如今同樣的一幕在大洋彼岸上演。奧巴馬政府以強(qiáng)硬的姿態(tài)推動克萊斯勒破產(chǎn)發(fā)出了這樣的信號：“如果在5月底之前，債券持有人無法與通用汽車達(dá)成一致意見，那么克萊斯勒就是前車之鑒?！?/p>

美政府強(qiáng)令破產(chǎn)重組

4月30日，在美國政府設(shè)定的“重組大限”的最后一天，由于與部分債券持有人無法達(dá)成協(xié)議，美國第三大汽車制造商克萊斯勒公司在奧巴馬政府的要求下提交了破產(chǎn)重組申請。

當(dāng)天中午，美國總統(tǒng)奧巴馬在講話中嚴(yán)厲批評了部分克萊斯勒的債券持有人，他稱這些人為少數(shù)“投機(jī)分子”。奧巴馬說，破產(chǎn)程序就是設(shè)計用來對付這些最后的頑固分子的。

在奧巴馬舉行新聞發(fā)布會后，克萊斯勒迅速發(fā)表聲明，除表示目前公司進(jìn)入破產(chǎn)重組階段外，也正式確定與菲亞特合組全球戰(zhàn)略聯(lián)盟。

根據(jù)協(xié)議，菲亞特最初將獲得克萊斯勒20%的股份，并在實(shí)現(xiàn)某些目標(biāo)的情況下，可以將持股比例提高到35%。一旦克萊斯勒還清了美國政府的貸款，菲亞特有權(quán)選擇持有該公司50%以上的股份。

而克萊斯勒現(xiàn)在的所有者──私人資本運(yùn)營基金Cerberus Capital Management LP和德國的戴姆勒公司將失去它們?nèi)抗蓹?quán)，一只退休人員醫(yī)療信托基金將成為克萊斯勒新的大股東，持有該公司55%的股權(quán)。

克萊斯勒還表示，在重組期間將暫停大部分制造廠的運(yùn)轉(zhuǎn)，最長可達(dá)60天。其首席執(zhí)行官納德利也宣布辭職。

克萊斯勒被強(qiáng)令申請破產(chǎn)重組后，果然出現(xiàn)了奧巴馬政府樂意見到的一幕，通用汽車與全美汽車工人聯(lián)合會的談判進(jìn)度明顯加快。

按照奧巴馬政府為通用汽車設(shè)定的重組期限，5月底之前，通用汽車必須與其兩大債權(quán)人—全美汽車工人聯(lián)合會與債券持有人達(dá)成一致意見，以換取美國政府進(jìn)一步的資金支持。

此前，奧巴馬政府曾暗示，如果不能與美國政府達(dá)成妥協(xié)意見，通用汽車將會申請破產(chǎn)重組。自從去年底通用與克萊斯勒接受美國政府救援后，這兩大汽車公司一直在政府的主導(dǎo)下推進(jìn)重組，奧巴馬因此被美國一些媒體稱為“美國汽車業(yè)的聯(lián)合CEO”。

不接受22.5億美元抵債

克萊斯勒申請破產(chǎn)重組此前早有預(yù)料。3月30日，美國政府否決了通用汽車與克萊斯勒的重組方案，認(rèn)為這兩家公司在削減債務(wù)或工人福利方面做得還不夠，如果沒有更為根本的改革，政府將不會給它們注資。奧巴馬總統(tǒng)還警告說，不能指望用納稅人的錢無休止地拯救汽車業(yè)，還同時稱美國政府對于通用汽車國有化不感興趣，并已經(jīng)讓克萊斯勒和通用汽車做好破產(chǎn)準(zhǔn)備。

當(dāng)時有華爾街的分析師認(rèn)為，奧巴馬政府拯救通用汽車公司和克萊斯勒公司的首要計劃將是利用破產(chǎn)申請清除這些公司所面臨的最大問題，如債券持有者的債務(wù)和退休人員的醫(yī)療成本。

剛剛結(jié)束的上海車展期間，通用全球副總裁兼通用亞太區(qū)總裁羅瑞立在接受包括時代周報在內(nèi)的記者采訪時也暗示，通用汽車很可能與克萊斯勒走上同樣的道路?！懊绹o予通用汽車很大的支持，奧巴馬總統(tǒng)也非常希望通過重組，使通用汽車變得更強(qiáng)大、更健康?！彼f。

不過，由于克萊斯勒和通用汽車擔(dān)憂，破產(chǎn)重組會影響消費(fèi)者他們的汽車，這兩家公司并不愿意走到這一步。而在破產(chǎn)重組的威脅下，全美汽車工人聯(lián)合會與大部分債券持有人都做出了很大讓步，同意克萊斯勒減少支付債務(wù)?！霸谛忌暾埰飘a(chǎn)重組的前幾天，幾乎都是好消息，因此克萊斯勒內(nèi)部有人認(rèn)為可以避免這種情況的發(fā)生?！笨巳R斯勒中國企業(yè)傳播經(jīng)理江瓊在接受時代周報記者采訪時說。

但在最后時刻，由于部分克萊斯勒債權(quán)人拒絕接受美國政府以22.5億美元現(xiàn)金勾銷克萊斯勒約69億美元債務(wù)的方案，奧巴馬政府最終決定讓克萊斯勒申請破產(chǎn)重組。

盡管出現(xiàn)了克萊斯勒和通用汽車極力避免的一幕，但對克萊斯勒來說卻是一個近乎完美的方案。

克萊斯勒提供給時代周報的資料顯示，申請破產(chǎn)重組僅涉及克萊斯勒在美國的資產(chǎn)，其國際業(yè)務(wù)并不受影響，而美國政府還承諾將再提供80億美元幫助克萊斯勒走出破產(chǎn)狀態(tài)。

這一方案，也為通用汽車提供了解困之道。包括福特在內(nèi)，美國三大汽車公司的不良資產(chǎn)主要集中在美國，形成的原因美國政府要承擔(dān)很大的責(zé)任。奧巴馬政府不顧外界質(zhì)疑，在美國歷史上破天荒地直接干預(yù)私營企業(yè)重組，一來是不愿意見到汽車業(yè)的衰落動搖美國制造業(yè)的基礎(chǔ)，二來也是償還過去60多年來的欠債。

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禍起美國醫(yī)療制度

三大汽車公司的債權(quán)人主要是全美汽車工人聯(lián)合會與債券持有人，負(fù)債最多的通用汽車雖然經(jīng)過兩次談判消減40%，但仍欠全美汽車工人聯(lián)合會管理的醫(yī)療保健基金數(shù)百億美元。3月30日，美國政府否決通用汽車重組方案后，明確要求其再消減204億醫(yī)療保健基金。

在富裕的國家中，美國是唯一一個不保障國民基本醫(yī)療的國家，以稅收為基礎(chǔ)的聯(lián)邦保險方案只覆蓋65歲以上的老人，65歲以下的美國人醫(yī)療保障主要依靠美國企業(yè)提供的福利和私人保險。

“二戰(zhàn)”以后，由于美國經(jīng)濟(jì)的快速崛起和勞工短缺之間的矛盾，迫使當(dāng)時美國制造業(yè)的龍頭——三大汽車公司爭相恐后通過提高福利待遇、承諾在退休后可以享受更高的醫(yī)療保險來吸引員工工作。

而美國政府也愿意看到這樣的情況，本應(yīng)該由政府負(fù)擔(dān)的福利被轉(zhuǎn)嫁到了大企業(yè)身上，1946年由杜魯門提出的全民醫(yī)療計劃至今也沒有得到實(shí)施，因此美國汽車業(yè)危機(jī)也是美國社會問題的一個縮影，這也是三大汽車公司與工會談判異常艱難的一個原因。讓辛苦工作大半輩子，在人生暮年的汽車公司退休員工放棄或大幅降低醫(yī)療福利，無異于在掠取他們畢生所得。時代周報專欄作家、2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者保羅·克魯?shù)侣凇睹绹趺戳恕芬粫泄_批評美國的這種醫(yī)療政策對企業(yè)帶來的傷害。

按照美國政府的法律，如果破產(chǎn)重組獲批，那么克萊斯勒將輕松甩掉這些沉重的包袱，并很有可能迎來一個良好的發(fā)展前景?！斑@個破產(chǎn)重組方案與上世紀(jì)90年代中國國有企業(yè)通過‘破產(chǎn)’擺脫債務(wù)的方式十分相似。”克萊斯勒內(nèi)部人士說。

上世紀(jì)九十年代，中國一大批國有企業(yè)陷入困境，在一些地方政府的支持下，許多國有企業(yè)紛紛選擇破產(chǎn)的方式換殼重生，即讓負(fù)載累累的老公司破產(chǎn)，而將優(yōu)良資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到新公司名下另起爐灶。世界銀行2001年發(fā)布的《中國國有企業(yè)的破產(chǎn)研究》報告顯示，僅1996年，試點(diǎn)中的破產(chǎn)國企的數(shù)量就達(dá)到約1100家，涉及68萬名職工，430億元債務(wù)和100多億元的呆壞帳核銷指標(biāo)。雖然這些下崗職工及其家人遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，但許多關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)重要命脈的骨干企業(yè)重新煥發(fā)活力，為中國經(jīng)濟(jì)在本世紀(jì)的騰飛打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

但破產(chǎn)重組能否挽救克萊斯勒和通用汽車仍讓人感到擔(dān)憂，在過去30年中，克萊斯勒已經(jīng)三次走到破產(chǎn)邊緣。在“二戰(zhàn)”以后，通用、福特、克萊斯勒將重點(diǎn)放在了汽車的外觀、大小以及動力三方面，汽車車體變得越來越大，經(jīng)常標(biāo)榜的是汽車尾翼和多用鉻黃這些非功能性特點(diǎn)，而沒有看到汽車將成為全球化工業(yè)產(chǎn)品這一趨勢。

日本和歐洲的汽車企業(yè)則在不斷地進(jìn)步，并逐漸在技術(shù)上趕超了上來，1950年后，所有推動汽車業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步都來自歐洲和日本。美國歷史學(xué)家約翰.戈登因此毫不客氣地批評道：“遠(yuǎn)離繁華世界激烈競爭的生物往往變成高大，常常是奇形怪狀的東西，美國汽車這些年的發(fā)展歷程與生物的進(jìn)化驚人的相似?！?/p>  

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