? ? ? 《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》指出:“建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系?!薄凹訌妵抑卮笪幕妥匀贿z產(chǎn)地、重點文物保護單位、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護建設,抓好非物質文化遺產(chǎn)保護傳承?!贝筮\河申遺保護項目是國家重點申報的世界文化遺產(chǎn)工程之一。但由于保護工程投資巨大、缺少短期回報,導致部分地區(qū)缺乏積極性,同時一些地方追求短期利益和商業(yè)開發(fā),破壞了大運河遺產(chǎn)本體與景觀,為申遺帶來了不可估量的損失。針對這一情況,中國進出口銀行成立了支持大運河保護與開發(fā)工作領導小組,并出臺了《金融支持大運河申報世界文化遺產(chǎn)總體工作方案》,對金融支持大運河申遺工作做出了部署和安排。
為了貫徹落實《工作方案》,中國進出口銀行北京分行黨委按照“服從規(guī)劃,堅持標準,重點突破,順序推進”的工作思路,對服務轄區(qū)北京、河北、河南地區(qū)列入大運河申報世界文化遺產(chǎn)預備名單的項目進行了認真研究和分析,以河南隋唐洛陽城遺址公園“天堂”項目為突破口,實質性地拉開了支持大運河申遺的序幕。
隋唐洛陽城遺址公園位于中州路以北、定鼎路以東的城市中心區(qū),是隋、唐、北宋洛陽城宮城的核心區(qū)域。該公園占地10.59公頃,總投資將超過百億元,主要展示隋唐時期洛陽宮城核心區(qū)域內(nèi)唐代武則天時期的明堂和天堂,宋代太極殿建筑遺址以及隋、唐、宋三代廊坊殿址。

為了推動雙方的合作,中國進出口銀行北京分行與洛陽市委市政府主要領導就雙方合作進行了多輪會談,并認真考察了相關項目。雙方?jīng)Q定,利用中國進出口銀行“旅游文化國際化貸款”支持建設天堂項目。重建后的“新天堂”主體為圓形閣樓,外觀5層,內(nèi)部9層;主體結構為鋼框架,建筑面積1.3萬平方米;建筑高度近60米,加上兩層臺基和寶頂,總高度約80米。其中,兩層臺基的內(nèi)部是天堂遺址實物展廳,室內(nèi)地面為玻璃地板或木棧道,游客走在棧道上,天堂遺址的真實面貌即可一覽無余。
在此之前,洛陽市尚無真正意義的旅游文化國際化貸款項目,而旅游文化國際化貸款“麻雀雖小五臟俱全”,在審批手續(xù)上涉及發(fā)展改革委、環(huán)保、土地、城市規(guī)劃、文化、文物等諸多部門,在銀行內(nèi)部經(jīng)過貸前調(diào)查、貸時審查、簽約、落實擔保手續(xù)、放款等諸多環(huán)節(jié),銀行內(nèi)部的環(huán)節(jié)又與外部的審批環(huán)節(jié)交織在一起,錯綜復雜。
為了推進項目建設,中國進出口銀行北京分行派出專業(yè)團隊,與隋唐洛陽城項目實施主體——洛陽城市發(fā)展投資集團有限公司(以下簡稱“洛陽城投”)組成工作組,共同探討每個環(huán)節(jié)、認真分析每個步驟、仔細完善每個細節(jié)。最終,決定為其提供一筆金額2.4億元、期限9年的固定資產(chǎn)貸款,用于天堂的建設,并以最快速度辦妥了銀行內(nèi)外部的審批手續(xù),于2013年年初實現(xiàn)了放款。在中國進出口銀行北京分行的支持下,“新天堂”項目建設進展迅速,一二層已完工,并于今年洛陽牡丹花會期間,一、二、九層試營業(yè)一個月,每天的游客數(shù)量達5000人左右,預期效果良好,期間門票、廣告、車位等收入達到1247萬元。
在經(jīng)濟全球化的今天,中國進出口銀行正在逐步實現(xiàn)向國際經(jīng)濟合作銀行的戰(zhàn)略轉型。針對旅游文化國際化的巨大潛力和發(fā)展前景,中國進出口銀行在全國金融機構中首創(chuàng)旅游文化國際化信貸產(chǎn)品,旨在打造具有國際影響力的旅游文化項目,充分發(fā)揮國家政策性金融機構在我國旅游文化國際化進程中的重要戰(zhàn)略作用,與中國的文化旅游產(chǎn)業(yè)一同走向世界。
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