之于美國,其他大部分制造業(yè)產(chǎn)品會在中國及印度尼西亞、孟加拉這樣的國家生產(chǎn)。當然,全球制造商仍然會在西方國家保留立足之地。因此,歐美與日本的汽車及計算機工廠并不會從本國及其他發(fā)達國家徹底消失。然而,到2020年,歐美和日本將會失去那些與中國等低工資發(fā)展中國家直接競爭的制造業(yè)崗位。

如果你對全球化導致崗位減少的殺傷力有所懷疑,不妨注意這樣一個數(shù)據(jù):2001~2004三年間,美國喪失的制造業(yè)崗位達到2 300 000個,比20世紀70年代晚期到90年代早期,美國傳統(tǒng)重工業(yè)地區(qū)“產(chǎn)業(yè)衰退”(“ rust-belt deindustrialization”)期間減少的崗位數(shù)量還要多。2003~2005年,美國經(jīng)濟快速增長,而電子電氣設備制造商、汽車及運輸設備制造商和計算機設備制造商卻關閉了600多家美國工廠。而今,誰也不會再把汽車輪胎制造廠搬回托萊多,也不會再把重工機械制造廠搬回利物浦。面對資本外流,歐美國家的政客及其政黨不管如何夸口,其實都無力回天,他們能做的最多不過就是對這股強大力量妥善應對而已。
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