核心事件:
2008年的重大事件和巨大災害直接引發(fā)了慈善捐贈的“井噴”。初步統(tǒng)計,2008年度中國接收各類捐贈款物總額合計達1070.49億元,占GDP總量的0.356%,年增長率達246%。在全國接收的1070億元慈善捐贈中,已撥付支出828.62億元,支出率為77%;這些善款的受益人口達4766萬。 2008年是中國救災史上不平凡的一年,年初的冰雪災害和5月的汶川地震等突如其來的自然災害激發(fā)了民間的慈善捐助熱情。據(jù)統(tǒng)計,去年2月,社會各界支援抗擊冰雪災害,日捐贈量達到6000萬元;5月,全國抗震救災的日捐贈量超過20億元。從5月14日至11月底,全國抗震救災捐贈款物合計達751.97億元。兩次自然災害所募款物,占中國全年捐贈總量的72.3%。截至到2008年年底,僅深圳就募集到了12億元各類慈善捐款,名列地區(qū)前矛。 此外,2008年慈善捐贈的最大亮點是汶川地震喚醒了中國的個人捐贈意識。據(jù)統(tǒng)計,2008年中國大陸地區(qū)民眾個人捐款達458億元,遠高于大陸地區(qū)企業(yè)捐款數(shù)388億元。據(jù)統(tǒng)計,2008年中國內地個人人均捐款34.66元,是2007年的人均捐款額的近13.5倍。 報告還指出,2008年慈善捐助的一大特點就是善款流向備受關注,捐贈監(jiān)管呈現(xiàn)前所未有的力度。引申話題:建立有效的組織可以做更多的慈善
需要應急投放的資金分為兩大類,一類是避險資金,一類是成長資金,一個距離愿景很近,一個距離危險很近,這兩種類型的都需要果斷投放資金。避險資金來自人的同情心的沖動,因為自己幸好不是,就算自己是,清醒的一部分自我不是,才愿意奉獻,潛在心里想表達的還是一種自救,以此來避免殃及自己及核心自我。來自同情心沖動的資金不說不知道,當房濤告訴我們時才感覺到驚訝,這次抗震救災光深圳慈善會的15個人就要跟募集到的10.75億資金打交道,要籌募和調度這么龐大的資金,的確要有點學問。房濤還提到一個故事,一位82歲的臺灣老人,22年來悉心??營著專為植物人服務的非贏利組織,去年總收入達12億元多。房濤點點頭笑笑,意思是,雖說非贏利組織(NGO),到頭來,卻一樣要同龐大的資金、規(guī)范而持續(xù)的管理打交道。 因此非贏利性組織可以這樣來理解,用自己的錢做善事必須要有贏利才可以持續(xù)進行,不許個人贏利又要可持續(xù)做善事的唯一辦法就是讓一個組織可以贏利,通過媒介宣傳通過有公募資質的慈善機構籌款實現(xiàn)。其間有可能會出現(xiàn)腐敗,防范于未然的途徑是媒介的透明,再透明。民間志愿性組織的壯大,有利于新聞的自由開放,也可以幫助政府分擔更多的社會公共責任。應該是一件好事。可是一般人總以為政府僅僅放開了同情心資金的沖動投放,成長性資金的沖動投放并沒有放開,真正意義上的普遍覺醒的春天還沒有到來,其實機會早已??到來,是需求者自己沒有解放自己,政府對公共組織的自由需求強烈,只有這樣,政府意圖才可執(zhí)行下去。比如地震預報方面的非贏利性組織,人的潛能開發(fā)非贏利性組織,新聞透明非贏利性組織等。這些需求是社會最根本的。 這個社會為什么富人要捐贈?可能大家會想到榮譽、免稅、宣傳,企業(yè)家的情結,他的社會責任感,他幫助更多的人得到人生的快樂,他回饋社會等等。可能從某種意義上還有一個??因,房濤的闡釋是,自從人類社會以來,窮人同富人的紛爭矛盾就是一個永遠沒有解決的問題,一直到現(xiàn)代文明以后,富人的財產(chǎn)權、交易權和自由權與窮人的生存權、發(fā)展權之間的默契,才使得相互之間產(chǎn)生共融與和諧。富人在慈善捐贈上,實際上是第三次財富分配的手段,富人做這樣的捐贈,可能從某種意義來說,是在捍衛(wèi)富人階層的財產(chǎn)權、交易權、自由權,也使得這個社會能更長久的共融和存在。因此有效的扶貧不是居高臨下的施舍,而是發(fā)出一種邀請,共同去尋找更強大的施救力量,更強大的施救力量一旦出現(xiàn),他也就成了凡夫,同樣需要去尋找更加共同的救世主,上帝心中還有上帝的上帝。為了成長,富人和窮人必須要聯(lián)合起來放下一時局部的沖突踏入新的陌生的領地。只有公共組織的共同獲利,才有新的重新分配。 巴菲特沒有把370億美金放在太太和子女所成立的慈善基金名下,而放在了比爾蓋茨的基金名下,他從此宣稱他會成為風險慈善方面的運營人,而且他希望能夠同樣成為風險慈善方面的股神,他現(xiàn)在主要關注在第三世界國家等貧窮領域。實際國外很多慈善基金的錢不是我們現(xiàn)在所能看到的貧困身上,比方希望工程、孤寡老人、貧窮孩子,這是目前中國慈善能想到的方向,其實遠遠不止這些。 房濤還提到了趨勢。我們做了職業(yè)的慈善工作者,感受到越來越多的人,包括中國的企業(yè)家,比方牛根生先生所設立的老牛基金會,包括深圳的萬科,桃源居??事長去做桃源居社區(qū)公益基金的主席,更多人把自己的精力和智慧帶到社會工作中。一個更完整的人生應該是:1、成長階段,領受社會的恩澤;2、成熟階段,獲得自我發(fā)展的能力,作出自己的事業(yè);3、超越個人的功利,幫助別人、幫助行業(yè)、回報社會。 第二是慈善的??營之道,將??濟建設的優(yōu)秀成果和商業(yè)智慧運用到社會建設和慈善事業(yè)中來,中國??濟領域的改革已??持續(xù)很多年,有很多優(yōu)秀的成果和??驗。但是在社會領域,社會建設今年才提到四大建設之一,還有很多人在強調做好事就是不計報酬、不計成本?!熬葡悴慌孪镒由睢边@句話恐怕在??濟領域已最多博人一笑,但是在社會建設領域往往還停留在我只要是善心就該做成好事。慈善??營及其??營的策略和智慧,很多國際大的品牌公司在這方面過往所做的事情,如果有機會剖析,可以看到慈善捐贈與企業(yè)的戰(zhàn)略、績效、企業(yè)文化、品牌建設、人力資源等方面的完美匹配。 第三是慈善的理性期待,慈善在于建立有效的慈善組織。要去扶持優(yōu)秀的團隊,從事更有效、更持久的慈善項目,共享社會發(fā)展的成果。我們都知道風險投資重在幫助高科技領域小的行業(yè)、小的企業(yè),公益創(chuàng)投也一樣,只有更多的組織成長、為好的公益創(chuàng)意規(guī)范運作持續(xù)努力,建立公信力和良好社會氛圍,才能共同實現(xiàn)改變社會、改造社會的功能。 房濤特別提到了慈善資助的對象這個概念需要澄清。很多人認為慈善資助就是幫助比較貧窮的人或者希望小學,實際上很多其他可以作為慈善對象,很多非盈利組織是我們的慈善對象,國際上大約70%的資金用于機構資助,而不是對某個人。資助的領域,大家想到比較多的是助學,中國從九年義務教育的政策層面有這樣、那樣的變化,為什么慈善捐贈只局限于助學?其實有很多,包括新型領域的研究、人才問題,都是可是資助的。比方說英特爾怎么做中國的慈善?英特爾每年捐贈2000萬元以上在做中國優(yōu)秀教師的公益教育培訓,他們大概資助了100多萬的教師,這些教師會把因特爾的產(chǎn)品等傳輸?shù)礁鱾€學校去,而且因特爾就此建立了和中國教育部、中國政府良好的公共關系,而它同時獲得品牌美譽度、社會各界對它的認可和褒獎。在慈善資助的癥結方面,比如英國1601年就有慈善立法,中國現(xiàn)在還沒有;美國稅收方面有各種各樣的制約,遺產(chǎn)稅最高達到55%,這些方面中國還比較滯后。
但在這種情況下,不能抱怨這些都完成了才去做中國的慈善。就好似創(chuàng)投的政策,也是在大家的不斷呼吁下才逐步建立的。我們用什么方法改變?比如慈善的癥結,里面有組織機構公信力等問題,房濤提出過一個概念,就是慈善冠名基金,簡單講一下它的價值:第一,享受國家對具有公募資質的優(yōu)惠,比如深圳市慈善會是深圳政府主流的慈善渠道,2008年雪災捐贈達到1876萬,是整個廣東省內民間捐贈的70%,抗震救災更達到10.75億元,在國內各城市慈善會里排名第一。在慈善會下設的15個冠名基金,其中羅飛先生的成本關愛資金就是我們剛批準的,前天中航愛心基金也是剛剛批準具有理財功能,它不是傳統(tǒng)消耗型的,而是持續(xù)型的基金,基本有諾貝爾基金的影子在里面。 什么叫公募的資質?如果你是一個企業(yè)或者非公募的基金,不可以向其他人募捐,否則叫非法集資,雖然是做好事,但是要合法、守法,這是第一準則。很多華強北街頭和報紙上的募捐是合情合理,但不合法的。稅收優(yōu)惠,其實很多企業(yè)不是特別清晰,像公募資質機構的捐贈,是在年利潤總額的12%之內全額減免,其實國家在這方面是有政策的,不是說一定要你用,其實政府有這個功能給,為什么不用呢?還有統(tǒng)計體系的問題,說起來可能比較狹隘,但實際上有一個問題,很多企業(yè)直接捐贈到湖北或者貴州,不管是300萬還是1000萬,不算深圳市慈善統(tǒng)計的數(shù)據(jù),跟民政部報備的時候有沒有這個錢,可以從深圳市慈善會指定捐贈到湖北。 還有政府的表彰、參政議政的權利,比方人大政D?委員入選的資質等等,其實政府已??匹配了,很多企業(yè)在做第一層面的直接捐贈,他覺得這個錢要給到貴州才放心,這是第一層面的直接捐贈,這些政策就給不到他們了。第二個層面,通過主流的慈善機構定向給。第三個層面,比方1000萬的本金起步,以當年理財?shù)氖杖雭碜龃壬凭栀?。有些企業(yè),做了很多慈善事業(yè),但都是零散的珍珠,為什么沒有一根線?有一根線就是珍珠的價值。 提供管理、財務、營銷等專業(yè)知識,提升運營的績效,包括管理人員的能力、資金籌措的能力,參與資助的過程。很多企業(yè)認為,為什么要通過慈善會呢?自己去貴州也是參與過程,成立慈善冠名基金,也可以參與,還有社會人士的監(jiān)管,整件事情會更透明。總體來說,這樣的狀況更有助于發(fā)揮慈善的潛能。與企業(yè)戰(zhàn)略營銷、人才體系建設、企業(yè)文化建設結合,提升企業(yè)的價值,獲得更好的回報。還有昭示作用,中國慈善發(fā)展的早期,企業(yè)家自己做了慈善,而且號召更多的人做慈善,我覺得甚至比他捐贈的數(shù)額更加有影響力。每一個人的時間、精力以及財產(chǎn)的總和都是一個定數(shù),個案救助做不完,我們要號召更多的人做,整體的救助能力就提升了,整個社會會更加和諧。所有人在參與的過程中,會體會到人生幸福感。 風險慈善和風險投資,包括資助項目的選擇、團隊的選擇、錢怎么籌募等,很多東西跟風投是比較相象的。風險投資將商業(yè)的效率注入到慈善中,是追求社會效益最大化的投資方式。實際上知名的國際大基金,比如卡內基、洛克斐勒基金,都處于這種狀況。諾貝爾基金1901年以901萬美金成立,每一年捐贈從3萬美金到145萬美金不等,到現(xiàn)在這個基金還在傳承著。房濤相信有很多企業(yè)家,你可能沒有辦法決定你的下一代乃至下一代的下一代有怎樣的辨別能力、投資能力,但是剛才講到的慈善基金卻做到了百年的傳承。
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