收益權(quán)配置診斷案例:
實(shí)踐問題某集團(tuán)在其下屬的產(chǎn)業(yè)公司中分散存在30多個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu),其中國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè),國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè),國家(工程)技術(shù)研究中心2個(gè)。http://china.aihuau.com/后來又重組進(jìn)一個(gè)大型科研院,并以此為基礎(chǔ)組建集團(tuán)科技業(yè)務(wù)中心,努力整合產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)體系,使其成為集團(tuán)兩大平臺(tái):科技支撐平臺(tái)和高新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。但經(jīng)過多年努力,依然面臨的實(shí)踐問題是:集團(tuán)研發(fā)平臺(tái)松散、低效,科研與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系尚未理順,院所內(nèi)部開展產(chǎn)業(yè)與集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化之間的關(guān)系尚未厘清,轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)緩慢。
收益權(quán)配置現(xiàn)狀1.集團(tuán)將研究院作為獨(dú)立經(jīng)營主體和利潤(rùn)中心加以管理,因此從收益權(quán)配置上看:研究院有來自市場(chǎng)的業(yè)務(wù)收入,沒有來自集團(tuán)的工資收入,而且利潤(rùn)中的一部分按比例上交集團(tuán)。
2.但在集團(tuán)科研項(xiàng)目管理上,集團(tuán)將研究院作為成本費(fèi)用中心管理,因此從收益權(quán)配置上看:對(duì)于來自集團(tuán)的科研項(xiàng)目,研究院是執(zhí)行單位,沒有收入權(quán),科研結(jié)余歸集團(tuán);但為鼓勵(lì)研究院合理使用科研費(fèi)用,集團(tuán)從科研結(jié)余中按比例給予研究院獎(jiǎng)勵(lì)(科研獎(jiǎng))。
3.研究院對(duì)下屬研究所也采取獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的管理模式,并允許研究所開展產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù),具體的收益權(quán)配置是:對(duì)研究所來自市場(chǎng)的科研收入,研究院有一定比例的提成,剩余部分全部歸研究所支配;對(duì)產(chǎn)業(yè)化業(yè)務(wù),研究院從研究所的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)中按比例提成;另外,研究院負(fù)擔(dān)全院科研人員的基本工資,以穩(wěn)定隊(duì)伍。
收益權(quán)配置缺陷從收益權(quán)配置賬戶角度看:
1.由于來自市場(chǎng)和來自集團(tuán)的科研項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)管理上的差異,導(dǎo)致研究院在內(nèi)在激勵(lì)傾向上更愿意做來自市場(chǎng)的項(xiàng)目(大多來自國家973計(jì)劃、863計(jì)劃和科技支撐計(jì)劃),對(duì)集團(tuán)科研項(xiàng)目缺乏積極性。——研究院開展的科研工作并非支持集團(tuán)主業(yè)。

2.由于院對(duì)研究所的經(jīng)濟(jì)管理政策,導(dǎo)致研究所人員重產(chǎn)業(yè)輕科研,即便來自市場(chǎng)的科研項(xiàng)目,科研人員也缺乏足夠的創(chuàng)新投入?!芯克_展的工作并非都是科研工作。
從經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系流角度看:研究院與集團(tuán)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)公司及其30多個(gè)科研機(jī)構(gòu)沒有任何經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián),即沒有建立任何經(jīng)濟(jì)利益機(jī)制。因此:
1.集團(tuán)科技體系雖然在體制和組織上進(jìn)行了變革性設(shè)計(jì),但由于科研機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)濟(jì)機(jī)制尚未建立,導(dǎo)致科技體系的實(shí)際功能無法形成;
2.集團(tuán)雖然編制了科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和科技研發(fā)計(jì)劃、年度產(chǎn)業(yè)計(jì)劃和年度研發(fā)計(jì)劃,并制定了科研項(xiàng)目管理制度和流程,但由于研究院和產(chǎn)業(yè)公司之間缺乏經(jīng)濟(jì)機(jī)制“聯(lián)結(jié)”,導(dǎo)致科研和產(chǎn)業(yè)之間無法形成良性循環(huán)?!就辍?/p>
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