愛華網(wǎng)2. 掃除任何西半球國(guó)家對(duì)美國(guó)的威脅在北美洲的地位得到保障之后，拉丁美洲便成為唯一緊迫的威脅。事實(shí)上，南北美洲都是島，沒有實(shí)際相連，大規(guī)模軍隊(duì)不可能跨過(guò)巴拿馬和中美洲。將南美洲統(tǒng)一為一個(gè)實(shí)體還是很遙遠(yuǎn)的事情。看看南美洲的地形圖，就可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)中有一大塊都是無(wú)法通行的地帶。因此，南美洲不可能出現(xiàn)橫跨大陸的力量：美洲大陸被一分為二。也正因如此，南美洲不可能出現(xiàn)一個(gè)威脅美國(guó)的本土力量。美國(guó)的主要威脅來(lái)自于歐洲國(guó)家在南美洲、中美洲和加勒比海域的海軍基地，以及墨西哥的陸上力量。這也就是門羅主義的核心。很久以前，阻止歐洲在上述區(qū)域建立基地就成為一個(gè)迫切的任務(wù)。事實(shí)上，直到二戰(zhàn)前，這一任務(wù)還沒有完成。1940 年之前，英國(guó)海軍遍布美國(guó)東海岸，但在這一年后，美國(guó)以向英國(guó)租借驅(qū)逐艦和其他裝備為條件從英國(guó)手中換來(lái)這些基地的使用權(quán)。至此，在拉丁美洲，唯一能讓美國(guó)擔(dān)心的就是其他國(guó)家建立的軍事基地。3. 用海軍完全控制通往美國(guó)的海洋通道
1812 年，英國(guó)海軍駛?cè)朊绹?guó)的切薩皮克灣，并火燒華盛頓。整個(gè)19 世紀(jì)，美國(guó)都害怕英國(guó)會(huì)對(duì)北大西洋實(shí)施高壓政策來(lái)關(guān)閉自己的海洋通道，圍困自己。這種恐懼并非杞人憂天，實(shí)際上英國(guó)不止一次考慮過(guò)這種做法。從另一個(gè)層面上來(lái)講，這也是美國(guó)從美西戰(zhàn)爭(zhēng)到冷戰(zhàn)期間對(duì)古巴心存成見的根源。|www.aihuau.com|40在19 世紀(jì)末確保西半球的安全之后，美國(guó)又轉(zhuǎn)移興趣，致力于控制能夠抵達(dá)美國(guó)海岸線的航道，使其免受外國(guó)海軍力量的侵?jǐn)_。美國(guó)首先保證了它的太平洋航道的安全。在南北戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)得到了阿拉斯加，而后在1898 年取得夏威夷。通過(guò)掌控補(bǔ)給艦的停泊地點(diǎn)，這兩步行動(dòng)消除了任何敵方艦隊(duì)從美國(guó)西岸接近其陸地而造成的威脅。美國(guó)又借用二戰(zhàn)中英國(guó)的弱點(diǎn)控制了大西洋，將英國(guó)從美國(guó)近海岸驅(qū)逐出去。到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，美國(guó)創(chuàng)建了一支規(guī)模龐大的海軍，甚至連英國(guó)海軍都不能在沒有得到美國(guó)允許的前提下在大西洋實(shí)施行動(dòng)。這使得美國(guó)能夠有效地避免外敵的入侵。4.美國(guó)完全掌控全球海洋，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)土安全，確保國(guó)際貿(mào)易體系主控權(quán)美國(guó)在二戰(zhàn)中崛起，它不但建立了全球規(guī)模最大的海軍，而且其海軍基地遍布世界各地，這一事實(shí)改變了世界的運(yùn)行方式。就像我在上文中提到的，在海洋中航行的任何船只( 無(wú)論軍用還是商用，從波斯灣到中國(guó)南海)，美國(guó)海軍都不會(huì)對(duì)其進(jìn)行直接監(jiān)控，但可以選擇監(jiān)視、攔截或擊沉對(duì)方。自二戰(zhàn)結(jié)束后，與美國(guó)的制海權(quán)相比，全世界現(xiàn)存海軍力量的總和也不過(guò)是小巫見大巫。這強(qiáng)化了全球最重要的一個(gè)地緣政治現(xiàn)實(shí)：美國(guó)控制了全部海洋。歷史上還沒有一個(gè)國(guó)家能夠做到這一點(diǎn)。對(duì)全球海洋的控制不但是美國(guó)安全的基石，也成為美國(guó)左右國(guó)際體系能力的基礎(chǔ)。如果美國(guó)不允許，任何人在海洋上都寸步難行。因此，保持對(duì)全球海洋的控制是美國(guó)唯一重要的地緣政治目標(biāo)。5.?阻止其他國(guó)家對(duì)美國(guó)全球海軍力量構(gòu)成威脅在完成統(tǒng)治全球海洋這一前所未有的偉業(yè)之后，美國(guó)當(dāng)然想保持這種優(yōu)勢(shì)。要做到這一點(diǎn)，最簡(jiǎn)單的方法就是阻止其他國(guó)家建造海軍，而這又可以通過(guò)確定沒有任何國(guó)家存在建造海軍的動(dòng)機(jī)或者擁有建造海軍的資源來(lái)實(shí)施。美國(guó)的策略之一是“胡蘿卜政策”，這項(xiàng)政策確保每個(gè)國(guó)家都可以在沒有海軍的前提下有權(quán)使用海洋；另一項(xiàng)政策是“大棒政策”，其宗旨是以陸地對(duì)抗來(lái)束縛潛在敵手，迫使他們將大部分軍費(fèi)花在陸軍和坦克上，而只有很少一部分用在海軍方面。冷戰(zhàn)中，美國(guó)主要通過(guò)兩個(gè)途徑崛起：不斷膨脹的利益和堅(jiān)定不移的策略。不斷膨脹的利益在于破壞任何亞歐大陸國(guó)家的陸上安全，從而使它們無(wú)暇建造海軍。既然亞歐大陸已經(jīng)不存在單一國(guó)家的威脅，美國(guó)就可以將注意力集中于地區(qū)性大國(guó)的崛起上，這些國(guó)家所形成的區(qū)域安全程度可能足以使它們開啟自身的海洋勢(shì)力。因此，美國(guó)致力于創(chuàng)建一系列不斷變換的聯(lián)盟，試圖束縛任何潛在的地區(qū)性大國(guó)。美國(guó)必須準(zhǔn)備好對(duì)整個(gè)亞歐大陸進(jìn)行常規(guī)或突發(fā)干預(yù)。蘇聯(lián)解體后，美國(guó)確實(shí)參與了一系列旨在維持區(qū)域平衡，阻止地區(qū)性大國(guó)崛起的行動(dòng)。第一個(gè)重大干預(yù)發(fā)生在科威特，美國(guó)通過(guò)干預(yù)科威特戰(zhàn)爭(zhēng)擊潰了伊拉克的野心。當(dāng)時(shí)，蘇聯(lián)雖然已經(jīng)解體但其影響力還未徹底消除；第二次干預(yù)是在南斯拉夫，目的是阻止塞爾維亞控制巴爾干半島；第三次的一系列干預(yù)行動(dòng)是在伊斯蘭世界，目的是遏制基地組織( 或其他任何人) 創(chuàng)建一個(gè)牢固的伊斯蘭帝國(guó)的欲望。對(duì)阿富汗和伊拉克的干預(yù)都是這一系列行動(dòng)中的一部分。相對(duì)于美國(guó)的總體戰(zhàn)略來(lái)說(shuō)，這些干預(yù)都微不足道。在伊拉克，美國(guó)最大規(guī)模的軍事行動(dòng)也僅用了不到20 萬(wàn)軍隊(duì)，而陣亡士兵更是不到5 000 人，是越南戰(zhàn)爭(zhēng)中傷亡數(shù)量的6% ～8% ，更只占二戰(zhàn)傷亡數(shù)量的1% 左右。對(duì)于一個(gè)人口超過(guò)2.5 億的大國(guó)來(lái)說(shuō)，這點(diǎn)損失真的不算什么。美國(guó)傾向過(guò)分夸大小規(guī)模干預(yù)，這是因?yàn)槊绹?guó)是個(gè)不太成熟的國(guó)家。上述內(nèi)容使我們理解了美國(guó)對(duì)伊斯蘭極端恐怖主義襲擊的回應(yīng)，以及許多其他事件的來(lái)龍去脈。在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)之后，美國(guó)還有一個(gè)終極目標(biāo)，那就是阻止亞歐大陸上崛起任何可能對(duì)美國(guó)利益造成威脅的大國(guó)。不過(guò)，就像下文將闡述的那樣，還存在一個(gè)矛盾，美國(guó)實(shí)施這些干預(yù)的目的永遠(yuǎn)都不是為了獲得什么( 拋開政治辭令的粉飾)，而是為了阻止。美國(guó)想要阻止，甚至破壞某些可能會(huì)崛起的另一個(gè)強(qiáng)國(guó)的地區(qū)穩(wěn)定性。這也就解釋了美國(guó)對(duì)伊斯蘭恐怖襲擊所作的回應(yīng)，它想阻止一個(gè)幅員遼闊、實(shí)力雄厚的伊斯蘭國(guó)家的出現(xiàn)。美國(guó)對(duì)亞歐大陸的和平絲毫沒有興趣，那只不過(guò)是政治辭令。美國(guó)也沒有興趣在一夜之間贏得一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就像越南和朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)在這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中的目的就是阻止一個(gè)國(guó)家的崛起或破壞這個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定性，而非強(qiáng)加一種秩序。即使美國(guó)徹底戰(zhàn)敗，但如果是在合適的時(shí)候發(fā)生，這也是可以接受的結(jié)果。不過(guò)，動(dòng)用最少的力量( 當(dāng)絕對(duì)需要時(shí)) 來(lái)維持亞歐大陸的力量平衡——現(xiàn)在是，以后也仍然是美國(guó)21 世紀(jì)對(duì)外政策的驅(qū)動(dòng)力。未來(lái)將有無(wú)數(shù)個(gè)科索沃和伊拉克在未知的地方和未知的時(shí)間出現(xiàn)。對(duì)于美國(guó)而言，將穩(wěn)定巴爾干和中東當(dāng)做自身的首要目標(biāo)是非常不明智的。但是，既然美國(guó)的首要目的可能僅僅是遏制或破壞塞爾維亞及基地組織的穩(wěn)定性，那它的干預(yù)行動(dòng)不失為一種理性的選擇。在這些地區(qū)，似乎永遠(yuǎn)不會(huì)有任何接近“解決辦法”的辦法出現(xiàn)，也永遠(yuǎn)不會(huì)有足夠的力量來(lái)決定勝負(fù)。總結(jié)隨著美國(guó)—伊斯蘭圣戰(zhàn)者戰(zhàn)爭(zhēng)的逐步終結(jié)，美國(guó)對(duì)抗伊斯蘭激進(jìn)分子的第一防線將深入穆斯林國(guó)家內(nèi)部。這些國(guó)家是基地組織的最終目標(biāo)，但不管伊斯蘭和西方的觀點(diǎn)如何，穆斯林國(guó)家都不打算將政權(quán)交給基地組織。與此相反，它們將運(yùn)用自己的國(guó)力( 如情報(bào)、安全以及軍事力量) 來(lái)鎮(zhèn)壓基地組織。基地組織的失敗就相當(dāng)于美國(guó)的勝利，一個(gè)混亂分裂的伊斯蘭世界意味著美國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。自2001 年以來(lái)，美國(guó)一直在伊斯蘭世界制造混亂，制造對(duì)美國(guó)的憎惡，或者將在未來(lái)襲擊美國(guó)的恐怖分子，但該地區(qū)的動(dòng)蕩不安使其沒有衍生一個(gè)聯(lián)合的區(qū)域性超級(jí)大國(guó)。事實(shí)上，這個(gè)地區(qū)比以前更加破碎，這也可能就是它在這個(gè)時(shí)代的最終結(jié)局。美國(guó)在伊拉克和阿富汗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)似乎都將以“敗北”或“僵局”等不利于美國(guó)的結(jié)局而告終。毫無(wú)疑問(wèn)，美國(guó)攻打伊拉克的戰(zhàn)爭(zhēng)技巧是笨拙的、失之優(yōu)雅的，而且在許多方面都不老練。事實(shí)上，美國(guó)在弱化沖突以及使用力量方面都還很莽撞幼稚，但從一個(gè)更加廣闊、更具戰(zhàn)略意義的水平上來(lái)看，這無(wú)關(guān)緊要。只要穆斯林相互爭(zhēng)斗，美國(guó)就贏得了戰(zhàn)爭(zhēng)。這并不代表伊斯蘭世界在未來(lái)不會(huì)產(chǎn)生一個(gè)強(qiáng)大的、并對(duì)美國(guó)利益形成挑戰(zhàn)的單一民族國(guó)家。歷史上，土耳其就是伊斯蘭世界的一個(gè)大國(guó)，我們將在下面幾章看到，它將再次崛起。它的崛起不是蘇聯(lián)解體引發(fā)混亂的結(jié)果，而是源于新的活力。憤怒不會(huì)創(chuàng)造歷史，但國(guó)力的確會(huì)。國(guó)力可能會(huì)因憤怒而得到提升，但它更多地來(lái)源于基本的現(xiàn)實(shí)，如地理、人口、技術(shù)以及文化等。所有這些都將決定美國(guó)國(guó)力，正如美國(guó)國(guó)力將決定21 世紀(jì)的歷史一樣。
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