???? 從11月6日開始,西安市展開市政道路圍擋專項(xiàng)整治活動,曲江新區(qū)在《西安市加強(qiáng)城市道路占地施工圍擋管理工作的若干意見》(討論稿)十七條規(guī)定的基礎(chǔ)上,細(xì)化圍擋設(shè)置的管理措施,明確職能部門和施工單位管理責(zé)任,提升綜合執(zhí)法能力和管理水平,出臺了更為嚴(yán)格和量化的《曲江新區(qū)加強(qiáng)城市道路占道施工圍擋管理工作三十條細(xì)則》(被稱為“曲江三十條”)。 完善機(jī)制 督促圍擋快速“瘦身” 11月18日,“曲江三十條”出臺的同時,曲江新區(qū)也專門成立了市政管理監(jiān)察大隊(duì)。據(jù)了解,新成立的市政管理監(jiān)察大隊(duì)隸屬曲江城市執(zhí)法局,對圍而不干或施工組織不到位導(dǎo)致無法施工或拖延工期的圍擋工地進(jìn)行檢查及查處。目前,他們正在開展全區(qū)施工道路圍擋全面普查,對超占及逾期未上報(bào)、未拆除的圍擋施工,督促施工單位盡快“瘦身”和撤走。 據(jù)統(tǒng)計(jì),曲江新區(qū)目前在建占道圍擋約30處。根據(jù)市委、市政府的工作要求,該區(qū)目前共整頓11處占道圍擋,共拆除4處圍擋,共約1200平方米;對3處圍擋進(jìn)行“瘦身”,還路于民500平方米;并對4處圍擋完善施工標(biāo)識標(biāo)牌,剩余19處圍擋本周內(nèi)全部整頓到位。 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 圍擋和施工銘牌規(guī)范化 “以前五花八門的施工圍擋不但有礙觀瞻,而且有的標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué),存在安全隱患。而各個施工單位的施工銘牌也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),有的甚至同一個工地不同單位的銘牌都各不相同,告示不明確,群眾不好識別?!睋?jù)該區(qū)社會事業(yè)局負(fù)責(zé)人介紹,施工圍擋內(nèi)各類機(jī)械施工,畢竟存在一定的安全隱患。而一墻之隔,外面就是熙熙攘攘的行人和車輛,為了給施工和群眾多一重保護(hù),“曲江三十條”對區(qū)域內(nèi)所有施工圍擋和施工銘牌制定了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 其中,市政工程施工銘牌,采用藍(lán)底白字;非市政工程施工銘牌采用綠底白字;應(yīng)急搶險工程施工銘牌采用黃底黑字。在道路基礎(chǔ)、面層養(yǎng)生、管道功能性試驗(yàn)以及焊管、地下頂管等特殊工序施工時,需懸掛特殊工序告示牌。 規(guī)范管理 對無證施工“零容忍” “曲江三十條”不但按照市級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“一增加、三減少、七公示”的新規(guī)定,而且要求縮短施工工段圍擋工期,并對違規(guī)單位按照最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰。

按照《西安市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī),對違反本規(guī)定的行為,實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)法,對特殊情況需要挖掘的,加大監(jiān)控管理,確保按期完成。對超期、超面積占用挖掘道路的工地,予以重罰,尤其對無證施工工地實(shí)行“零容忍”,給予高限處罰。 據(jù)該區(qū)執(zhí)法負(fù)責(zé)人介紹:“為了加強(qiáng)對施工圍擋的管理,我們聘請了城市精細(xì)化管理義務(wù)監(jiān)督員,對他們反映的情況進(jìn)行突擊檢查,對違規(guī)行為一經(jīng)查處立刻約談施工負(fù)責(zé)人,監(jiān)督其就地整改。” 西安正處在加快建設(shè)國際化大都市的關(guān)鍵時期,強(qiáng)化城市管理、提升城市品質(zhì),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是繞不開的大問題。圍擋“瘦身”為平衡城市硬件建設(shè)與市民民生需求難題提供了新思路。相較于引人注目的大項(xiàng)目、大動作,市政工程中存在的圍擋過大、圍而不建、圍而慢建等現(xiàn)象確屬細(xì)微之處。被稱為“西安會客廳”的曲江新區(qū),通過升級版的“曲江三十條”不斷在細(xì)節(jié)上下功夫,是對城市精細(xì)化管理理念的生動實(shí)踐。
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