???? “天時(shí)地利愁煞人”,對(duì)于一些高新企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高速膨脹企業(yè)來說,確實(shí)如此。經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),尤是。有了天時(shí)地利,人才卻相當(dāng)匱乏,一時(shí)又無法在根本上好轉(zhuǎn),結(jié)果成了制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。而外地人才的引進(jìn)則需要一系列內(nèi)外部政策和一個(gè)過程,并且經(jīng)濟(jì)的落后又往往缺乏對(duì)人才的吸引,造成了經(jīng)濟(jì)落后和引進(jìn)人才背離的怪圈。于是,盤活本地人才“存量”,使地方現(xiàn)有人才資源合理配置,已成為人才利用的基礎(chǔ)措施。 事實(shí)上,每個(gè)地方都有大量閑置或未盡其用的人才,以及輸出的大專畢業(yè)生畢業(yè)后不回地方或分配回來后再度流失的情況。由于多年來的人才分配和流動(dòng)特性,使國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)營(yíng)企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)擁擠著大量的大學(xué)畢業(yè)生,這其中包括許多各方面的專業(yè)人才。于是,一方面在廠礦企業(yè)內(nèi)30%的科技人員承擔(dān)著70%的工作量,管理人員層次高低不齊,另一方面70%的人在崗位上空耗青春,無法發(fā)揮自身才能。還有,專業(yè)與崗位工作不對(duì)口,人才在企業(yè)間不能正常流動(dòng),也是造成地方人才資源利用浪費(fèi)的一個(gè)方面。 究其原因:在觀念、在機(jī)制。其一,官本位思想嚴(yán)重,寧可固守國(guó)家干部身份無為,也不走出機(jī)關(guān)事業(yè)單位有為;其二,對(duì)國(guó)有大鍋飯的依賴性尚未完全肅清,依然抱有幻想和一慣的安全感,擔(dān)心退路,不求思變;其三,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有全局觀念,死抱人才不用或不能用、不盡用,也不放;其四,重經(jīng)商,輕科技,千軍萬(wàn)馬齊闖獨(dú)木橋。專業(yè)人才轉(zhuǎn)行,所學(xué)知識(shí)浪費(fèi);其五,敢南下打工,不敢本地立業(yè),只認(rèn)準(zhǔn)了南方熱土,不研究當(dāng)?shù)貤l件;其六,機(jī)制政策不到位,實(shí)際操作性不強(qiáng),人才流通渠道蜿蜒曲折……凡此種種,都造成了人才、知識(shí)的浪費(fèi)??梢姡P活本地人才“存量”,是一件緊迫的、復(fù)雜的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。 綜上所述,盤活本地人才“存量”,首先要觀念更新,思想解放,宣傳部門應(yīng)共同營(yíng)造一個(gè)與實(shí)際問題、重點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題相呼應(yīng)的到位的輿論氛圍。于個(gè)人來說,定要切實(shí)地認(rèn)清時(shí)代發(fā)展的形勢(shì),選好坐標(biāo);于單位來說,定要切實(shí)地樹立全局觀念、人才觀念;于社會(huì)群眾來說,定要切實(shí)地走出輿論的封閉,約束自我也約束他人的舊圈圈,有一個(gè)正確的導(dǎo)向環(huán)境。再者,政府要參予,給予經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才流動(dòng)的互動(dòng)一個(gè)外力促進(jìn)。其一,人才鼓勵(lì):流動(dòng)人員的身份、職稱、級(jí)別、工齡、養(yǎng)老金等分別給予保留或晉升,對(duì)于有貢獻(xiàn)或有前途的科技人才、管理人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。其二,為人才流動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)真空的市場(chǎng),簡(jiǎn)化手續(xù),清除障礙,來去便捷自由。其三,給予迫切需要人才的高新企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高速膨脹企業(yè)一定政策傾斜,將之視同國(guó)有單位列為正式管理,工資調(diào)整、職稱晉升、行政升降、職稱評(píng)委設(shè)置等方面應(yīng)條件寬松,為之吸收人才給予一定時(shí)期的啟動(dòng)力。其四,指令督促宣傳輿論部門重點(diǎn)做好人才“文章”。第三,高新企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高速膨脹企業(yè)也要真正學(xué)會(huì)和增強(qiáng)自身引“鳳”、留“鳳”、助“鳳”的機(jī)能,在利益和保障方面使之安全感、主人感等方面有“有過之而無不及”的回復(fù)。 盤活本地人才“存量”,其意義不僅僅在于使本地人才資源達(dá)到最佳優(yōu)化配置,而且也為吸收外地人才創(chuàng)造了條件。

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