南京金陵飯店,“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展論壇”會場貴賓廳,本報記者對胡德平進行了專訪。
在和本報記者的對話中,胡德平的談話涉及當前中國民營經(jīng)濟中最為敏感和關鍵的問題。?
? 胡德平為人謙和,時有驚人之語,其音容笑貌酷似其父——中共中央前總書記胡耀邦,在訪談中,他也評價了自己的父親。多年來,胡德平一直為改善中國民營經(jīng)濟生存環(huán)境而呼吁和努力,并致力于引導民營企業(yè)家們投身光彩事業(yè),其新穎的觀點一直備受矚目。
由于其身份特殊,既是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長,又是全國工商聯(lián)黨組書記、第一副主席、中國光彩事業(yè)促進會常務副會長、全國人大常委,因此,其觀點也值得相關方面研究和關注。
記者:今天這個論壇的名稱很有意思,為什么叫“促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展論壇”呢?難道民營經(jīng)濟發(fā)展不夠“健康”?
胡德平:(笑)我們這個論壇的意思是:在民營企業(yè)從誕生到成長到發(fā)揮作用的過程中我們對待民營企業(yè)要像對待成長中的幼兒一樣。
民營經(jīng)濟的誕生非但沒有“原罪”,而且應該早生十年,二十年。我們的民營企業(yè)真正發(fā)展還是在十一屆三中全會之后。
早二十年的話,就是劉少奇、毛澤東同志在公私合營之后都說過:我們公私合營之后,還是可以發(fā)展私營經(jīng)濟。因此我們要問,怎么現(xiàn)在又有人來清算“原罪”和“第一桶金”呢?
你們這個問題敏感,確實抓住了國內(nèi)輿論對改革開放的深層次的實踐和理論問題。
清算“第一桶金”就是否定改革成績
如果不考慮歷史的環(huán)境條件,一味用法律、用憲法大帽子扣下來,非常嚇人,但不能服人
關于要追究中國民營經(jīng)濟發(fā)展的“第一桶金”的呼聲,似乎一直是個熱點話題。
當中國的民營企業(yè)剛剛發(fā)展成規(guī)模時,有人就提出這個問題,并掀起不小波瀾。
近來,隨著高層反腐力度的加大,個別不法商人和腐敗官員相互勾結(jié)的案例越來越多地暴露出來,又有人開始討論,要追究民營企業(yè)家“第一桶金”。
胡德平:對于清算“第一桶金”的說法,說得不好,這是在否定改革的巨大成績。世界商業(yè)報道[biz.icxo.com]
我們還要反躬自問的是,就像孩子一樣,我們給予民營企業(yè)早期的奶水夠不夠?很多企業(yè)確實是在艱苦的情況下發(fā)展起來的,在它幼年時候,我們應該給予他們更多的學前教育,應該像對待祖國的孩子那樣對待他們。

記者:那怎么看待民企初期的許多行為是否合法的問題?
胡德平:改革開放應該放在一個特定的歷史階段進行考察,放在一個國家生死存亡的角度來研究。
你說改革開放當時就那么合法?讓一部分人先富起來,實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任制,引進外資符合當時的憲法嗎?這不是違反當時的法律嗎?
民企真正的法律地位只在1988年才確立。就是中共十三大對民營經(jīng)濟的肯定,那也不是法啊,難道民營經(jīng)濟全都不能發(fā)展了?如果這樣的話,我說“文革”的教訓我們沒有吸取好,那些極左教訓付出的代價也沒吸取好。
如果不考慮歷史的環(huán)境條件,一味用法律、用憲法大帽子扣下來,非常嚇人,但不能服人。法律應是經(jīng)濟基礎和上層建筑相互作用的產(chǎn)物。我這么講完全不是說民營企業(yè)不需要守法,而是在法律日益完善的今天,在健全社會主義市場經(jīng)濟的今天,應該依法經(jīng)營,照章納稅,不得僥幸。
記者:我們也想問這個問題,輿論說要追究的“第一桶金”,和以往的背景不一樣,現(xiàn)在不少官員的腐敗案件和一些不法商人有關,例如最近公布的幾個大案都是如此,你的看法如何?
“如果是這樣,也與行政壟斷行業(yè)占用的資源太多有關”。全國工商聯(lián)工作人員插話。
胡德平:是的。我們有一個企業(yè)家副主席,所謂他獲得的“第一桶金”就是他領導包工隊時的收入,比當時的農(nóng)村略高一點。
他們那個村子里一年的收入才100-150元,他們干一年300元,那這多出來的100多元就是不光明不正大的?
從本質(zhì)上說他們的“第一桶金”都是雞毛換糖來的希望你們多宣傳宣傳。改革開放前,雞毛換糖都是不合法的,如有政府官員睜一只眼,閉一只眼就不錯了。
改革開放后就允許了,比如義烏,就做了幾件簡單的事情:一是允許農(nóng)民進城打工;二是允許長途販運。你看現(xiàn)在的一些管理人員,對待個體戶是個什么態(tài)度!從本質(zhì)上說,低成本創(chuàng)業(yè)和行業(yè)進入就是繼承了雞毛換糖的精神。
三是很多民營企業(yè)是從社隊企業(yè)孕育出來的,是從個體戶成長起來的,或是摘了紅帽子轉(zhuǎn)變出來的,我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體戶和非公有制經(jīng)濟是密不可分的,人們常講因緣聚合,我國的民營企業(yè),非公有制經(jīng)濟是多種基因相匯而生的。
記者:和官員腐敗有直接聯(lián)系的不法商人也客觀存在的。
胡德平:回避、否定這一問題是錯誤的。對不法商人應按法處理,對企業(yè)應該保證其正常生產(chǎn)經(jīng)營。誰都可能違法、犯法,但企業(yè)的財富是社會的。斯大林嘲笑過“穴居野人”關于“資產(chǎn)階級鐵路”的說法,我們不能犯此幼稚病。
記者:我們大家都知道全國工商聯(lián)和你對中國的民營企業(yè)家非常關心,像“德隆案”、“顧雛軍案”,你都很關心。剛好前幾天廣東法院在開審顧雛軍案件,你關心這些案件和這些企業(yè)家的出發(fā)點和考慮是什么?
胡德平:唐萬新(唐萬新新聞,唐萬新說吧)是經(jīng)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)做工作從境外回來的。全國工商聯(lián)領導既注意這些人,也關心該企業(yè)的員工。對“顧雛軍案”,全國工商聯(lián)還請全國總工會調(diào)查過,情況出乎我們的意料。
還要繼續(xù)解放思想
作為一個社會主義國家,我們正為消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而努力,總不能在企業(yè)方面再搞二元結(jié)構(gòu)吧
2005年國務院出臺促進中國民營經(jīng)濟的36條,有人說這標志著促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策體系框架已經(jīng)確立。
記者:民營經(jīng)濟36條曾被稱為巨大利好,從目前看,36條的實施情況如何?
胡德平:如果說,我們政府部門職能轉(zhuǎn)變到位,如果我們的投融資體制問題徹底解決,如果我們36條落實國民待遇與WTO? 五年過渡期同步,那才能說滿意。
今年12月11日我們對國外金融企業(yè)進入中國的過渡期就要結(jié)束了,而民營企業(yè)的投資和融資體制方面,還是一個瓶頸,應尖銳看到這一差距。 biz.icxo.com
記者:政策上對外企和民營企業(yè)不平等是吧?
胡德平:作為一個社會主義國家,我們正為消除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而努力,總不能在企業(yè)方面再搞二元結(jié)構(gòu)吧?可以有分工,有側(cè)重,但國民待遇應公平,市場的主體地位應平等。
記者:36條頒布后,有人反映落實的情況不令人滿意,原因是什么?
胡德平:還是思想解放的問題。我們不能說思想解放已經(jīng)到位了,我們應該有與時俱進的理論品格,實踐是檢驗真理的唯一標準,我認為在這個問題上還是需要學習,需要繼續(xù)解放思想。
比如對私營經(jīng)濟在馬克思主義的著作里對無產(chǎn)階級奪取政權(quán)后一定要用暴力的、行政的手段,簡單地消滅私營經(jīng)濟的說法,嚴格說還真找不出來。因為對于非公有制經(jīng)濟和私營經(jīng)濟,在馬克思主義看來,絕對不可以簡單地以暴力來解決,只能靠生產(chǎn)力水平的發(fā)展,人民生活水平的提高,對私有制逐漸地在一個更高的基礎上加以揚棄。我們的民營企業(yè)從個體工商戶到私營,再到股份制,到上市公司,這條路才是對的,才是馬克思的理解。
第二點我們對廣東、江蘇、浙江、上海、山東等地的民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏宣傳和認真研究。這些地方都是公有制經(jīng)濟和私有制經(jīng)濟比翼齊飛的地方,都是國有經(jīng)濟、外資經(jīng)濟、民營經(jīng)濟三足鼎立。
這個才是很和諧的,調(diào)動了各方積極性。這些省市,不但私營經(jīng)濟是全國之冠,國有資產(chǎn)也居全國之最,彼此促進,共同發(fā)展,沒有私長公消現(xiàn)象。浙江的國有資產(chǎn)已占全國第三位,能夠想象嗎?但已是現(xiàn)實。
我聽江西省的領導講的一句話比較好。他說:我們作為為政者,一個治理者,就是要鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)。這個說法到位。要打破更多束縛生產(chǎn)力發(fā)展的壁壘,就像江澤民同志講的:使各種創(chuàng)造財富的源泉涌流出來。
對民營經(jīng)濟的新統(tǒng)戰(zhàn)政策
人們可以有勇氣去觀察,去提意見,可以知道一些“玻璃門”內(nèi)部的東西,但畢竟還沒有完全開放,出入的門檻還需仔細研究。 biz.icxo.
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記者:你認為在一個和諧社會? 里,我們應該賦予非公有制經(jīng)濟什么樣的角色?
胡德平:發(fā)展非公經(jīng)濟,我認為首先是我們黨富民政策的體現(xiàn),并不是僅僅針對少數(shù)人。在民營企業(yè)里面,讓廣大人民來就業(yè)? ,實現(xiàn)自身價值。
第二,既鼓勵先富者,又帶動其他人富裕,走共同富裕的道路。
第三,只有民營企業(yè)的大發(fā)展,我們在分配領域的一次分配、二次分配、三次分配才有堅實的基礎。世界商業(yè)報道[biz.icxo.com]
有人說,我們的各類政策和政府部門像個“玻璃門”,看得見,進不去。原來是黑黑的屋子,什么都看不到,現(xiàn)在透明化,人們可以有勇氣去觀察,去提意見,可以知道一些“玻璃門”內(nèi)部的東西,但畢竟還沒有完全開放,出入的門檻還需仔細研究。
記者:據(jù)了解,統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)在有了一些新趨勢,你還有一個職務,是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部的副部長,能否介紹一下這方面的新情況?
胡德平:今年開了統(tǒng)戰(zhàn)工作的第二十次會議胡錦濤總書記在會上強調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)工作要處理好五大關系:政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系。
這個階層關系主要對新的社會階層而言,也就是黨的十六大報告說的,民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等。
我覺得在和諧社會里,這些力量將發(fā)展壯大。我記得江蘇大概是7000萬人口,卻有將近八分之一屬于新社會階層;這些新的社會階層繳納的稅收,占了當?shù)囟愂盏囊话?,而且,這一新的階層還在不斷壯大,這就是對和諧社會作出的貢獻。
如何看民營企業(yè)家從政
民營企業(yè)的代表人士在各地政協(xié)參政議政,發(fā)表自己的聲音,反映合理訴求,既維權(quán)又自律非常好
記者:幾年前徐冠巨當選為浙江省政協(xié)副主席,輿論反映,這表明民營企業(yè)家政治地位上升了;但是也有人擔心,民營企業(yè)家地位的上升會不利于黨的執(zhí)政地位的鞏固,還是把他們當作資產(chǎn)階級來看待,我們該怎么看?能否介紹一下民營企業(yè)家參政議政的情況?
胡德平:民營企業(yè)家參政議政是社會的進步。民營企業(yè)的代表人士在各地政協(xié)參政議政,發(fā)表自己的聲音,反映合理訴求,既維權(quán)又自律非常好!比如他們發(fā)表的對國民待遇、對市場主體地位的平等要求等合理訴求;另外,在國際貿(mào)易中,我們受到國外反傾銷的指控和制裁,民營企業(yè)聯(lián)合起來說“不”的聲音,有理有據(jù),有的取得了勝利,非常好!
政協(xié)有“工商聯(lián)”界別,企業(yè)家代表工商聯(lián),當省市政協(xié)副主席,我認為不成其為問題。但有一個前提條件,他的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)必須分離,還要有一半時間參與工商聯(lián)工作。這種進步有利于打破官本位的體制和心理障礙。徐冠巨、尹明善(尹明善新聞,尹明善說吧)即是其例。
同西方國家相比,中國民營企業(yè)家的慈善、捐贈問題長期為國人批評,胡德平是以義利結(jié)合的投資性扶貧為主要特征的中國光彩事業(yè)的開創(chuàng)者之一,現(xiàn)仍兼任中國光彩事業(yè)促進會副會長、法人代表。
胡德平:不能認為我們民營企業(yè)家對社會慈善、對社會責任一點不關心。比如我們的光彩事業(yè),已經(jīng)做了十幾年了。我們做的第一件事情就是幫助解決新疆和田地區(qū)人民喝不上干凈水的問題。1995年捐的第一筆錢1500萬就是民營企業(yè)捐獻的,這個例子很有說服力。
我主張,任何經(jīng)濟學都要和倫理學聯(lián)系在一起,說義利兼顧有點機械,我們說義利是可以互融的。
談父親胡耀邦
記者:非常湊巧,差不多整整一年前,去年的11月18日,中共中央在北京舉辦胡耀邦同志誕辰90周年座談會,此外,你父親在當政時也鼓勵、支持非公有制經(jīng)濟。你是胡耀邦先生的長子,你能用一句話概括他嗎?
胡德平:不見得準確,“改革開放,富民為先”。
記者:謝謝你接受我們的采訪。謝謝!
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