愛華網(wǎng)???? 國(guó)資委急令國(guó)企上報(bào)應(yīng)屆生招聘計(jì)劃 政治任務(wù) 面對(duì)創(chuàng)下歷史紀(jì)錄的699萬普通應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)，應(yīng)對(duì)“史上最難就業(yè)季”對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，正在成為一項(xiàng)政治任務(wù)。然而，整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定，似乎讓國(guó)有企業(yè)在增加吸納應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)方面，多少顯得有些底氣不足。 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉，為了應(yīng)對(duì)這種局面，國(guó)資委已經(jīng)發(fā)出通知，要求各級(jí)國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)在7月15日之前，將吸納應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的人數(shù)和計(jì)劃，上報(bào)至國(guó)務(wù)院國(guó)資委。目前，各級(jí)國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)正在匯總有關(guān)情況。 盡管這一數(shù)據(jù)尚未最終匯總，但據(jù)記者了解，包括中石化、神華集團(tuán)等在內(nèi)的大型國(guó)有企業(yè)，均未有大幅增加畢業(yè)生吸納的計(jì)劃，而由于受到自身行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境變化的制約，部分國(guó)有企業(yè)還在考慮適當(dāng)降低新增就業(yè)崗位的人數(shù)。 6月4日，教育部和國(guó)資委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2013～2014年國(guó)有企業(yè)招收高校畢業(yè)生工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（下稱《通知》），要求國(guó)有企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，根據(jù)未來3～5年的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作，在現(xiàn)有招聘需求的基礎(chǔ)上，合理擴(kuò)大招收規(guī)模，力爭(zhēng)招收高校畢業(yè)生人數(shù)高于往年。 作為落實(shí)《通知》的一項(xiàng)工作，國(guó)資委已經(jīng)通知地方國(guó)資委和央企須在7月15日前將招生計(jì)劃上報(bào)國(guó)資委。而據(jù)記者了解，目前大型國(guó)企2013年的校園招聘工作已基本結(jié)束。 “2012年底我們就結(jié)束了今年的校園招聘，對(duì)國(guó)資委提出擴(kuò)招的這一要求可能會(huì)在今后實(shí)施。”中石油人事部一位工作人員向記者表示。而國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施校園招聘的人士表示，國(guó)家電網(wǎng)2013年對(duì)應(yīng)屆生的招聘也已結(jié)束。 國(guó)資委企業(yè)分配局一位工作人員日前向記者表示，地方國(guó)資委和央企上報(bào)的數(shù)據(jù)包括已招收和計(jì)劃招收高校畢業(yè)生的人數(shù)，但截至目前，國(guó)資委還未收到上報(bào)數(shù)據(jù)。 受制于總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)有企業(yè)就業(yè)狀況不容樂觀。中石化2011年企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告顯示，當(dāng)年度中石化總計(jì)錄用大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生8200多人。而根據(jù)2013年1月中石化公開發(fā)布的校園招聘計(jì)劃，本年度中石化應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生計(jì)劃招聘人數(shù)為2011人。 而受煤炭市場(chǎng)低迷的不利影響，神華集團(tuán)今年也在控制人力資源成本。神華集團(tuán)一位內(nèi)部人士向記者透露，集團(tuán)總部今年未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生，而此前年份均有碩士生或博士生加入。 實(shí)際上，近幾年隨著大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，國(guó)資委幾乎每年都會(huì)出臺(tái)政策，要求國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，積極吸納高校畢業(yè)生。 不過國(guó)內(nèi)知名人力資源綜合外包服務(wù)提供商、人瑞集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埥▏?guó)認(rèn)為，硬性要求國(guó)企多吸納畢業(yè)生，如果國(guó)企不能消化吸收，實(shí)際上是對(duì)人才的浪費(fèi)。另一方面，國(guó)企增招對(duì)解決就業(yè)難影響不大。 “國(guó)家出臺(tái)政策鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)發(fā)揮社會(huì)責(zé)任，導(dǎo)向性是好的，但我們更關(guān)心實(shí)施效果?！钡谌浇逃芯繖C(jī)構(gòu)、麥可思研究院執(zhí)行院長(zhǎng)郭嬌說，政府現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)國(guó)企的社會(huì)責(zé)任，多創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，這就給了國(guó)企很大壓力，在這種情況下，國(guó)企可以多招，但需要慢慢消化，如果企業(yè)效率不提高、競(jìng)爭(zhēng)力不增強(qiáng)的話，企業(yè)就要通過裁員瘦身，這并不是解決就業(yè)問題的核心。 人瑞集團(tuán)北京分公司總經(jīng)理助理李吏瑾向記者表示，2006、2007年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，大學(xué)生雇主品牌調(diào)查顯示，畢業(yè)生在就業(yè)去向上，向往高精尖企業(yè)、外資公司。然而2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，2009屆畢業(yè)生則將國(guó)企、央企作為就業(yè)首選。 目前在國(guó)家層面對(duì)國(guó)企、央企用人需求還沒有統(tǒng)計(jì)，不過李吏瑾告訴記者，當(dāng)有地震等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，企業(yè)如果有捐款任務(wù)，為了控制成本，用人需求就會(huì)受到影響，其中大型國(guó)企表現(xiàn)得會(huì)更加突出。 經(jīng)濟(jì)下行拖累 “拿到數(shù)據(jù)后，我們的第一感受是，今年的就業(yè)形勢(shì)很嚴(yán)峻。”郭嬌日前向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示。麥可思研究院與騰訊合作的一份最新調(diào)查顯示，從2012年10月29日至2013年4月10日，被調(diào)查的5萬多名2013屆高校畢業(yè)生中，碩士畢業(yè)生簽約率為26%，低于2012屆同期9個(gè)百分點(diǎn)；本科畢業(yè)生為35%，低于2012屆同期12個(gè)百分點(diǎn)；高職高專畢業(yè)生為32%，低于2012屆同期13個(gè)百分點(diǎn)。 某人力資源中介機(jī)構(gòu)提供給記者的研究報(bào)告顯示，地產(chǎn)行業(yè)、制造業(yè)、IT、金融行業(yè)等部分企業(yè)，今年的用人需求較去年同期有下降趨勢(shì)，如保利地產(chǎn)、遠(yuǎn)洋地產(chǎn)下滑10%，東風(fēng)日產(chǎn)下降40%，騰訊下滑10%。雖然中信銀行、交通銀行等大的國(guó)有銀行用人需求整體逆勢(shì)略有增長(zhǎng)，但增長(zhǎng)主要源于二三線城市的市場(chǎng)拓展，其在一線城市的用人需求在下降。 “從今年企業(yè)的用人需求來看，總量是減少的?！睆埥▏?guó)表示。 當(dāng)前，對(duì)于就業(yè)難的成因認(rèn)識(shí)不一，其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為，高校擴(kuò)招導(dǎo)致畢業(yè)生數(shù)量大幅度增加，是導(dǎo)致就業(yè)難的主要原因。不過郭嬌認(rèn)為，近幾年，高校畢業(yè)生數(shù)量一直處于穩(wěn)定增加狀態(tài)，但今年和往年相比，畢業(yè)生的簽約率下滑顯著，說明擴(kuò)招并不是主因。 “本屆高校畢業(yè)生總體簽約進(jìn)程與上屆相比明顯下滑，可能是受到宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，企業(yè)對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生需求出現(xiàn)‘降溫跡象’?！惫鶍商寡?，總體感覺是，目前畢業(yè)生的數(shù)量供大于求，中間有一個(gè)缺口，只是不知道這個(gè)缺口有多大。 郭嬌所指的這個(gè)缺口，是高校畢業(yè)生與用人需求之間的缺口。 教育部副部長(zhǎng)杜玉波此前曾表示，由于我國(guó)宏觀就業(yè)形勢(shì)面臨經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)總量持續(xù)增加和結(jié)構(gòu)性矛盾突出三重壓力，針對(duì)高校畢業(yè)生的有效用人需求呈下降趨勢(shì)。今年2月對(duì)近500家用人單位的統(tǒng)計(jì)顯示，這些單位2013年計(jì)劃招聘崗位數(shù)同比平均降幅約為15%。 在調(diào)研的200多所高校中，約有60%的高校認(rèn)為就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是很多地方高校反映用人需求下降或明顯下降。 值得注意的是，行業(yè)之間用人需求差別明顯，如醫(yī)療衛(wèi)生、咨詢、電子商務(wù)、旅游、文化體育等行業(yè)用人需求略有增加，但鋼鐵、機(jī)械、采礦、能源、建筑等行業(yè)，用工需求不同程度減少。 “如果在總量上缺口不是這么大的話，在多年就業(yè)難的壓力之下，畢業(yè)生往往會(huì)通過降低薪資要求、改變專業(yè)就業(yè)等暫時(shí)妥協(xié)的方式就業(yè)。但是今年做出妥協(xié)后，簽約率還是這么低，就證明今年的就業(yè)形勢(shì)非常令人擔(dān)心?！惫鶍烧f。 郭嬌認(rèn)為，從宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時(shí)受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，又往往滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。 麥可思2009年發(fā)布的大學(xué)生就業(yè)報(bào)告顯示，受2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2008屆畢業(yè)生就業(yè)率較上年同期下降了兩個(gè)百分點(diǎn)。但中央實(shí)施經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃后，就業(yè)率緩慢回升，并一直持續(xù)到去年。 2012年，我國(guó)全年GDP增長(zhǎng)7.8%，創(chuàng)13年內(nèi)最低水平。分季度看，一季度同比增長(zhǎng)8.1%，二季度回落到7.6%，三季度又回落到7.4%，四季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，當(dāng)季增長(zhǎng)7.9%。 今年第一季度，GDP同比增長(zhǎng)7.7%，提示國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升依然緩慢。 郭嬌表示，由于就業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，所以即便從去年第二季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)即下行，但2012屆畢業(yè)生并未受太大影響，而是推遲到了2013年。 據(jù)了解，作為高校資源相對(duì)集中的北京、上海兩地，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)并不樂觀。北京市教委的數(shù)據(jù)顯示，截至5月1日，今年北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率為33.6%。而在2012年，截至5月20日，北京地區(qū)高校畢業(yè)生簽約率為43.2%。 而據(jù)上海市教委統(tǒng)計(jì)，截至5月10日，今年上海高校畢業(yè)生總體簽約率為44.4%，比2012年同期下降兩個(gè)百分點(diǎn)。 民企的尷尬 “數(shù)據(jù)顯示，國(guó)企吸納高校畢業(yè)生的數(shù)量占全部畢業(yè)生的約20%，而民企占到7成，近十年來的格局基本都是這樣的。這說明，就業(yè)市場(chǎng)最根本的還是靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來的話，就業(yè)難問題很難解決?！?張建國(guó)說。 前述麥可思與騰訊合作的2013屆大學(xué)生簽約率調(diào)查顯示，民營(yíng)企業(yè)/個(gè)體、國(guó)有企業(yè)和政府及事業(yè)單位是本科生、碩士生及高職高專簽約的前三個(gè)去向。 據(jù)了解，麥可思即將發(fā)布2013年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告，郭嬌向記者透露，2012屆已經(jīng)就業(yè)的畢業(yè)生中（調(diào)查時(shí)間截止到2013年3月），有約6成選擇了民營(yíng)企業(yè)，而這些企業(yè)中有相當(dāng)比例是在300人以下規(guī)模的企業(yè)。這一趨勢(shì)也與2011屆畢業(yè)生的就業(yè)去向基本一致。 “這是很多年比較穩(wěn)定的。在目前的簽約階段，畢業(yè)生對(duì)國(guó)企、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有偏好，但真正創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)的還是民企?！?p> “如果經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的話，為了控制成本，這些企業(yè)第一個(gè)反應(yīng)就是減少用人需求，那么首先受到影響的就是應(yīng)屆畢業(yè)生?！惫鶍杀硎尽５瑫r(shí)認(rèn)為，福利、戶口、社保、人力資源政策等應(yīng)該多向中西部地區(qū)傾斜。 從人瑞集團(tuán)的目前業(yè)務(wù)來看，今年二線城市的用人需求有所增加。李吏瑾告訴記者，最近幾年，外地企業(yè)到北京來開宣講會(huì)吸引人才到二線城市去的趨勢(shì)很明顯，如溫州移動(dòng)、晉商銀行、海南工行等。南方的國(guó)企如電信之類因?yàn)橛麎毫σ脖３州^多的招聘量。 不過郭嬌認(rèn)為，如果二三線城市提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，畢業(yè)生或許會(huì)回流。 面對(duì)目前牽動(dòng)全社會(huì)神經(jīng)的“最難就業(yè)季”，郭嬌認(rèn)為，求職活動(dòng)已經(jīng)變成了季節(jié)性焦慮，實(shí)際上，畢業(yè)生的就業(yè)行為要到畢業(yè)半年以后才能穩(wěn)定下來。 日前，教育部發(fā)文，稱高校不準(zhǔn)將畢業(yè)證書、學(xué)位證書發(fā)放與畢業(yè)生簽約掛鉤。“這個(gè)導(dǎo)向性很好，把我們對(duì)就業(yè)的關(guān)注點(diǎn)從畢業(yè)前的在校生導(dǎo)向畢業(yè)一段時(shí)間以后的離校生，對(duì)就業(yè)的考量應(yīng)該把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一點(diǎn)兒?！?p> 而據(jù)記者了解，國(guó)企吸納畢業(yè)生也正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)?！靶乱粚谜乃悸肥翘岣邍?guó)企內(nèi)部效率，所以更關(guān)注招聘員工的質(zhì)量，而這直接會(huì)讓素質(zhì)較高的畢業(yè)生擁有更公平的就業(yè)機(jī)會(huì)。“李吏瑾說。
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