? ? ? 目前朝鮮的政局除去政治博弈和軍事上的擔憂外,經(jīng)濟領(lǐng)域的變化也是值得關(guān)心的議題。
中國人更應(yīng)該關(guān)心朝鮮的經(jīng)營環(huán)境是否會出現(xiàn)變化,以及已有和即將有的投資會否受到牽連。
朝鮮經(jīng)濟發(fā)展委員會的高層官員在接受西方媒體的采訪時說,朝鮮的經(jīng)濟政策不會因為張成澤的處決而發(fā)生變化,而將繼續(xù),甚至比之前更加快速地適應(yīng)吸引外國投資的經(jīng)濟環(huán)境。

朝鮮將以內(nèi)向型經(jīng)濟為主
金正恩今年1月1日在電視臺和電臺發(fā)表講話,花了相當大的篇幅描述朝鮮的經(jīng)濟藍圖:“經(jīng)濟強國建設(shè)是今天社會主義強盛國家建設(shè)中面臨的最重要任務(wù)。我們要進一步鞏固經(jīng)濟建設(shè)成就,使朝鮮躋身新世紀堂堂經(jīng)濟強國,使朝鮮人民過上世所羨慕的生活,實現(xiàn)金正日畢生的愿望……今年所有經(jīng)濟工作都要進一步鞏固和活用現(xiàn)有自立民族經(jīng)濟基礎(chǔ),積極擴大生產(chǎn),不斷穩(wěn)定和提高人民生活。要在人民經(jīng)濟先行部門和基礎(chǔ)工業(yè)部門采取決定性措施,鞏固煤炭、電力、冶金、鐵路運輸部門的優(yōu)先地位,夯實經(jīng)濟強國跨越性發(fā)展基礎(chǔ)……今年農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)仍然是經(jīng)濟建設(shè)的主攻戰(zhàn)線。要集中國家力量搞好農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學化、集約化水平,確保完成今年糧食生產(chǎn)目標。要切實采取措施保障輕工業(yè)原材料供應(yīng),為人民生產(chǎn)更多優(yōu)質(zhì)消費品。”
壯志豪言中,只字未提對外開放及對外貿(mào)易。至少可以說明,“開放”或“對外”這樣的字眼仍然不宜在朝鮮社會中被放大或被誤以為將成為一種值得期待的趨勢而令朝鮮各階層產(chǎn)生某種程度的“希望”。如果這種假設(shè)成立,那么處決張成澤,這個一直被外界認為是朝鮮對外開放和經(jīng)濟改革的排頭兵,似乎又有了一層經(jīng)濟層面的合理性,即金正恩政權(quán)并不希望加快“改革開放”的步伐,內(nèi)向型的自給自足式發(fā)展仍將是朝鮮未來相當長時間內(nèi)的主要經(jīng)濟政策。至少,給外界的觀感應(yīng)是如此。
如果我們參看聯(lián)合國以及其他相關(guān)國家提供的數(shù)據(jù),不難看出,朝鮮僅僅依靠自己動手是無法豐衣足食的。2013年《華爾街日報》和傳統(tǒng)基金會聯(lián)合發(fā)布的全球經(jīng)濟自由度指數(shù),進入測評的177個國家,朝鮮排名倒數(shù)第一。而根據(jù)韓國央行提供的數(shù)據(jù),朝鮮從2002年開始,國民生產(chǎn)總值年增長率沒有超過2%,其中一半以上時間甚至出現(xiàn)年度負增長。2012年的年度對外貿(mào)易額,除去韓國之外,達到68億美元,其中近40億美元是進口貿(mào)易,同比增長10%,對進口的依賴程度正在逐漸提高。
另外,聯(lián)合國兒童基金會2011年的數(shù)據(jù)這樣寫道:近600萬朝鮮兒童——朝鮮四分之一左右的人口,在當年出現(xiàn)糧食供應(yīng)緊張的問題。
然而,我們卻不能忽視朝鮮經(jīng)濟的可塑性以及中國帶給他的潛移默化的影響。朝鮮今年的經(jīng)濟發(fā)展計劃有明顯的活躍跡象。我們可以在朝鮮的電視新聞中以及國際媒體的報道中看到一些端倪:更加開放的市場行為,更加時尚的百貨商店,更加普遍的西餐廳,首次出現(xiàn)在人們視野當中的游戲廳、歌舞廳、公共游泳館等。這些來自于資本主義的娛樂設(shè)施和生活方式已經(jīng)在朝鮮有公開化的傾向。今年3月,朝鮮勞動黨中央全體會議決定實現(xiàn)對外貿(mào)易多元化和多樣化,宣布在各個道一級行政區(qū)內(nèi)建設(shè)新經(jīng)濟特區(qū),指示各道根據(jù)實際情況發(fā)展這些新經(jīng)濟特區(qū)。同時,朝鮮還推出了促進旅游區(qū)建設(shè)、吸引外國游客的方案。
中朝經(jīng)貿(mào)前途難斷
中國已經(jīng)是朝鮮最大的貿(mào)易伙伴和學習對象。根據(jù)CNN援引美國中央情報局數(shù)據(jù)報道,2011年中國與朝鮮的貿(mào)易額已經(jīng)超越韓國,與朝鮮貿(mào)易額占到朝鮮進口額的61.6%,出口額的67.2%。大到機械化生產(chǎn)設(shè)備,小到指甲刀等日用品,朝鮮已經(jīng)到處充斥著來自中國的商品。美國CNBC最近報道稱,朝鮮與中國的官方或非官方的生意往來十分活躍,有超過250家專門做外匯生意的朝鮮公司,拿著國家的自然資源(煤炭、金屬礦等)交換中國的各類產(chǎn)品(這其中包括法國白蘭地和奔馳汽車),而中國也樂于通過這種方式來幫助朝鮮,以換取所需資源、技術(shù)勞動力。
張成澤的罪名當中有這樣一條:“讓親信隨便賣掉煤炭等寶貴的地下資源,上掮客的當欠下很多債,今年5月還以還這筆債為借口,居然以50年為期向外國出賣羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的地皮?!?012年,張成澤曾率領(lǐng)約50余人的代表團訪問中國。專門談到關(guān)于成立羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)管理委員會和黃金坪、威化島經(jīng)濟區(qū)管理委員會的問題,并使中國企業(yè)獲得羅先特區(qū)3個碼頭的建設(shè)權(quán)和50年的使用權(quán)。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱,此次朝鮮處決張成澤有否定中朝貿(mào)易的意味,讓人感到“朝鮮對中國的敵意”;“俄羅斯之聲”認為,平壤處決張成澤是“打壓中國的杠桿”,逼迫中國給予更多對朝貿(mào)易機會。
2013年5月5日,一艘載有16名中國漁民的遼寧漁船被朝鮮方面扣押。朝方至少8次致電中國船東,逼交至少60萬元人民幣“罰款”。而在2004年5月至7月,丹東市有20條漁船無故被朝方?jīng)]收,2條漁船被朝方軍艦撞沉,財產(chǎn)損失達500萬元。
中朝經(jīng)濟當前最大的挑戰(zhàn),是當?shù)夭煌晟频氖袌鼋?jīng)濟體制和法律規(guī)則,這些都讓中朝經(jīng)貿(mào)的未來暗藏風險。
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