???? ——中聯(lián)重科“造假門”的舉報(bào)被受理的啟示 在中國證監(jiān)會新聞發(fā)言人證實(shí)已收到對中聯(lián)重科的舉報(bào)材料,按照相關(guān)工作程序核處未果之際,曾連續(xù)發(fā)表過多篇批評中聯(lián)重科報(bào)道的廣州新快報(bào)記者陳永洲涉嫌損害商業(yè)信譽(yù)罪被警方刑拘。股市的回應(yīng)對中聯(lián)重科仍然不利,消息披露的次日上午低開低走。這說明監(jiān)管層對造假等不正當(dāng)管理行為的追溯與及時(shí)回應(yīng)非常重要,不能滿足于讓企業(yè)通過舉報(bào)維權(quán)的方式自我撇清。 事關(guān)主流價(jià)值觀不能失語 中聯(lián)重科股份有限公司是中國工程機(jī)械首家A+H股上市公司,為全球增長最為迅速的工程機(jī)械企業(yè)之一,2012年經(jīng)營收入過900億元,利稅過120億元。然而2013年1月8日,有人在香港明報(bào)匿名舉報(bào)中聯(lián)重科財(cái)務(wù)造假,將部分未實(shí)際銷出甚至是不存在的訂單計(jì)入正常銷售額內(nèi),以夸大利潤表現(xiàn)。20天后,《新京報(bào)》等多家媒體收到更詳細(xì)的相關(guān)舉報(bào)材料。可惜的是,每次舉報(bào)信被曝光后,在中聯(lián)重科股價(jià)都會受到嚴(yán)重影響的情況下,也沒有引起監(jiān)管部門的注意。直至半年后,《南方都市報(bào)》接到的匿名郵件稱爆料者已向監(jiān)管部門實(shí)名舉報(bào)中聯(lián)重科,監(jiān)管部門才予以承認(rèn)。 在此期間,中聯(lián)重科的回應(yīng)是被誣陷。直到監(jiān)管部門作出受理舉報(bào)后的7月15日下午,中聯(lián)重科的一位副總裁還表示,將發(fā)布一系列澄清公告,明指“造假門”系三一策劃。果真如此,明知市場上“春秋無義戰(zhàn)”,中聯(lián)重科也很難自證清白。而監(jiān)管部門及時(shí)介入,而不是任由市場猜測,那效果無論是對于中聯(lián)重科還是對于市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展,似乎都更為有利,至少可以使人們相信主流價(jià)值觀并非形同虛設(shè)。即使沒有實(shí)名舉報(bào),監(jiān)管部門的介入可能在調(diào)查中找不到抓手,但對負(fù)面消息予以追究、追溯的行為本身,就會對“先買后退”、虛假銷售等不正當(dāng)管理形成一種威懾。 這很自然的讓人們聯(lián)想起了美國的“棱鏡門”,盡管美國給出的理由是為了反恐,實(shí)際上在對公民權(quán)有所侵犯的同時(shí),也加強(qiáng)了對內(nèi)部秩序的監(jiān)管。富有戲劇性的當(dāng)屬對美國前中央情報(bào)局局長彼得雷烏斯婚外情的調(diào)查,那肇始于網(wǎng)上的一封威脅性電子郵件。須知監(jiān)管與審判不同,審判必須在事實(shí)擺在面前才能裁決,而監(jiān)管則需要主動出擊,努力擴(kuò)大滲透能力;如果按照民不告官不究的邏輯行事,不正當(dāng)管理的操作就可以坐享潛規(guī)則的紅利??鐕扑幤髽I(yè)葛蘭素史克公司的商業(yè)賄賂,就是監(jiān)管部門在一家名不見經(jīng)傳的旅行社營業(yè)額超常飆升中順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)的。如果等到接到正式舉報(bào)才去例行公事,葛蘭素史克在中國的高管依然可以按照潛規(guī)則行事,那無異于主流價(jià)值觀的邊緣化。

分享負(fù)面消息并非不正常 如果說監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)善于通過蛛絲馬跡遏制不正當(dāng)管理,那么對于媒體爆料的公司丑聞無動于衷,那是說不過去的。問題在于,來自主流渠道的人們對媒介中的負(fù)面消息往往不以為然。中國青年報(bào)近日有一篇題為《微博“壞消息綜合癥”:62%網(wǎng)民更愿分享負(fù)面評論》的評論指出,網(wǎng)民對“壞消息”的“親近感”已經(jīng)擴(kuò)展到了整個(gè)社會生活。北京晚報(bào)刊出的文章則直接斷定,“微博熱點(diǎn)三分之一是謠言”。仿佛真到了輿論最糟糕的時(shí)候。即便如此,如果說監(jiān)管部門的主要職責(zé)是規(guī)范企業(yè)行為,校正高管的敗德行為,那么對“壞消息”應(yīng)當(dāng)更敏感才對,否則至少談不上嫉惡如仇。 早有研究者指出,受眾更愿分享負(fù)面評論合乎人們的心理規(guī)律,并非有什么特別的惡意。因?yàn)樵谝话闳丝磥?,壞信息比好信息更重要。心理學(xué)家進(jìn)行的損失規(guī)避實(shí)驗(yàn)揭示,負(fù)面感情比正面感情對人的影響更大,這是由損失規(guī)避的內(nèi)驅(qū)力所決定的。這一點(diǎn)在中聯(lián)重科“造假門”中同樣得到了體現(xiàn),每次舉報(bào)信被曝光后,中聯(lián)重科的股價(jià)都會受到嚴(yán)重影響。尤其在7月10日之后,中聯(lián)重在科被實(shí)名舉報(bào)的消息被證實(shí)之后,盡管財(cái)務(wù)造假沒有監(jiān)管部門證實(shí),H股股價(jià)最高跌逾5%,創(chuàng)上市后新低,收盤跌1.97%,報(bào)4.97港元。而A股從今年2月4日的最高價(jià)10.40元下跌至5.14元,連跌4個(gè)月,最大跌幅高達(dá)52%。由此可以看出,股民在最大限度的規(guī)避損失,對財(cái)務(wù)造假的負(fù)面消息是寧可信其有的。 如果中聯(lián)重科確信“造假門”系誣陷,監(jiān)管部門的介入當(dāng)是好事,沒有理由責(zé)怪股民用腳投票是“壞消息綜合癥”。一方面,這需要將負(fù)面消息的受眾與負(fù)面消息的制造者、惡意傳播者區(qū)別開來。如果屬誣陷、是謠言,那是誣陷者或者謠言在利用受眾心理,中聯(lián)重科不能因?yàn)閷φ_陷者或者謠言的“不再低調(diào)行事”變成對一般股民的聲討。另一方面,需要將負(fù)面消息的受眾與負(fù)面消息所隱喻的惡性區(qū)別開來。中聯(lián)重科“造假”的負(fù)面信息無論是否可以被撇清,“造假”無疑具有不正當(dāng)管理的惡性,一般股民用腳投票,反對的是造假等不正當(dāng)管理,表達(dá)了對不正當(dāng)管理將受到懲罰的擔(dān)憂。從這個(gè)意義上講,股民并沒有陷入所謂的“壞消息綜合癥”而全盤否定股市,相反倒是出于對市場撥亂反正前景的確信。 泥牛入海無消息流毒匪淺 無庸諱言,業(yè)界對負(fù)面消息的“親近”與監(jiān)管不力也不無關(guān)系。其外在的表現(xiàn)就是各種潛規(guī)則的盛行,媒體上的負(fù)面消息后來被證實(shí)的概率過大。且不說“先買后退”這種比較極端的虛假銷售是否存在,混凝土機(jī)械和起重機(jī)械等賒銷的大量存在當(dāng)是不爭的事實(shí)。中聯(lián)重科的對手三一重工去年一季報(bào)數(shù)據(jù)顯示,應(yīng)收賬款凈值相比年初大幅增加了88.18億元,約占同期實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的六成。也就是說,其業(yè)務(wù)收入中有高達(dá)60%的部分是賒銷出去的。有消息表明,中聯(lián)重科在賒銷上的激進(jìn)程度遠(yuǎn)超同行。在激進(jìn)的賒銷模式中,即使沒有“先買后退”的預(yù)謀,出現(xiàn)這樣的個(gè)案也毫不奇怪。至于像周久耕因?yàn)橐话靸r(jià)煙的曝光、楊達(dá)才因被稱為“表哥”而丟烏紗帽情況的頻現(xiàn),使得負(fù)面消息受到“分享”毫不奇怪。 不少負(fù)面消息雖然后來沒有被職能部門證實(shí),但也沒有被證偽,給人們留下來的印象是“拔出蘿卜帶不出泥”。自2004年朗訊公司行賄案曝光以來,跨國公司發(fā)生在我國的商業(yè)賄賂案時(shí)有發(fā)生。盡管實(shí)施“洋賄賂”的當(dāng)事人已經(jīng)承認(rèn)賄賂事實(shí),接受了本國監(jiān)管部門的處罰,且列出了商業(yè)賄賂相對方的名單,但鮮有相對方被依法追究責(zé)任。發(fā)生在中國境內(nèi)的商業(yè)賄賂,總是國外的監(jiān)管部門追溯,且在中國境內(nèi)沒有相應(yīng)的回應(yīng),這足以令人遺憾。如果說被曝光的“洋賄賂”往往發(fā)生在數(shù)十年前,追溯起來確有難度,受眾應(yīng)當(dāng)予以理解;那么監(jiān)管部門的失語,往往以涉案的公司“自查”的方式不了了之,就很難讓人們相信有關(guān)“洋賄賂”的負(fù)面消息是空穴來風(fēng),難免有積重難返的疑慮。 當(dāng)然,監(jiān)管部門對媒介披露的負(fù)面消息不可能聽風(fēng)就是雨,做輿論的尾巴會疲于應(yīng)對;但也不能將輿論的壓力歸咎于受眾的“壞消息”的“親近感”。就監(jiān)管部門的工作人員而言,確實(shí)存在著更重視當(dāng)期業(yè)績,滿足于用審批的方式工作,對替別人收拾殘局缺乏動力的傾向??梢灶A(yù)料,即使中聯(lián)重科“先買后退”虛假銷售有基本事實(shí)的存在,在法律上如何認(rèn)定尚存在著相當(dāng)?shù)淖償?shù)。對于“上有政策下有對策”的涉嫌“誣陷”的雙方而言,都有各執(zhí)一端的余地。況且以虛假銷售粉飾業(yè)績,也會使GDP統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更為好看,有可能受到地方保護(hù)主義的庇護(hù)。如果監(jiān)管部門在受理中聯(lián)重科虛假銷售的舉報(bào)之后而不能正式立案,那極有可能是又一個(gè)羅生門。 正當(dāng)管理彰顯于疑云過后 面對業(yè)界的負(fù)面消息及時(shí)追溯,主要是為了強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門旗幟鮮明的態(tài)度,絕不給不正當(dāng)管理提供“聞起來臭吃起來香”的契機(jī),就是在堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)版的群眾路線。 首先,這需要強(qiáng)化監(jiān)管部門的追溯職能。與“深喉”或者內(nèi)部人舉報(bào)不同,媒體傳出的負(fù)面消息往往是“馬后炮”,只能溯及既往。而負(fù)面消息所反映的不正當(dāng)管理在當(dāng)時(shí)具有一定的“合理性”,把舊賬翻出來得出令人信服的結(jié)論可能非常困難,監(jiān)管部門鑒于資源有限,很難分出更多的精力應(yīng)對不斷出現(xiàn)的負(fù)面消息。這就有必要強(qiáng)化監(jiān)管部門的追溯職能,或者在監(jiān)管機(jī)關(guān)內(nèi)專設(shè)對既往不正當(dāng)管理進(jìn)行追溯的分支機(jī)構(gòu),以便在負(fù)面消息的傳播中掌握引導(dǎo)受眾的主動權(quán)。相應(yīng)的職能部門可以像“網(wǎng)軍”的小分隊(duì)一樣在企業(yè)領(lǐng)域主動搜集相關(guān)信息,以避免負(fù)面消息“扎堆”,引發(fā)“次生丑聞”。 其次,倡導(dǎo)企業(yè)現(xiàn)任管理者的歷史責(zé)任感。在對企業(yè)高管的激勵舉措中,業(yè)界已經(jīng)注意到要校正他們只關(guān)注任職當(dāng)期利益的弊端;然而應(yīng)對的辦法是與后繼的表現(xiàn)掛鉤,而對于他們?nèi)温氈肮緷撛趩栴}的發(fā)現(xiàn),并沒有列入考核的范疇。其實(shí),一個(gè)經(jīng)理人接管一個(gè)公司或者部門,是應(yīng)當(dāng)對其歷史負(fù)責(zé)的。這種負(fù)責(zé)主要表現(xiàn)為對歷史事件進(jìn)行澄清的責(zé)任和協(xié)助調(diào)查的義務(wù),由此所產(chǎn)生的資源損益理應(yīng)列入考核的指標(biāo)。企業(yè)的現(xiàn)狀無疑是歷史的積累,假如因負(fù)面消息需要對歷史進(jìn)行全部或者局部的清理,現(xiàn)任經(jīng)理人理應(yīng)予以配合。這反過來可以促使經(jīng)理人在接任之前,對企業(yè)的歷史有一個(gè)基本的價(jià)值判斷。 再次,整合社會反腐資源,對企業(yè)高管的變通做法形成輿論高壓。企業(yè)負(fù)面消息的出現(xiàn)往往是因?yàn)橄嚓P(guān)主體之間利益配置失衡而被披露,盡管其傳播可能會另由不同主體助推,各有不同的動機(jī),但他們客觀上都是反腐資源,監(jiān)管部門沒有理由游離于他們之外。比如民間的打假人士、知情的“深喉”、做空機(jī)制等等。至于居心不良的誣陷,那也只能在事實(shí)被澄清之后才能認(rèn)定,在此之前不能先入為主。企業(yè)的不正當(dāng)管理雖然不能簡單的與腐敗劃等號,但往往與腐敗有關(guān)聯(lián),衍化出腐敗的新形式。對善于變通的不正當(dāng)管理形成輿論高壓,無疑有助于抑制高管的僥幸心理,不僅有助于反腐敗,對正當(dāng)管理也是有力地支持。
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