愛華網(wǎng)???? 遇到出行淡季時，不少旅客都買過“白菜價”機票。但其實很多人不知道，以往低至1折或兩折的“白菜價”機票其實是違規(guī)的。 如今最新的變化是，11月6日，民航局和發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)文件，取消了對票價下浮幅度的限制。 業(yè)內(nèi)人士認為，此次政策松動意味著民航進一步市場化，最終將給消費者帶來利好。但航空公司方面則喜憂參半，在運營成本居高不下的大環(huán)境下，機票價格戰(zhàn)必然會引起新一輪航空公司的競爭。 低票價早成慣例 2004年4月，民航局、國家發(fā)改委兩部門聯(lián)合下發(fā)的《民航國內(nèi)航空運輸價格改革方案》開始實施。在這個方案中，對國內(nèi)航線的票價水平范圍，有非常清晰的規(guī)定，即航空公司所執(zhí)行的國內(nèi)航線票價水平，上浮不得超過基準價(全價)的25%，下浮不超過45%。 “就是說，機票最低價格不能低于5.5折?！?1月6日，在春秋航空開通上?！_北航線的新聞發(fā)布會上，該公司發(fā)言人張武安介紹，這個規(guī)定也有特殊的情況可以得到豁免：部分以旅游客源為準的航線票價下浮幅度不受限制；航空公司獨家運營的航線票價下浮也不受限制；此外，主管部門也不再規(guī)定支線航線票價浮動幅度。 實施至今，這份方案對航空公司的約束力卻在降低甚至消失。民航管理部門一位相關(guān)人士稱，近年來，票價幾乎完全由市場決定，“在各地的民航管理機構(gòu)中，甚至已經(jīng)取消了價格監(jiān)管的職能部門?！币虼?，在淡季時，兩三折“白菜價”機票隨處可見。 10月20日起，國內(nèi)航線票價下浮幅度限制正式被取消。在民航局及國家發(fā)改委下發(fā)的最新通知中提及，航空公司可以基準價為基礎(chǔ)，在上浮不超過25%，下浮不限的范圍內(nèi)自主確定票價水平。 部分與地面主要交通運輸方式形成競爭，且由兩家(含)以上航空公司共同運營的國內(nèi)航線，旅客運輸票價由實行政府指導(dǎo)價改為市場調(diào)節(jié)價。“即上下限全部取消。”一位民航業(yè)內(nèi)人士舉例稱，上海到濟南、天津、武漢等航線都被包括其中。 此外，民航局要求航空公司在制定或調(diào)整票價時，至少提前七天向社會公布，并抄報民航局和國家發(fā)改委。 民航市場競爭加劇 票價下浮限制取消的消息，在各家航空公司都引發(fā)了反應(yīng)。春秋航空11月6日表示還會繼續(xù)降低成本，在兩岸航線、國內(nèi)航線提供更具性價比的票價。該公司稱，將于12月1日開航上海浦東機場至臺北桃園機場，計劃每周一、二、四、五、日共五班往返。 春秋航空已經(jīng)預(yù)售上海至臺北的機票，經(jīng)濟艙單程最低價199元(不含稅費，下同)，每個航班發(fā)售10張，而民航公布價為3870元，該航線12月1日其他各家公司的最低報價分別為：國航1180元、東航1360元、復(fù)興航空1470元、中華航空1600元。 張武安提及，春秋航空的平均成本比傳統(tǒng)公司低20%—30%。而一旦該公司開始運營新的航線后，往往會帶動整個航線水平下降5%左右。票價下限取消后，這一數(shù)字將進一步擴大。 不言而喻，票價放開已經(jīng)帶動了民航市場競爭加劇。吉祥航空近日透露，正在籌建廣州“9元航空”，目標客戶為外來務(wù)工人員，航班主要在珠三角穿梭，有最低9元的特價機票。
而東航、國航、南航、海航、深航等均謹慎地表示，雖然現(xiàn)在會選擇觀望，但可以肯定地是，機票肯定會降價，各條航線的競爭將加劇。 業(yè)內(nèi)人士分析，機票價格下限取消，毫無疑問會加劇航空市場的競爭，未來或?qū)⒁鹈窈绞袌龅南磁?，機票低于火車票的現(xiàn)象也許成為常見。
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