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系列專(zhuān)題：《中國(guó)十年之真問(wèn)題：舒立觀(guān)察》
如何確立政府角色，明確政府和經(jīng)濟(jì)人的關(guān)系，是建立"好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"必然應(yīng)對(duì)的根本性挑戰(zhàn)。中國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃體制賦予政府無(wú)限權(quán)力，滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方方面面，在改革轉(zhuǎn)型中政府退出很難，卻又常走向甩手不管的另一極端。此次三中全會(huì)提出"建設(shè)統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系"，正給政府角色作出清晰規(guī)定，"競(jìng)爭(zhēng)"意味著政府之手不能籠罩經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而"有序"意味著政府應(yīng)當(dāng)成為維護(hù)市場(chǎng)秩序的"守夜人"。當(dāng)好這個(gè)"守夜人"并不容易，因?yàn)槿绻麑?duì)政府不進(jìn)行約束，從"守夜"到"尋租"其實(shí)只有一步之遙。所以，尋求"好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"，應(yīng)當(dāng)呼喚的是有效卻也有限的政府，這就需要制約權(quán)力，由是需要法治、民主建設(shè)和公民社會(huì)成長(zhǎng)。 從1979年算起，中國(guó)改革已經(jīng)走了25年，經(jīng)歷了五屆關(guān)鍵性的中共三中全會(huì)。諸家媒體的有關(guān)回顧很多，可知改革并不順暢，大方向確定后仍然會(huì)有曲折有彎路，路徑的明晰是漸次逐步的。如今，中國(guó)改革又走在新的岔口上。此次三中全會(huì)正確地選擇了走向"好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)"，所需要的是真正理解這種選擇，然后在這條光明卻異常艱辛的道路上走到底。
-2003年第20期-
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