愛華網(wǎng)???? 定位對臺貿(mào)易 廈門也加入申報自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)團。 《中國經(jīng)營報》記者獲悉，11月25日福建省委省政府明確提出“把福建打造成為全國綜合改革試驗區(qū)”的目標，其中對于平潭綜合試驗區(qū)、廈門自貿(mào)區(qū)、泉州改革試驗區(qū)建設(shè)，提出“放開膽、放手做”的要求。 《中共復(fù)建省委九屆十次全會決定（討論稿）》也明確提出“創(chuàng)造條件推動在復(fù)建設(shè)立自由貿(mào)易園（港）區(qū)，爭取在福建省保稅港區(qū)與臺灣自由貿(mào)易港區(qū)之間先行試點海關(guān)程序合作”。 11月22日，記者在廈門采訪時獲悉，廈門已成立申報工作組，廈門自貿(mào)區(qū)方案已經(jīng)上報商務(wù)部，在策略上廈門自貿(mào)區(qū)方案突出對臺貿(mào)易優(yōu)勢，目前包括象嶼保稅港區(qū)、海滄保稅港區(qū)等在內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合工作已經(jīng)展開。 加快籌備工作 廈門象嶼保稅區(qū)管委會辦公室相關(guān)負責(zé)人告知，廈門自貿(mào)區(qū)方案主要是象嶼保稅區(qū)、海滄保稅區(qū)等園區(qū)為主體，結(jié)合各個海關(guān)特殊關(guān)管區(qū)，目前各園區(qū)的整合工作在推進之中。 在福建高層決定統(tǒng)籌申報廈門自貿(mào)區(qū)之前，廈門先行啟動相應(yīng)的籌備工作。 記者獲悉，廈門在11月中旬下發(fā)《關(guān)于成立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組的通知》。此前已經(jīng)成立由廈門市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃菱為組長的申報工作組，下設(shè)綜合、貿(mào)易、金融及投資等4個小組，全力沖刺廈門自貿(mào)區(qū)申報。
廈門市商務(wù)局相關(guān)負責(zé)人透露，廈門市政府在統(tǒng)籌廈門自貿(mào)區(qū)的申報工作，廈門市發(fā)改委、商務(wù)局、海關(guān)等多個部門都參與其中。 廈門海關(guān)正采取措施推進廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)，包括成立廈門自貿(mào)區(qū)建設(shè)專題調(diào)研組，抓緊課題研究；加強與廈門市海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作組的溝通聯(lián)系；到上海學(xué)習(xí)和借鑒自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展的先進經(jīng)驗等。 廈門還沒有公布具體的自貿(mào)區(qū)申報方案，據(jù)廈門市委副書記鐘興國透露，廈門提出了“立足綜改、借鑒上海、對接臺灣、敢行敢試”的改革思路，也對應(yīng)了臺灣地區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)的以“六海一空”為核心的自由經(jīng)濟示范區(qū)。 “對臺貿(mào)易”將是廈門自貿(mào)區(qū)主要內(nèi)容。2013年年初，民盟廈門市委經(jīng)濟與城市建設(shè)委員會副主任龔小瑋就曾提出《廈門自貿(mào)區(qū)總體方案》提案，該方案范圍包括海滄港區(qū)、嵩嶼港區(qū)、廈門出口加工區(qū)和海滄物流園區(qū)，規(guī)劃面積9.51平方公里，建設(shè)32個萬噸級以上深水泊位，設(shè)計年吞吐能力1億噸，年集裝箱吞吐能力1000萬標箱的自貿(mào)區(qū)。 在龔小瑋的設(shè)想中，廈門自貿(mào)區(qū)可分三步走：第一步先向國家申請象嶼保稅區(qū)或海滄保稅港區(qū)；等到成功之后，再向全島放開；第三步則是推進廈金自貿(mào)區(qū)建設(shè)。 記者獲悉，廈門市政府版本的自貿(mào)區(qū)方案不局限在上述范圍。廈門象嶼保稅區(qū)管委會辦公室相關(guān)負責(zé)人告知，廈門自貿(mào)區(qū)方案主要是象嶼保稅區(qū)、海滄保稅區(qū)等園區(qū)為主體，結(jié)合各個海關(guān)特殊關(guān)管區(qū)，目前各園區(qū)的整合工作在推進之中。 廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所所長唐永紅認為，廈門自貿(mào)區(qū)完全可以包括整個廈門特區(qū)，操作模式是，需要封關(guān)運作貨物貿(mào)易的設(shè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，對臺經(jīng)貿(mào)的服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)投資、金融活動可以放在整個廈門運作。 按照唐永紅的設(shè)想，廈門自貿(mào)區(qū)應(yīng)涵蓋大嶝對臺小額貿(mào)易市場、象嶼保稅區(qū)、海滄港保稅區(qū)等六個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和航空港，即“六區(qū)一港”，整個廈門都可成為“自由貿(mào)易（港）區(qū)”。 突出對臺優(yōu)勢 當前來看，大陸對臺灣開放度較高，臺灣對大陸的開放還有待提升，在新一輪改革開放的形勢下，可先探索廈門和金門的合作方式，從產(chǎn)業(yè)上的開放入手。 “廈門特區(qū)不叫自由港，但可以實行自由港某些政策?！边@是1984年鄧小平在視察廈門經(jīng)濟特區(qū)時的囑托。此后，廈門一直朝自由港的方向上努力，但始終沒有政策突破。 “臺灣廈門自貿(mào)區(qū)研討會”11月18日在廈門舉行，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝表示，當前來看，大陸對臺灣開放度較高，臺灣對大陸的開放還有待提升，在新一輪改革開放的形勢下，可先探索廈門和金門的合作方式，從產(chǎn)業(yè)上的開放入手。 臺灣綜合研究院研究員戴肇洋認為，因為閩臺在文化共通、特殊地緣等先天優(yōu)勢，加上大陸方面給廈門“對臺綜合配套改革試驗區(qū)”的定位，以及對于海西經(jīng)濟區(qū)的政策等支持，廈門應(yīng)該落實這些支持，讓自貿(mào)區(qū)亮出對臺特色。 廈門市副市長康濤也表示，廈門將繼續(xù)發(fā)揮對臺交流合作先行先試的優(yōu)勢，擴大合作成果。 廈門市商務(wù)局有關(guān)負責(zé)人告訴記者，廈門將建設(shè)兩岸貿(mào)易中心城市，力爭2021年廈臺貿(mào)易總額突破200億美元。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年上半年廈臺貿(mào)易額達到42.6億美元，同比增長27.6%。 廈門大學(xué)臺灣研究院青年專家王勇認為，廈門對接臺灣“自由經(jīng)濟示范區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢極為明顯，目前金門縣正在努力推動“金廈自由經(jīng)濟區(qū)”，廈門可以先與金門共同規(guī)劃一個經(jīng)濟整合發(fā)展區(qū)域，再向縱深推進。 但唐永紅有些不同意見，他認為，“對臺交流”固然將是廈門自貿(mào)區(qū)的“個性”，但是絕不能僅僅自我局限于“對臺”，廈門自貿(mào)區(qū)一定要保留自貿(mào)區(qū)的共性，借助全球資源發(fā)展自己，“把對臺開放寓于對外開放之中”。 福建省長蘇樹林也明確表態(tài)，要統(tǒng)籌考慮申報廈門自貿(mào)區(qū)，同時加快研究福建省申報方案，力爭在國家擴大試點時列入試點范圍。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/24157.html
