???? 十八大之后,中共中央對反腐的重視程度之高,可謂空前。 在2013年初,全體中央紀(jì)委委員、各省級紀(jì)委書記共170余人參加的學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班上,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性?!皥?jiān)持標(biāo)本兼治,當(dāng)前要以治標(biāo)為主,為治本贏得時(shí)間?!?p> 專家認(rèn)為,上述表態(tài)彰顯了,王岐山任職中央紀(jì)委后反腐的新思路。 王岐山執(zhí)掌中央紀(jì)委后,反腐力度加強(qiáng),既拍蒼蠅,也打老虎,一批省部級高官相繼被查處,在過去了一年中,共有17位省部級高官涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查處。僅在2013年12月,就有4位省部級官員被調(diào)查或被處理。 除此之外,中紀(jì)委還采取了一系列新舉措,開設(shè)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)專區(qū),合并內(nèi)部機(jī)構(gòu)增加辦案力量。巡視組對領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)進(jìn)行抽查,對新任領(lǐng)導(dǎo)干部將試點(diǎn)財(cái)產(chǎn)公開,落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定清除腐敗土壤等。 這一列組合拳,初步遏制腐敗蔓延勢頭,逐漸樹立起新的官風(fēng)。

雖然中紀(jì)委“打虎”頭一年收效顯著,但中國的反腐體制依然需要完善。 中共中央總書記習(xí)近平用三個(gè)“依然”來形容腐敗形勢,即“腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。 治標(biāo)是為治本贏得時(shí)間, 要從根本上解決腐敗問題,還需要從制度層面著手。 2013年8月27日,中共中央政治局會(huì)議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,提出建立讓官員“不敢腐、不能腐、不易腐”的機(jī)制建設(shè)。 當(dāng)前的反腐敗工作一直缺乏一個(gè)有效的頂層設(shè)計(jì)。比如,反腐敗體制方面存在條塊分割、反腐機(jī)構(gòu)分散等問題。反腐力量分散在紀(jì)委、審計(jì)局、檢察院等部門,難以形成合力。 十八屆三中全會(huì)提出,堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。建立監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。 這就需要,對反腐敗進(jìn)行有效的頂層設(shè)計(jì)。整合現(xiàn)有的反腐敗機(jī)構(gòu)形成合力。這需要,在司法、金融以及政治體制方面進(jìn)行全方位的改革。 要想建立穩(wěn)定有效的反腐敗制度,就需要把反腐納入法治的軌道之上。要將懲治和預(yù)防腐敗工作上升到法律層面。 如此一來,才能對腐敗進(jìn)行治本。
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